Левонов А.А. к УПФ РФ в Порховском районе Псковской области о признании незаконным решения об отказе в назначении льготной пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии.



Дело №2-/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2011г. г.Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Андреевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левонова Анатолия Андреевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Левонов А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении пенсии.

В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании ст.27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого требуемый специальный стаж для назначения пенсии составляет 12 лет 6 месяцев, страховой стаж не менее 25 лет и достижение возраста 55 лет. В УПФ им были переданы трудовая книжка, архивные справки и выписки, иные документы, подтверждающие факт работы. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему отказано с указанием о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, составляющих 10 лет 9 месяцев.

Периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика по 2 разряду в <данные изъяты> ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика по 2 разряду в <данные изъяты> ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика по 4 разряду в <данные изъяты> Псковского территориального управления строительства,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в <данные изъяты> Порховского территориального управления строительства,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика <данные изъяты> ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в <данные изъяты>

не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии поскольку не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и занятость полный рабочий день.

Просил признать необоснованным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в назначении досрочной пенсии, включить вышеуказанные периоды работы в льготный трудовой стаж и назначить пенсию.

В судебном заседании истец от требования в части включения в льготный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в <данные изъяты> отказался. В остальной части иск поддержал. Пояснил, что ошибочное наименование его должности указано по вине сотрудников отдела кадров. В период работы в указанных организациях он был занят на резке и ручной сварке, характер, условия работы и его функциональные обязанности не изменялись. Работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, данную работу с выполнением работы в другой должности не совмещал, в учебном отпуске с отрывом от производства не находился. Справки, уточняющие особый характер работы ему не были выданы, в настоящее время вышеуказанные организации прекратили свою деятельность. От взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины отказался.

Представитель ответчика Виноградов Н.Е. в судебном заседании иск не признал. При этом пояснил, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в виду отсутствия необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по которому сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж ввиду отсутствия должностей «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» в Списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится должность «электросварщики», и Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

При этом в льготный стаж в период после ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться работа в должностях, указанных в Списке <данные изъяты> года, а период работы до ДД.ММ.ГГГГ – как по списку <данные изъяты> года, так и по списку <данные изъяты> года.

Истцом не представлено документов, подтверждающих работу в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, указанной в Списках, а также занятость полный рабочий день. При условии включения спорных периодов льготный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что работал в период с ДД.ММ.ГГГГ. в организации Агропромсервис в должностях мастера и прораба. Истец работал в той же организации в его непосредственном подчинении в должности электросварщика, выполняя ручную сварку и резку по металлу, с занятостью полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что в 90-х годах, в том числе в период ДД.ММ.ГГГГ работал в организации Агропромсервис бригадиром. В той же организации работал истец в должности электросварщика, выполняя работу по резке и ручной сварке с занятостью полный рабочий день.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что работал вместе с истцом в <данные изъяты>, затем в одной бригаде в <данные изъяты>, он в должности слесаря, а истец – сварщика с выполнением резки и ручной сварки с занятостью полный рабочий день, полной рабочей недели.

Свидетель ФИО10 показал, что вместе с истцом они работали в <данные изъяты> в одной бригаде сварщиками. Оба были заняты на резке и ручной сварке с занятостью полный рабочий день.

Свидетель ФИО11 показал, что с 1973г. работал в <данные изъяты> в должности монтажника. В его бригаде работал истец в должности сварщика с выполнением резки и ручной сварки.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что примерно в период ДД.ММ.ГГГГ работал вместе с истцом в <данные изъяты> в одной бригаде, он в должности трубоукладчика наружных трубопроводов, а истец в должности электросварщика с выполнением резки и ручной сварки с восьмичасовым рабочим днем полную рабочую неделю.

Свидетель ФИО13 показал, что работал вместе с истцом в организации <данные изъяты> . Он в должности шофера и электрика, а истец – сварщика, с выполнением ручной сварки, с занятостью полной рабочей недели и полного рабочего дня.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО4, выданной ДД.ММ.ГГГГ Комбинатом производственных предприятий, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> треста <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика по третьему разряду.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> в должности электрогазосварщика 4 разряда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Предприятии <данные изъяты> в должности электрогазосварщика 4 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «<данные изъяты> в должности газоэлектросварщика. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте <данные изъяты> в должности электрогазосварщика 5 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика.

Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками, отсутствия документов, уточняющих льготный характер работы.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в ст.10 и п.«б» ст.12 действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В период до ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, разделом ХХХII «<данные изъяты>», имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

В соответствии с действующим в настоящее время Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией ДД.ММ.ГГГГ раздела XXXIII «Общие профессии» предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией ДД.ММ.ГГГГ – профессия «газосварщики», позицией ДД.ММ.ГГГГ – профессия «электросварщики ручной сварки».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные ФИО1, ФИО2 и Правительством РФ в следующем порядке:

- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ .

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития РФ <данные изъяты> и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из материалов дела – копий трудовой книжки истца, приказов организаций: <данные изъяты> , <данные изъяты> <данные изъяты> строительного треста «<данные изъяты> предприятия «<данные изъяты> Арендного предприятия <данные изъяты> Псковской <данные изъяты> ; копий личных карточек истца, выданных <данные изъяты> и Мехколонной , показаний вышеперечисленных свидетелей, следует, что истец в спорные периоды исполнял обязанности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, совмещений по другим профессиям не имел, характер, условия его работы и должностные обязанности не менялись.

Данная профессия относится к профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Невыдача работодателями истцу справок установленной формы, уточняющих особый характер работы, подтверждающих постоянную занятость на работе с вредными (тяжелыми) условиями труда, неточные записи в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, не могут служить основанием для отказа включения спорных периодов в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

Исключение спорных периодов работы из специального стажа нарушает Конституционное право истца на пенсионное обеспечение.

Таким образом, Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной пенсии подлежит отмене как незаконное и не обоснованное.

Указанные спорные периоды работы истца в указанных организациях в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, подлежат включению в льготный трудовой стаж.

Указанное сторонами наименование организации <данные изъяты> Псковского территориального управления строительства указано в трудовой книжке истца как Трест <данные изъяты> <данные изъяты> . Согласно записей в трудовой книжке предприятие <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в Арендное предприятие <данные изъяты> из треста «<данные изъяты> <данные изъяты> , истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ (запись ). Учитывая изложенное, суд считает необходимым указать наименования организаций и дату увольнения истца (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с его трудовой книжкой.

Левонов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец достиг 55-летнего возраста, по достижении которого назначается пенсия, ДД.ММ.ГГГГ. На этот день его льготный стаж составил более 12 лет 6 месяцев. Таким образом, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

Отказ истца от иска в части не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон. Отказ истца от иска в части принят судом.

Расходы по уплате истцом государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат в связи с отказом истца от взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Левонову Анатолию Андреевичу в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить Левонову Анатолию Андреевичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «<данные изъяты> ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ,

и назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней, со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Пинаки Т.В.

С подлинным верно.

Судья Порховского районного суда Пинаки Т.В.