Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 июля 2011 года г. Порхов Порховский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Малышева Ю.А., с участием зам. прокурора Порховского района Белова Д.Ю.., при секретаре Цирикашвили М. Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Порховского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Славковская волость» <адрес> о признании бездействия незаконным в части неразмещения информации о своей деятельности в сети Интернет У С Т А Н О В И Л Прокурор Порховского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения «Славковская волость» <адрес> о признании бездействия незаконным в части неразмещения информации о своей деятельности в сети Интернет. В обосновании исковых требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района, выявлены нарушения законодательства об информационном обеспечении деятельности Администрации сельского поселения «Славковская волость» <адрес> Установлено, что администрация сельского поселения «Славковская волость» <адрес> не имеет собственного Интернет-сайта, в связи, с чем в соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ, изучен интерет-сайт www.porkhov.reg60.ru Интернет-сайт www.porkhov.reg60.ru не содержит следующую информацию об ответчике: - сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений органа, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; - перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления; - информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе: - муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; - тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; - информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; - административные регламенты и стандарты муниципальных услуг; - установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; - информация об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах - информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; - информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления в пределах его полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления; - тексты официальных выступлений и заявлений руководителей органа местного самоуправления; - статистическая информация о деятельности органа местного самоуправления, в том числе: а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления; б) сведения об использовании органом местного самоуправления выделяемых бюджетных средств; в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; - информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Отмеченные нарушения закона существенно нарушают гарантированные Конституцией права граждан, юридических лиц и общественных объединений, на получение открытой и доступной информации о деятельности органа местного самоуправления - администрация сельского поселения «Славковская волость» <адрес>. Просит суд признать бездействие администрации сельского поселения «Славковская волость» <адрес> в части не размещения информации о своей деятельности в сети Интернет незаконным и обязать ответчика принять меры по устранению допущенных нарушений путем размещения в сети Интернет сведений, установленных действующим законодательством. В судебном заседании зам. прокурора Порховского района Белов Д.Ю. частично изменил исковые требования, а именно отказался от требований размещения на Интернет -сайте - перечня информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления; - информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; - сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; - информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Пояснил, что согласно ст. 4.10.13 Федерального закона № 8-ФЗ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления поселений обеспечить доступ граждан, юридических лиц и общественных объединений к информации о своей деятельности в сети Интернет. В случае если орган местного самоуправления поселения не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация размещается на сайте муниципального района. Представитель ответчика - зам. главы Администрации сельского поселения «Славковская волость» Федоров В. И. исковые требования прокурора признал полностью. Пояснил, что требования прокуратуры считает обоснованным и выявленные недостатки будут устранены в ближайшее время. Нормативно-правовой акт Администрации с утверждением Перечня размещаемой информации в сети Интернет находится в стадии разработки. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. На основании ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска. В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца. Суд принимает признание иска ответчиком. Права и интересы сторон соблюдены. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Признать бездействие администрации сельского поселения «Славковская волость» <адрес> в части не размещения информации о своей деятельности в сети Интернет незаконным. Обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение путем размещения в сети Интернет сведений, установленных действующим законодательством. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Порховский районный суд в течение 10 дней. Судья Малышев Ю. А. С подлинным верно: судья Малышев Ю. А.