Решение о признании бездействия незаконным



                                                                                                           Дело №/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011г.                                                                                             г.Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н. А.,

с участием ст. помощника прокурора Порховского района Псковской области Михаревич С.В.,

при секретаре Цирикашвили М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Порховского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Собранию депутатов Администрации сельского поселения « Полонская волость» Порховского района Псковской области о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушение,

УСТАНОВИЛ:

          Прокурор Порховского района Псковской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Собранию депутатов Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушение.

          В судебном заседании ст. помощник прокурора Порховского района Михаревич С.В. уточнил требования и пояснил, что в ходе проведения прокуратурой Порховского района проверки были выявлены нарушения законодательства об информационном обеспечении деятельности органов местного самоуправления.

          Статьей 24 ч.2 Конституции РФ на органы местного самоуправления и их должностных лиц возложена обязанность обеспечения каждого возможностью ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

          Согласно ст.6 ч.2 Федерального закона от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет.

          Статьями 4,10,13 вышеуказанного закона предусмотрена обязанность органов местного самоуправления поселений обеспечить доступ граждан, юридических лиц и общественных объединений к информации о своей деятельности в сети Интернет. В случае, если орган местного самоуправления поселения не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация размещается на сайте муниципального района. Перечень подлежащей размещению информации определен статьей 13.

          В ходе проверки установлено, что ответчик не имеет собственного Интернет-сайта. Интернет-сайт www.porkhov.reg60.ru информации о деятельности ответчика не содержит, а именно:

- сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений органа, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции,

- информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе:

- муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,

- тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований,

- тексты официальных выступлений и заявлений руководителей органа местного самоуправления.

                     Прокуратурой района в Собрание депутатов Администрации сельского поселения «Полонская волость» вносилось представление об устранении нарушений рассматриваемого законодательства, однако меры, направленные устранение нарушений закона ответчиком не приняты.

          Указанные нарушения закона нарушают права граждан, юридических лиц и общественных объединений на получение открытой и доступной информации о деятельности органа местного самоуправления - Собрания депутатов Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области.          

          Просит признать незаконным бездействие ответчика в части неразмещения информации о своей деятельности в сети Интернет и обязать его устранить в полном объеме допущенное нарушение путем размещения в сети Интернет сведений, установленных действующим законодательством.

                        Представитель ответчика председатель Собрания депутатов Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области -Сергеев А.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования полностью признал, согласился с доводами, изложенными в иске. Пояснил, что в настоящее время разрабатывается соглашение с Администрацией Порховского района Псковской области о размещении вышеуказанной информации на Интернет-сайте Администрации Порховского района.

Представитель третьего лица - Администрации Порховского района Псковской области - Михаревич О.В. дело просила рассмотреть в отсутствие представителя Администрации района.

            Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит уточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

            Учитывая вышеизложенное, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон. Суд принимает признание иска ответчиком.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

             Признать бездействие Собрания депутатов Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области в части неразмещения информации о своей деятельности в сети Интернет незаконным.

             Обязать Собрание депутатов Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области устранить в полном объеме допущенное нарушение путем размещения в сети Интернет сведений, установленных действующим законодательством.

             Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

              Председательствующий судья                                                 Капустина Н. А.

              Копия верна: судья

              Порховского районного суда                                                   Капустина Н.А.