№ /2011 год/
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2011 года. г. Порхов.
Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре Басовой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Псковской таможни Федеральной Таможенной службы Северо-Западного Таможенного управления к Суховской З.И. о взыскании таможенных платежей и пеней,
У С Т А Н О В И Л:
Псковская таможня Федеральной Таможенной службы Северо-Западного Таможенного управления обратилась в суд с иском к Суховской З.И. о взыскании таможенных платежей и пеней в сумме 413 563 рублей 24 копеек.
В обоснование заявленных требований истец указал следующее. 09.02.2010 года гражданка России Суховская З.И., проживающая в Эстонии, временно проживающая на территории Российской Федерации в <адрес>, ввезла на территорию Российской Федерации через таможенный пост ФИО2 автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер № 1991 года выпуска <данные изъяты> с полным освобождением от уплаты таможенных платежей по процедуре временного ввоза сроком до 10.05.2010 года. На основании заявления Суховской З.И. от 04.05.2010 года срок временного ввоза продлён до 08.02.2011 года. На указанный автомобиль был оформлен документ временного ввоза транспортного средства №. В установленный срок вышеуказанное транспортное средство не было вывезено с территории Российской Федерации. По данному факту Псковской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении. Постановлением от 30.06.2011 года Суховская З.И. признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Из объяснения Суховской З.И. от 04 мая 2011 года следует, что принадлежащий ей автомобиль сгорел в результате пожара при следовании в <адрес> и был оставлен на месте происшествия. Спустя несколько дней автомобиль не был обнаружен на месте возгорания. По факту пропажи автомобиля Суховская З.И. ни в милицию, ни в таможенные органы не обращалась. В связи с тем, что временно ввезённое Суховской З.И. транспортное средство не было вывезено за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, 28.06.2011 года Псковская таможня выставила требование № об уплате таможенных платежей в размере 413 563, 24 рублей, в том числе 15 104, 89 рублей пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин. Срок исполнения требования был установлен в соответствии с п. 11 ст. 152 ФЗ № 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации”. До настоящего времени требование об уплате таможенных платежей не исполнено.
В судебном заседании представители истца Кузьмин Н.Ю. и Жучкова О.А. на заявленных исковых требованиях настаивают. Дали пояснения, аналогичные изложенным в иске. При этом уточнили, что Суховская З.И. могла быть освобождена от уплаты таможенных пошлин только в случае полной гибели ввезённого автомобиля при условии документального подтверждения данного факта.
Ответчик Суховская З.И. иск не признала, заявив, что с заявленными требованиями она согласна, действия таможни находит правомерными, однако средств для уплаты таможенных платежей не имеет. При этом пояснила, что указанный автомобиль она ввезла на территорию Российской Федерации для личного пользования. В начале февраля 2011 года при следовании в <адрес> автомобиль загорелся и сгорел весь кроме его задней части. Она с водителем вызывала работников милиции, но никто не приехал, узнав, что у автомобиля эстонские номера. Автомобиль был оставлен на месте возгорания около обочины. Водитель, управлявший её автомобилем, снял с него задний регистрационный номер и два задних колеса. На следующий день этот водитель поехал за автомобилем, но автомобиля на месте не оказалось. В настоящее время автомобиль снят с регистрации в Эстонии. Представить доказательства гибели автомобиля она не может, запрашивать по этому поводу какие-либо документы и вызывать свидетелей не желает.
Выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 283 ТК РФ в отношении товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации иностранными физическими лицами, предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, если эти товары ввозятся исключительно для личного пользования этими лицами на период их временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации. В случаях, когда временно ввозимые товары подлежат декларированию в письменной форме в соответствии с пунктом 2 статьи 286 настоящего Кодекса, срок временного ввоза устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания в Российской Федерации в пределах сроков, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. По мотивированному запросу иностранного физического лица установленный таможенным органом срок временного ввоза может быть продлен в пределах сроков, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
В соответствии с п. 30 Положения “О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами”, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 года № 715, таможенное оформление автомобилей, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, а также вывозимых с этой территории, в случае их перемещения через таможенную границу Российской Федерации следующими на них физическими лицами производят таможенные органы, расположенные в местах прибытия (убытия) этих автомобилей и в других местах, определяемых Федеральной таможенной службой.
Согласно Удостоверению ввоза транспортного средства серии №, выданного таможенным постом ФИО2, Суховская З.И. ввезла транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный номер № идентификационный номер <данные изъяты>, временно на срок до 10.05.2010 года. Временный ввоз продлён до 08.02.2011 года на основании заявления Суховской от 04.05.2010 года.
В соответствии с п. 13 Положения “О применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования”, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 года № 718, иностранные физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год. В случае если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются в соответствии с настоящим Положением.
В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством № УФМС России по Псковской области Суховская З.И. зарегистрирована по месту пребывания с 31.03.2011 года по 31.03.2016 года по адресу: Псковская область, г. <адрес>
Согласно п. 2 ст. 320 ТК РФ при несоблюдении положений настоящего Кодекса о выполнении требований и условий, установленных настоящим Кодексом для применения таможенных процедур и таможенных режимов, содержание которых предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, являются кроме прочих лица, на которые возложена обязанность по соблюдению таможенного режима.
В соответствии с п. 7 ст. 212 ТК РФ ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 2 статьи 320 настоящего Кодекса несет лицо, получившее разрешение на временный ввоз.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 319 ТК РФ при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров - с момента пересечения таможенной границы.
Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от 20 июня 2011 года установлен факт невывоза вышеуказанного транспортного средства с таможенной территории РФ, то есть нарушение условий режима временного ввоза, предусмотренных ст. 283 ТК РФ.
Постановление ВрИО заместителя начальника Псковской таможни по правоохранительной деятельности по делу об административном правонарушении № от 30 июня 2011 года, которым Суховская З.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, подтверждает факт невывоза с таможенной территории таможенного союза физическим лицом Суховской З.И. временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза. Согласно представленной ответчиком квитанции административный штраф оплачен Суховской З.И. 05 августа 2011 года.
В соответствии с п. 2 ст. 366 ТК ТС, применяемого с 01 июля 2010 года по отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу настоящего Кодекса, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу.
Согласно п. 3 ст. 91 ТК ТС взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
23 июня 2011 года таможенным органом составлен Акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №, рассчитанные подлежащие уплате Суховской З.И. таможенные платежи составили 398 458,35 рублей.
В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 150, п. 11 ст. 152 Федерального закона РФ от 27.11.2010 года № 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации” принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.
Согласно п. 1, п. 2, п. 6 ст. 151 указанного Закона в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. При выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно.
28 июня 2011 года в связи Псковской таможней было вынесено требование об уплате таможенных платежей №, согласно которому в связи с невыполнением Суховской З.И. обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей, за ней числится задолженность по уплате 413 563,24 рублей, в том числе таможенная пошлина в размере 398 458,35 рублей и пени за период с 08.02.2011 года по 28.06.2011 года в размере 15 104,89 рублей. К требованию приложен расчёт подлежащих уплате сумм пеней.
Согласно почтовому уведомлению требование об уплате таможенных платежей получено Суховской З.И. 01.07.2011 года.
Вышеуказанные обстоятельства, исследованные в судебном заседании доказательства, представленные истцом, расчеты подлежащих уплате таможенных платежей и пеней ответчиком не оспариваются.
Вместе с тем истец Суховская З.И. утверждает, что не смогла вывезти с территории Российской Федерации временно ввезённый ею автомобиль ввиду того, что он сгорел, и его остатки были украдены.
В соответствии с п. 6 ст. 358 ТК ТС в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы. Статьёй 183 ТК ТС обязанность по доказыванию обстоятельств, влекущих освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, возлагается на декларанта.
Однако, каких либо доказательств в подтверждение факта возгорания автомобиля, его гибели либо хищения ответчиком не представлены, в то время, как согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом неоднократно предлагалось ответчику представить доказательства, однако Суховская З.И. категорически отказалась.
Представленная ответчиком справка дорожной службы региона Пыхья о погашении регистрации вышеуказанного автомобиля с 09.09.2011 года доказательственного значения по делу не имеет.
Более того, в своём объяснении начальнику Псковского таможенного поста от 04 мая 2011 года Суховская З.И. указала, что на место возгорания автомобиля приезжали работники ГАИ. Оставив автомобиль около обочины, она сняла задние номера. Вернулась к автомобилю на следующий день вечером. У автомобиля отсутствовал задний бампер, задние фары, крышка багажника. Они сняли два задних колеса. Данные объяснения противоречат пояснениям, данным Суховской З.И. в судебном заседании, что даёт основания суду не доверять им.
Представленные истцом доказательства суд находит допустимыми, достоверными и не вызывающими сомнений.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Следовательно, на основании изложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 335 рублей 63 копеек, от уплаты которой был освобождён истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Суховской З.И. в пользуПсковской таможни Федеральной Таможенной службы Северо-Западного Таможенного управления, начисленные таможенные платежи в сумме 398 458 рублей 35 копеек, пеней в сумме 15 104 рубля 89 копеек, всего к взысканию 413 563 (четыреста тринадцать тысяч пятьсот шестьдесят три) рубля 24 копейки.
Взыскать с Суховской З.И. государственную пошлину в доход государства в размере 7 335 рублей 63 копеек.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Порховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 27 сентября 2011 года, оглашено 28 сентября 2011 года.
Судья Л.В. Иванова
С подлинным верно
Судья Порховского районного
суда Псковской области Л.В. Иванова