№ 06 июля 2011 года. г. Порхов. Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б., при секретаре Комисаровой О.А., с участием заместителя прокурора Порховского района Белова Д.Ю., представителя заинтересованного лица Гаврилова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Порховского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия Собрания депутатов сельского поселения «<данные изъяты> волость» по обеспечению доступа к информации о своей деятельности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Порховского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, уточнив свои требования в ходе судебного разбирательства. Из основного и дополнительного заявлений прокурора следует, что в ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки были выявлены допущенные Собранием депутатов сельского поселения «<данные изъяты> волость» нарушения законодательства об информационном обеспечении деятельности органов самоуправления местного: ст. 24 Конституции РФ, ст.ст. 4, 6, 10, 13 Федерального закона РФ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», выразившиеся в том, что Собрание депутатов не имеет собственного Интернет-сайта, а сайт муниципального образования «Порховский район» информации о деятельности органов местного самоуправления <данные изъяты> волости в необходимом объеме не содержит и на нем отсутствует следующая обязательная информация: - сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений органа, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; - информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления (муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований); - тексты официальных выступлений и заявлений руководителей органа местного самоуправления; - статистическая информация о деятельности органа местного самоуправления (статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления, сведения об использовании органом местного самоуправления выделяемых бюджетных средств, сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ). Прокуратурой района в Собрание депутатов сельского поселения «<данные изъяты> волость» вносилось представление об устранении нарушений рассматриваемого законодательства, однако меры, направленные на устранение нарушений закона, Собранием депутатов не приняты. Прокурор просит признать незаконным бездействие Собрания депутатов <данные изъяты> волости в части неразмещения информации о своей деятельности в сети Интернет и обязать Собрание депутатов устранить в полном объеме допущенное нарушение путем размещения в сети Интернет сведений, установленных действующим законодательством. В судебном заседании заместитель прокурора Белов Д.Ю. заявленные требования поддержал, изложив аналогичные доводы. Представитель Собрания депутатов сельского поселения «<данные изъяты> волость» Гаврилов А.В. требования прокурора признал. Пояснил, что в настоящее время достигнуто соглашение с Администрацией Порховского района о размещении вышеуказанной информации на Интернет-сайте Администрации района. Представитель Администрации Порховского района в суд не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без своего участия. Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы (акт осмотра сайта сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ, распечатку с официального сайта Порховского района, Устав МО «<данные изъяты> волость») суд приходит к следующему. Частью 2 статьи 24 Конституции РФ на органы местного самоуправления и их должностных лиц возложена обязанность обеспечения каждого возможностью ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет. Статьями 4,10,13 вышеуказанного закона предусмотрена обязанность органов местного самоуправления поселений обеспечить доступ граждан, юридических лиц и общественных объединений к информации о своей деятельности в сети Интернет. В случае, если орган местного самоуправления поселения не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация размещается на сайте муниципального района. Перечень подлежащей размещению информации определен статьей 13. Требования прокурора к Собранию депутатов <данные изъяты> волости заявлены в рамках данного перечня. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что <данные изъяты> волость не имеет собственного Интернет-сайта. Интернет-сайт <данные изъяты> имеет страницу сельского поселения «<данные изъяты> волость», на котором содержится лишь информация об органах местного самоуправления поселения (Администрации и Собрания депутатов), их кадровом обеспечении и населенных пунктах, входящих в состав поселения, а также решения Собрания депутатов сельского поселения «<данные изъяты> волость» №№ 53, 54, 56 за 2011 год. Указанные нарушения закона нарушают права граждан, юридических лиц и общественных объединений на получение открытой и доступной информации о деятельности органа местного самоуправления - Собрания депутатов сельского поселения «<данные изъяты> волость» Порховского района Псковской области. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Признать бездействие Собрания депутатов сельского поселения «<данные изъяты> волость» Порховского района Псковской области по обеспечению доступа к информации о своей деятельности в сети Интернет незаконным и обязать Собрание депутатов сельского поселения «<данные изъяты> волость» устранить допущенное нарушение путем размещения в сети Интернет сведений, установленных действующим законодательством. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Порховский районный суд. Судья: ___________________ С подлинным верно. Судья Порховского районного суда: ________________ А.Б.Никитин