№ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 мая 2011 года г. Порхов Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Сиротенко В.В., при секретаре Тарасенкове А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Порховского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к ОВД по Порховскому району Псковской области и УВД по Псковской области об обязании в совершении юридически значимых действий, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства по содержанию лиц в ИВС ОВД по Порховскому району, у с т а н о в и л: Прокурор Порховского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением к ОВД по Порховскому району Псковской области и УВД по Псковской области об обязании в совершении юридически значимых действий, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства по содержанию лиц в ИВС ОВД по Порховскому району. В обосновании требований помощник прокурора Порховского района Белов Д.Ю. пояснил, что в ходе проведенной проверки с 20 по 25 августа 2010 года выявлены нарушения в ИВС ОВД по Порховскому району требований ФЗ « О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103 -ФЗ от15.07.1995 года и приказа МВД от 22.11. 2005 года № 950 « Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», а именно: в нарушение требований п. 17,23,24 указанного Закона и п. 14 Правил, вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые в течение первых суток не проходят санитарную обработку в санпропускнике ( бане) общего пользования населенного пункта; одежда( иные носильные вещи) не обрабатываются в дезинфекционной камере, которая не исправна; камеры ИВС не оборудованы столом и скамейками по лимиту мест в камере, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, индивидуальными спальными местами ( нарами или кроватями). Кроме того, в нарушение требований с.24 Закона РФ, п. 407, 412 Приказа МВД России от 07.03.2006 года № 140 -дсп и восьмого раздела санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03 « Профилактика туберкулеза, стены камер ИВС ОВД Порховского района оштукатурены набрызгом раствора, когда как должны быть гладко оштукатурены и окрашены клеевой краской, не имея выступов и углов; на оконных проемах камер с наружной стороны не установлены металлические решетки, обеспечивающие доступ естественного освещения и форточки для вентиляции. О необходимости устранения данных нарушений было указано в представлении прокурора от 25.08.2010 года. Вместе с тем, до настоящего времени они не устранены. В связи с чем, просят обязать в срок до 01.07.2011 года совершить юридически значимых действий, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства по содержанию лиц в ИВС ОВД по Порховскому району. В последующем прокурор Белов Д.Ю. изменил исковые требования, и просил суд обязать принять меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства по содержанию лиц в ИВС ОВД по Порховскому району, а именно: принять меры прохождению вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые в течение первых суток санитарной обработки в санпропускнике ( бане) общего пользования населенного пункта; по обработке в дезинфекционной камере одежда( иные носильные вещи) вновь прибывших подозреваемых и обвиняемых; по оборудованию камер ИВС столом и скамейками по лимиту мест в камере, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, индивидуальными спальными местами ( нарами или кроватями); по гладкому оштукатуриванию стен камер ИВС без выступов и углов и окрашиванию их клеевой краской для удобства мытья и дезинфекции; по оборудованию оконных проемах камер с наружной стороны не установлены металлические решетки, обеспечивающие доступ естественного освещения и форточки для вентиляции. В ходе судебного заседания прокурор Белов Д.Ю. уточненные исковые требования и дал пояснения аналогичные изложенным в измененном исковом заявлении. Представитель ответчика -УВД по Псковской области -Чиж Б.И. измененные исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что поскольку отдел внутренних дел по Порховскому району как и УВД по Псковской области являются бюджетными организациями, то выделение денежных средств на проведение ремонта ИВС производится за счет выделяемых на эти цели ассигнований. В 2007-2009 годах финансирование ИВС осуществлялось в рамках Федеральной целевой программы « О реконструкции и строительстве изоляторов временного содержания» В рамках указанной программы было запланировано и проведено строительство новых изоляторов с адресным финансированием по районам области. Порховский ИВС в их число включен не был. Дополнительных денежных средств, сверх тех, что предусмотрены указанной программой на ремонт ИВС не выделялись и их выделение не предусматривалось. В период с 2009 по первый квартал 2011 года выделяемые средства были направлены лишь на питание лиц, содержащихся в ИВС, приобретение медикаментов и услуги СЭС. Вместе с тем, Порховский ИВС в настоящее время включен в перечень ИВС по Псковской области подлежащих капитальному ремонту в 2012-2014 годах в первоочередном порядке, данный перечень вместе с укрупненным расчетом денежных средств, необходимых для проведения ремонтных работ в ИВС ОВД по Порховскому району 10 мая 2011 года направлен начальнику ДТ МВД России. Таким образом, УВД ПО в настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений по содержанию подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОВД по Порховскому району. Представитель ответчика ОВД по Порховскому району -Должников М.А. измененные исковые требования признал, дал пояснения аналогичные пояснениям представителя УВД по Псковской области, указав также, что ОВД по Порховскому району неоднократно в 2010 -2011 году направлялись рапорта о необходимости выделения средств на проведение тех или иных ремонтных работ в ИВС и для оснащения камер надлежащим оборудованием. Незначительные нарушения были устранены за счет выделяемых на медикаменты и канцтовары средств. Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Порховского района об обязании принять меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства по содержанию лиц в ИВС ОВД по Порховскому району, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст. 120 ГК РФ ОВД по Порховскому району и является бюджетной организацией. В силу ст. 162 Бюджетного кодекса РФ ОВД по Порховскому району Псковской области является получателем бюджетных средств. Учредителем отдела являкется Управление внутренних дел по Псковской области. Согласно Положению об Отделе внутренних дел по Порховскому району Псковской области ОВД по Порховскому району входит в систему органов внутренних дел РФ и подчиняется Управлению внутренних дел по Псковской области. Кроме того, в силу того же положения ОВД по Порховскому району осуществляет содержание подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания. Поскольку, в соответствии со ст. 23 ФЗ « О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103 -ФЗ от15.07.1995 года и приказом МВД от 22.11. 2005 года № 950 « Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», для подозреваемых и обвиняемых должны быть созданы условия, отвечающие требованиям гигиены и санитарии. В ходе судебного заседания установлено, что проведенной прокурорской проверки с 20 по 25 августа 2010 года выявлены нарушения в ИВС ОВД по Порховскому району указных правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Данные недостатки не были устранены по представлению внесенном прокурором 25 августа 2010 года. Вместе с тем, из представленных рапортов и писем в МВД России следует, что ответчиками были предприняты меры по устранению указанных недостатков, однако эти меры не являются достаточными., в связи с чем, требования прокурора о об обязании принять дополнительные меры по устранению нарушений содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОВД по Порховскому району являются обоснованными. Учитывая, что ответчиками измененные исковые требования признаны в полном объеме. Суд принимает признание ответчиками иска, поскольку это не нарушает прав и законных интересов сторон. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Управление внутренних дел по Псковской области и Отдел внутренних дел по Порховскому району Псковской областипринять меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства по содержанию лиц в ИВС ОВД по Порховскому району, а именно: принять меры прохождению вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые в течение первых суток санитарной обработки в санпропускнике ( бане) общего пользования населенного пункта; по обработке в дезинфекционной камере одежда( иные носильные вещи) вновь прибывших подозреваемых и обвиняемых; по оборудованию камер ИВС столом и скамейками по лимиту мест в камере, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, индивидуальными спальными местами ( нарами или кроватями); по гладкому оштукатуриванию стен камер ИВС без выступов и углов и окрашиванию их клеевой краской для удобства мытья и дезинфекции; по оборудованию оконных проемах камер с наружной стороны не установлены металлические решетки, обеспечивающие доступ естественного освещения и форточки для вентиляции. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Порховский районный суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено и оглашено 23 мая 2011 года. Председательствующий судья: В.В. Сиротенко Копия верна: судья Порховского районного суда В.В. Сиротенко