решение о включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии



/2011

Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации

г. Порхов.                                                                                              26 июля 2011 года.

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.,

при секретаре Цирикашвили М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Плетнёвой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Порховском районе Псковской области о включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Плетенева Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Порховском районе Псковской области (далее Управление Пенсионного фонда). В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии ей было отказано, так как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя муниципального учреждения «Социальный приют для детей Порховского района» нельзя включить в льготный стаж, так как наименование данного учреждения не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Истец просит обязать ответчика включить указанный период в льготный стаж.

В судебном заседании истец Плетенева Е.В. свои требования поддержала. Дополнила, что бы ей назначили пенсию со дня обращения в Управление П.Ф., то есть с ДД.ММ.ГГГГ Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята в порядке перевода в МУ « Социальный приют для детей Порховского района» в должности воспитателя. В 2003 году в название приюта добавили слова «для подростков», хотя воспитанниками приюта с момента образования уже были дети разных возрастных групп: от малолетних до 18-летних. Ее должностные обязанности воспитателя не изменились.

Представитель ответчика - Виноградов Н.Е. иск не признал, показав, что наименование учреждения «Социальный приют для детей» не предусмотрен Списком учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Плетеневой Е.В. подлежащими удовлетворению.

Свидетель Ш.О.А.., работающая директором социального приюта, ныне именующегося ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», показала, что в момент образования приюта в 2001 году также работала его директором. В 2003 году в связи с поступившими от работников Управления ПФ замечаниями о неправильном наименовании учреждения, название «Социальный приют для детей» было дополнено словами «и подростков». Никакого изменения назначения учреждения и трудовых функций работников это не повлекло. Как до этого, так и после в учреждении проводилась реабилитация детей от 3 до 18 лет. Плетенева Е.В. с момента устройства работала в приюте воспитателем.

Свидетель Л.Е.В. подтвердила, что работала вместе с Плетеневой Е.В. в приюте в должности воспитателя, где находились дети от 3 до 18 лет. В связи с внесенными изменениями в наименование учреждения, их должностные обязанности воспитателей не изменились.

Решение Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии Плетеневой Е.В. содержит обоснование отказа, аналогичное показаниям представителя ответчика в суде.

В соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого же закона, среди прочих, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 этой же нормы списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно данному списку в состав учреждений включены дошкольные                                  образовательные учреждения: детские сады всех наименований,…, учреждения социального обслуживания, в том числе социальный приют для детей и подростков (п.1.13).

Из трудовой книжки Плетеневой Е.В. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в порядке перевода в МУ « Социальный приют для детей Порховского района» в должности воспитателя. В данной трудовой книжке так же сделана запись о том, что 02 апреля 2003г считать официальное полное наименование учреждения: муниципальное учреждение» Социальный приют для детей и подростков Порховского района». ДД.ММ.ГГГГ. Плетенева Е.В. уволена из вышеуказанной организации по собственному желанию.

В материалах дела имеется копия Устава данного учреждения, утвержденного в 2001 году. Из текста Устава МУ «Социальный приют для детей Порховского района», утвержденного в 2001 году, следуете, что приют предназначен для безнадзорных детей в возрасте от 3 до 18 лет. Т.е. воспитанниками приюта были не только дети, но и подростки.

Внесенные по распоряжению Администрации Порховского района от 23 января 2003 года изменения в данный Устав коснулись наименования учреждения, которое стало именоваться как МУ «Социальный приют для детей и подростков Порховского района».

Таким образом, из представленных документов усматривается, что изменения функции приюта в связи с изменением его наименования не происходило, возраст воспитанников приюта не менялся, не менялись и функциональные обязанности работников, что подтверждается должностными обязанностями.

Помимо указанных обстоятельств, принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что право на получение досрочной пенсии связывается законодательством с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различных факторов, связанных со спецификой и характером труда, в данном случае с осуществлением педагогической деятельности. Осуществление такой деятельности Плетеневой Е.В. в спорный период времени сомнений не вызывает и ответчиком не оспаривается. Занимавшаяся ею должность воспитателя предусмотрена вышеуказанным Списком.

При указанных обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» и абз. 1 п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ № 17/19 п/б от 27.02.2002 года, трудовая пенсия Плетеневой Е.В. должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

От взыскания с ответчика государственной пошлины истец Плетенева Е.В. отказалась. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л:

Иск Плетнёвой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Порховском районе Псковской области о включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области:

1. включить Плетнёвой Е.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя муниципального учреждения «Социальный приют для детей Порховского района»;

2. назначить Плетнёвой Е.В. пенсию в соответствии с подп. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

         Ответчика от уплаты государственной пошлины освободить в связи с отказом истца от данного требования.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

        

         Судья:                                                                                              Н.А.Капустина