о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии



                                                                                                     Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2011г.                                                                                           г.Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Андреевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куцоля В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

         Куцоля В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии.

         В обоснование заявления указал, что 12.10.2011г. обратился в Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Порховском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в чем ему было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения характера работы и постоянной занятости на кузнечных работах. Просил включить в специальный трудовой стаж периоды его работы:

- с 04.08.1980г. по 05.05.1984г. в должности кузнеца 5 разряда в Механизированной колонне №134 треста «Запбамстроймеханизация»,

- с 25.05.1984г. по 18.09.1984г. в должности кузнеца 5 разряда на Ак-Суйском сах/комбинате,

- с 09.03.1988г. по 22.04.1990г. в должности кузнеца-штамповщика в Бекабатском заводе «Металлист», и назначить пенсию с 12.10.2011г.

         В судебном заседании истец от требования в части включения в льготный трудовой стаж периода работы с 25.05.1984г. по 18.09.1984г. в должности кузнеца 5 разряда на Ак-Суйском сах/комбинате», отказался. В остальной части иск поддержал. Пояснил, что в спорные периоды работал кузнецом ручной ковки 5 разряда с занятостью полный рабочий день, полная рабочая неделя. Механизированная колонна №134 треста «Запбамстроймеханизация» осуществляла строительство насыпи для железной дороги. В ремонтных мастерских Мехколонны имелась кузница, в которой он работал кузнецом на наковальне. Для ремонта техники требовалась ручная ковка деталей при их ремонте и изготовлении.

         На Бекабатском заводе «Металлист» он работал в кузнечном цеху на наковальне и выполнял аналогичную работу, в том числе ручную ковку при изготовлении деталей, выполнял заготовки инструментов. В трудовой книжке его должность указана как кузнец-штамповщик, в цехе имелся пресс, однако его основной постоянной работой являлась ручная ковка. Если при изготовлении детали требовалась штамповка, он дополнительно выполнял такую работу при отсутствии подручного, работавшего на прессе. От взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины отказался.

         Представитель ответчика Летова А.А. в судебном заседании иск не признала на том основании, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие характер работы и постоянную занятость на кузнечных работах. При этом пояснила, что Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ. Согласно Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 наименование должности значится «кузнец ручной ковки» и «кузнец-штамповщик». В трудовой книжке истца наименования его должностей - «кузнец по 5 разряду» и «кузнец-штамповщик по 5 разряду», не соответствуют Списку. Решением УПФ в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия льготного стажа 6 лет. Страховой стаж истца составляет 32 года.

         При этом в льготный стаж в период после 01.01.1992г. может засчитываться работа в должностях, указанных в Списке 1991 года, а период работы до 01.01.1992г. - как по списку 1991 года, так и по списку 1956 года. При условии включения спорных периодов льготный стаж истца составит более 6 лет.

         Свидетель ФИО9А. в судебном заседании показал, что является родственником истца, неоднократно приезжал к нему в гости, приходил по месту работы и видел, что в Механизированной колонне №134 треста «Запбамстроймеханизация» тот работал в кузнице, выполнял ручную ковку, в кузнице находились уголь, печь, горно, наковальня. Аналогичную работу истец выполнял на Бекабатском заводе «Металлист» в горячем цеху.

         Свидетель ФИО10 в судебном заседании дала аналогичные показания, дополнив, что истец работал в указанных организациях на условиях занятости полный рабочий день, полная рабочая неделя.

         Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

         Из трудовой книжки истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что в период с 04.08.1980г. по 05.05.1984г. он работал в Механизированной колонне №134 треста «Запбамстроймеханизация» в должности кузнеца 5 разряда, в период с 09.03.1988г. по 22.04.1990г. в Бекабатском заводе «Металлист» в должности кузнеца-штамповщика 5 разряда.

         В соответствии с аттестатом , выданным профессионально-техническим училищем <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и дипломом , выданным ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет специальности «кузнец на молотах и прессах», «ковочно-штамповочное производство», соответственно.

         Решением УПФ РФ (ГУ) в Порховском районе Псковской области от 21.10.2011г. в назначении досрочной пенсии по старости согласно ст.27 п.1 п.п.1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по Списку №1, истцу было отказано ввиду отсутствия подтверждения производства и постоянной занятости на кузнечных работах.

         В соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

         В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного свыше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

         Согласно п.2 ст.27 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

         Аналогичные положения содержались в ст.10 и п.«а» ст.12 действовавшего до 31.12.2001г. Закона РФ №340-1 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

         В период до 01.01.1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета министров СССР №1173 от 22.08.1956г., раздел «Металлообработка», подраздел «Кузнечно-прессовое производство», имели кузнецы, кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные.

         В соответствии с действующим в настоящее время Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., раздел XI «Металлообработка», подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство» позицией 1110200а-13227 предусмотрена профессия «кузнец ручной ковки», в позиции 1110200а-13229 - профессия «кузнец-штамповщик».

         Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке:

         - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

         При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №1 от 26.01.1991г.

         Согласно п.3 разъяснения Госкомтруда СССР от 09.01.1957г. №1 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 списков №№1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» при применении подразделов 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI списка №1 и раздела XV списка №2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горячее-прессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.

         Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку №1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

            

         Из материалов дела - копий трудовой книжки истца, Архивных справок, показаний истца и вышеперечисленных свидетелей, следует, что истец в спорные периоды исполнял обязанности кузнеца ручной ковки 5 разряда в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, совмещений по другим профессиям не имел, характер, условия его работы и должностные обязанности не менялись.

         Данная профессия относится к профессиям с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

         Учитывая изложенное, требование о включении в льготный стаж периода работы с 09.03.1988г. по 22.04.1990г. в должности кузнеца-штамповщика, удовлетворению не подлежит, поскольку установлено, что в данный период истец исполнял обязанности по профессии кузнеца ручной ковки.

         Невыдача работодателями истцу справок установленной формы, уточняющих особый характер работы, подтверждающих постоянную занятость на работе с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, неточные записи в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, не могут служить основанием для отказа включения спорных периодов в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

         Исключение спорных периодов работы из специального стажа нарушает Конституционное право истца на пенсионное обеспечение.

         Указанные спорные периоды работы истца в указанных организациях в должности кузнеца ручной ковки 5 разряда, подлежат включению в льготный трудовой стаж.

         Куцоля В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 12.10.2011г.

         В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

         На день обращения в УПФ истец, достигший 54-летнего возраста, имел право на назначение пенсии, поскольку его льготный трудовой стаж составил более 6 лет, страховой стаж более 20 лет.

         Отказ истца от иска в части не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон. Определением Порховского районного суда Псковской области от 02 декабря 2011г. отказ истца от иска в части принят судом.

         Расходы по уплате истцом государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат в связи с отказом истца от взыскания.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области включить Куцоля В.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с 04 августа 1980 года по 05 мая 1984 года в Механизированной колонне №134 треста «Запбамстроймеханизация» в должности кузнеца ручной ковки 5 разряда,

- с 09 марта 1988 года по 22 апреля 1990 года в Бекабатском заводе «Металлист» в должности кузнеца ручной ковки 5 разряда,

и назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 12 октября 2011 года.

         В остальной части иска отказать.

         Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней, со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

         Мотивированное решение составлено 06 декабря 2011 года.      

         Председательствующий судья                                                             Пинаки Т.В.

            

С подлинным верно.

Судья Порховского районного суда                                                             Пинаки Т.В.