Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 июня 2012г. г.Порхов Порховский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Пинаки Т.В., с участием помощника прокурора Порховского района Псковской области Бурченкова К.К., при секретаре Хотиной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Порховского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Павская волость» Порховского района Псковской области о ликвидации несанкционированной свалки, УСТАНОВИЛ: Прокурор Порховского района Псковской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации сельского поселения «Павская волость» Порховского района Псковской области о ликвидации несанкционированной свалки. В обоснование заявления указано, что прокуратурой Порховского района Псковской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарном благополучии населения, в ходе которой в деятельности Администрации сельского поселения «Павская волость» выявлены нарушения требований ст.14 ч.1 п.18 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.13 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства», ст.3 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.22 п.1 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ходе проверки установлено наличие на территории муниципального образования в 60 метрах на юг от дома №№ по ул.<адрес> на открытой местности, свалки твердых бытовых отходов размером 5х3 метров. Несанкционированная свалка негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды и может вызвать возникновение и распостранение опасных инфекционных заболеваний среди населения муниципального образования «Павская волость» и населения других территорий. Просил суд обязать ответчика ликвидировать указанную несанкционированную свалку в срок до 25 июня 2012г. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Порховского района Псковской области Бурченков К.К. изменил требование в части срока исполнения решения суда, в остальной части требование поддержал, изложив доводы аналогичные указанным в заявлении. Просит обязать ответчика ликвидировать свалку в срок до 10 июля 2012г. Представитель ответчика глава Администрации сельского поселения «Павская волость» Порховского района Псковской области Волкова Т.И. в судебном заседании иск признала, согласилась с доводами, указанными в обоснование требования. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Порховском, Дновском, Дедовичском, Бежаницком районах, Шайдурова А.А. в судебное заседание не явилась. Согласно представленного суду заявления с иском согласилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что на территории сельского поселения «Павская волость» Порховского района Псковской области имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов в виде свала отходов, расположенная в 60 метрах на юг от дома №№ по ул.<адрес> на открытой местности, площадью 5х3 метров. В соответствии со ст.14 ч.1 п.18 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Аналогичное положение содержится в статье 4 п.19 Устава Муниципального образования «Павская волость» Порховского района Псковской области, утвержденного решением Собрания депутатов указанного сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Минюста РФ по Псковской области 05.08.2010г. Согласно ст.2 вышеуказанного Федерального закона решение вопросов местного значения и вопросов межпоселенческого характера осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с настоящим Законом и муниципальными правовыми актами. В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Статьями 21, 22 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что содержание территорий сельских поселений должно отвечать санитарным правилам, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Пунктом 3.1 Санитарных правил содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988г. №4690-88, установлено, что обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях. Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц должна осуществляться с учетом соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Размещение несанкционированной свалки на территории сельского поселения нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон и иных лиц. Признание иска ответчиком принято судом. На основании ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, праве отсрочить исполнение решения суда. Возражений по ходатайству истца об отсрочке исполнения решения суда на срок до 10 июля 2012г. от представителя ответчика не поступило. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Администрацию сельского поселения «Павская волость» Порховского района Псковской области ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на территории сельского поселения «Павская волость» Порховского района Псковской области в 60 метрах на юг от дома №№ по улице <адрес>, в срок до 10 июля 2012 года. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд. Председательствующий судья Пинаки Т.В. С подлинным верно. Судья Порховского районного суда Пинаки Т.В.