дело о назначении досрочной трудовой пенсии

№

<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Порховского районного суда <адрес> Никитин А.Б.

при секретаре Семенове Э.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО5, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (далее - Управление Пенсионного фонда). В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии ФИО6 было отказано, в связи с тем, что в педагогический стаж не был засчитан период работы педагогом дополнительного образования и по совместительству учителем истории в муниципальном образовательном учреждении «Славковская средняя общеобразовательная школа» (далее – Славковская средняя школа) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считая данное решение необоснованным, ФИО4 просит обязать ответчика зачесть ей указанный период работы учителем в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить пенсию со дня обращения в Управление ПФ.

В судебном заседании истица ФИО1 свои требования и имеющиеся в исковом заявлении доводы поддержала, пояснив, что при устройстве в 2006 году на работу в Славковскую среднюю школу заключила трудовой договор на работу учителем истории по совместительству, каждый учебный год приказом по школе ей устанавливалась определенная учебная нагрузка, за что начислялась соответствующая заработная плата. Уроки истории вела в свободное от выполнения основной работы время.

Представитель третьего лица – МОУ «Славковская средняя общеобразовательная школа» ФИО5 требования ФИО1 поддержала, показав, что при приеме на работу с истицей был дополнительно заключен трудовой договор на работу учителем истории по совместительству, но приказ об этом издан не был, затем ежегодно приказом по школе ей устанавливалась учебная нагрузка учителя истории. Эта работа ФИО1 выполнялась, ей начислялась соответствующая тарифицируемая заработная плата, из которой как и из основной части зарплаты производились отчисления страховых взносов в ПФ.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, показав, что ФИО1не имеет необходимого для назначения досрочной пенсии 25-летнего трудового стажа, так как занимаемая ею с 2006 года должность педагога дополнительного образования Славковской средней школы, согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, может осуществляться только в учреждениях дополнительного образования детей, то есть внешкольных учреждениях. Учебная нагрузка по ведению уроков истории была установлена ФИО6 без занятия штатной должности, приказы на совместительство отсутствуют, в то время совмещение педагогическим работникам не допускается.

Свидетели ФИО6 и ФИО7, работающие в Славковской средней школе, подтвердили, что в период 2006-2010 годов педагог дополнительного образования ФИО1 выполняла по совместительству работу учителя истории.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Славковскую среднюю школу <адрес> на должность педагога дополнительного образования и работает по настоящее время.

Аналогичная информация имеется в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ДД.ММ.ГГГГ Славковской средней школой, в которой, кроме того, указано, что в этот же период ФИО1 работала по совместительству учителем истории.

Из трудового договора (контракта) с работником от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была принята на работу в Славковскую среднюю школу в качестве учителя истории по совместительству.

Согласно выпискам из приказов по Славковской средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена тарифицируемая учебная нагрузка по ведению уроков истории, соответственно, на 2006-2007 учебный год – 4 часа, 2007-2008 – 6 часов, 2008-2009 и 2009-2010 – 4 часа.

По предоставленным Славковской средней школой сведениям в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указанная нагрузка в спорный период ФИО1 выполнялась.

Начисление ей заработной платы за работу по совместительству подтверждается представленными тарификационными списками и расчетными таблицами начисления заработной платы.

Решение Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 содержит обоснование отказа, аналогичное показаниям представителя ответчика в суде.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит отказ ответчика в назначении истице пенсии необоснованным, а исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 27 данного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого же закона, среди прочих, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Этим же постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно Списку и п. 3 Правил период работы в должности педагога дополнительного образования (пункт 2 Списка) в школах всех наименований (п. 1.1 Списка) не засчитывается в льготный стаж, в то время как период работы в должности учителя (п. 1 Списка) засчитывается.

Пункт 4 Правил содержит условия о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) для включения периода работы в льготный стаж.

Однако из п. 6 Правил следует, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Славковская средняя школа расположена в <адрес>, то есть в сельской местности. Следовательно, на учителей этой школы распространяется предусмотренное п. 6 Правил исключение из условия о выполнении нормы рабочего времени в периоды, подлежащие включению в льготный стаж.

Оценивая отказ Управления Пенсионного фонда включить ФИО1 спорный период в льготный стаж из-за отсутствия приказов на совместительство, суд находит его необоснованным.

Ссылка Управления ПФ в своем решении на Постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/604-К-3/6-84 «Об утверждении Положения об условиях работы по совместительству", является несостоятельной, поскольку это Положение в соответствии со ст. 423 ТК РФ применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, а по вопросу, касающемуся работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры, действует принятое в соответствии со ст. 282 ТК РФ Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

Каких-либо ограничений для включения в льготный стаж работы в должностях, предусмотренных Списком, помимо основной работы, то есть работы по совместительству или на иных условиях, действующее законодательство не содержит.

Определяющим для разрешения дела обстоятельством является то, работала ли ФИО1 в спорный период учителем.

Согласно ч. 1 ст. 282 ТК РФ совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Статьей 60.1 ТК РФ допускается внутреннее совместительство, то есть работа у того же работодателя.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО1 в спорный период на основании заключенного с ней трудового договора по совместительству регулярно осуществляла по месту своей основной работы работу учителя истории и выполняла определенный объем учебной нагрузки. За этот период ей производилась тарифицируемая оплата труда. На получаемую заработную плату начислялись страховые взносы в ПФ. Работа выполнялась в свободное от основной работы время. Продолжительность этой работы в основном не превышала 18 часов в месяц (за исключением 2007-2008 учебного года) – то есть, половины месячной нормы рабочего времени для педагогических работников. Таким образом, выполняемую ФИО1 работу учителя истории можно считать работой по совместительству.

То обстоятельство, что в 2007-2008 учебном году ФИО1 выполняла работу учителя за пределами установленной ст. 284 ТК РФ, Постановлением Минтруда РФ N 41 продолжительности не дает оснований для выводов об обратном и об отсутствии у истицы права на включение этого периода в льготный стаж. Данное обстоятельство, напротив, указывает на повышенную степень профессиональной нагрузки ФИО1 как учителя.

Обоснование Управлением ПФ своего отказа отсутствием приказа на совместительство является несостоятельным, поскольку согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, и более того - при отсутствии его надлежащего оформления - на основании фактического допущения работника к работе.

При включении спорного периода льготный стаж ФИО1 превысит требуемые 25 лет. Следовательно, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия.

Согласно ч. 1 ст. 19 данного закона и абз. 1 п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ № п/б от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия ФИО1 должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истца подлежат возмещению ответчиком.

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>:

1. включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя муниципального образовательного учреждения «Славковская средняя общеобразовательная школа».

2. назначить ФИО1 пенсию в соответствии с подп. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: _________________

С подлинным верно.

Судья Порховского районного суда:______________________А.Б.Никитин.