2-344/2012

       14 июня 2012 года.                                                                                               г. Порхов.

       Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б.,

при секретаре Комисаровой О.А.,

с участием прокурора Порховского района Антонова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Дедовичского района в интересах муниципального образования «Городское поселение «Дедовичи» к Отделу надзорной деятельности по Порховскому, Дновскому и Дедовичскому районам ГУ МЧС России по Псковской области о признании незаконным предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дедовичского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Порховский районный суд с вышеназванным иском, указав, что отделом надзорной деятельности по Порховскому, Дновскому и Дедовичскому районам 25.04.2012 года Главе Администрации городского поселения «Дедовичи» выдано предписание № 195/11 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии с которым Администрации предписано в срок до 01.11.2012 года: очистить пожарные водоемы и обустроить подъезды к ним с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером 12 на 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года из искусственного источника у дома № 72 по ул. Харченко, дома № 34 по ул. Партизанской, домов №№ 6 и 56 по ул. Юбилейной п. Дедовичи, а также в предписании указано, что Администрацией не обеспечены противопожарным водоснабжением Лесной переулок, улицы Первомайская, Рабочая и Невского, Складской переулок в п. Дедовичи. Данное предписание является незаконным, поскольку противоречит требованиям закона, а именно ст. 19 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских поселений населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных лишь в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. Кроме того, Положение об обеспечении первичных мер безопасности в границах городского поселения «Дедовичи», утвержденное решением Собрания депутатов городского поселения «Дедовичи» от 25.07.2008 года № 88, не содержит норм, определяющих, что к первичным мерам пожарной безопасности в городском поселении отнесено создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения. На основании изложенного прокурор просит признать незаконным вышеуказанное предписание.

В ходе судебного заседания прокурор Порховского района Антонов А.А., действующий на основании поручения прокуратуры Дедовичского района, исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представители ответчика и третьего лица - Администрации городского поселения «Дедовичи» в суд не прибыли. Представителем ответчика предоставлено заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела без своего участия.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских поселений населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Вместе с тем, в оспариваемом предписании перечислены нарушения требований пожарной, выявленные на территории городского поселения «Дедовичи», которые действующим законодательством отнесены к компетенции лишь сельских поселений.

Следовательно, выданное Администрации городского поселения «Дедовичи» предписание № 195/11 от 25.04.2012 года противоречит закону и подлежит отмене.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание принимаемое судом признание требований прокурора представителем ответчика, что выражено в письменном виде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, суд находит иск прокурора Дедовичского района подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах муниципального образования «Городского поселения «Дедовичи» к Отделу надзорной деятельности по Порховскому, Дновскому и Дедовичскому районам ГУ МЧС России по Псковской области удовлетворить.

Признать предписание Отдела надзорной деятельности по Порховскому, Дновскому и Дедовичскому районам № 195/11 от 25 апреля 2012 года, вынесенное в отношении Администрации городского поселения «Дедовичи», незаконным.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Судья:                                                                                  ___________________

С подлинным верно.

Судья Порховского районного суда: ________________ А.Б.Никитин