Р Е Ш Е Н И Е

п. Поныри Курской области                                                            10 ноября 2011 года.

Судья Поныровского районного суда Курской области Замыцкий М.И.,

с участием заместителя прокурора Поныровского района Курской области Денисовой М.А.,

представителя административной комиссии - ведущего специалиста-эксперта по правовым вопросам администрации Поныровского района Курской области Маслова Е.А, действующего на основании доверенности № 2067 от 09.11.2011 г.,

при секретаре Вялых О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Поныровского района Курской области на постановление административной комиссии Поныровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шелепова ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> жителя <адрес>, <данные изъяты> о наложении административного наказания по ст. 47 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Поныровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, на Шелепова А.А по ст. <адрес> «Об административных правонарушениях в Курской области» наложен штраф в сумме <данные изъяты> рублей.

Шелепов А.А. привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут громко слушал музыку тем самым мешал отдыхать соседке ФИО4 по ст. 47 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области», которая устанавливает ответственность за нарушение спокойствия граждан в ночное время.

Прокурор обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии Поныровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шелепова А.А., которое просит отменить и направить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что в нарушении п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в отношении Шелепова А.А. не выяснены следующие обстоятельства: не установлено место совершения правонарушения, вина Шелепова А.А. в совершении административного правонарушения, наличие события административного правонарушения.

Кроме того, статья 47 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» содержит две части, однако в постановлении о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелепова А.А. часть статьи не указана.

Из чего следует, что постановление административной комиссии о назначении административного наказания в размере <данные изъяты> рублей по ст. 47 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» Шелепову А.А. является незаконным и подлежит отмене.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административной комиссии Поныровского района Курской области Маслова Е.А., согласившегося с доводами протеста прокурора, заместителя прокурора Поныровского района Курской области Денисову М.А., поддержавшую представление, суд приходит к выводу, что постановление от 27.10.2011 года административной комиссии о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей по ст. 47 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» является незаконным, подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение, протест прокурора удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со с. п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в административном правонарушении.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Как установлено по данному делу, Шелепов А.А. постановлением административной комиссии Поныровского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ года привлечен к административной ответственности по ст. 47 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» - за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут громко слушал музыку тем самым мешал соседке отдыхать, что подтверждается постановлением административной комиссии <адрес> о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шелепову А.А. по ст. 47 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., протоколом <адрес>6/398 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Шелепов А.А. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут нарушил спокойствие граждан, а именно громко слушал музыку, мешал своей соседке ФИО4 отдыхать, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 47 ЗКО-1 «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003 г.

Ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении не указано, по какой части статьи 43.1 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» привлечен к административной ответственности Шелепов А.А.

Таким образом, исходя из положений ст. 28.2 и ч. 1 п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При нарушении этого правила неизвестно, по какому закону производится привлечение лица к административной ответственности, а значит, и говорить о законности и обоснованности постановления административной комиссии нельзя.

Статья 47 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», по которой Шелепов А.А. привлечен к административной ответственности, состоит из 2-х частей, и каждая часть данной статьи ЗКО предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что протест прокурора Поныровского района Курской области подлежит удовлетворению, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссии Поныровского района Курской области по делу об административном правонарушении в отношении Шелепова А.А. о назначении ему административного наказания по ст. 47 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене.

Дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию Поныровского района Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 - 30.8, 30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Поныровского района Курской области удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии Поныровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шелепова ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, уроженца и жителя <адрес>, <данные изъяты> о назначении ему административного наказания по ст. 47 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Дело об административном правонарушении в отношении Шелепова А.А. возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию Поныровского района Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток после его оглашения.

         Судья                                                                                                       М.И. Замыцкий