Р Е Ш Е Н И Е

Пос. Поныри Курской области                                                      15 ноября 2011 года

              Судья Поныровского районного суда Курской области Замыцкий М.И.,

              при секретаре Новиковой Е.А.,

              с участием Смирениной Г.А.,

представителя административной комиссии Поныровского района Курской области - ведущего специалиста-эксперта по правовым вопросам администрации Поныровского района Курской области Маслова Е.А, действующего на основании доверенности № от 15.11.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирениной ФИО7 на постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области»,

У С Т А Н О В И Л:

           Постановлением административной комиссии Поныровского района от ДД.ММ.ГГГГ Смирениной Г.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», а, именно за нарушение правил содержания домашних животных - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут собака, принадлежащая Смирениной Г.А. бегала без привязи по <адрес>.

           Считая данное постановление административной комиссии незаконным, Смиренина Г.А. обратилась в суд с указанной жалобой и просит суд данное постановление отменить.

В судебном заседании Смиренина Г.А. жалобу поддержала, пояснив, что правила содержания домашних животных она не нарушала, ее собака не могла бегать без привязи, т.к. попала под поезд и умерла.

В хозяйстве временно содержала собаку, принадлежащую ее пасынку, Кроме того, на рассмотрение дела об административном правонарушении комиссией не вызывалась.

Представитель административной комиссии Поныровского района Курской области Маслов Е.А. в судебном заседании с доводами Смирениной Г.А. согласился, в суде показал, что объяснения Смирениной Г.А. при назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» учтены не были, в связи с тем, что на рассмотрение дела ФИО4 не явилась, хотя была извещена надлежащим образом.

Указанное обстоятельство являются существенными, так как не позволило административной комиссии Поныровского района Курской области всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Считает, что дело об административном правонарушение необходимо направить на новое рассмотрение.

Исследовав материалы дела, заслушав Смиренину Г.А., председателя административной комиссии Маслова Е.А., суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ с назначением Смирениной Г.Е. административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» является незаконным, подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение, а жалоба Смирениной Г.А. удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 5 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в административном правонарушении.

Согласно материалам дела, в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ принадлежащая Смирениной Г.А. собака бегала без привязи и намордника по <адрес>, в связи с чем участковым уполномоченным Поныровского ОП составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном

ст. 37 ч.1 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области». Поскольку в материалах дела об административном правонарушении каких-либо доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по <адрес> бегала собака без привязи и намордника, принадлежащая Смирениной Г.А. не представлено.

В нарушение требований с. 24.1 и п. 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разрешая данное дело об административном правонарушении, административная комиссия Поныровского района Курской области, вынесшая постановление о назначении административного наказания Смирениной Г.А., вышеизложенным обстоятельствам оценки не дала.

Оспариваемое постановление о назначении административного наказания Смирениной Г.А. по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ограничено установлением объективной стороны правонарушения и не содержит описания и характеристик виновности Смирениной Г.А., в связи с чем вина Смирениной Г.А. не выяснена и субъективная сторона состава правонарушения административным административной комиссией не установлена.

Таким образом, правонарушение вменено Смирениной Г.А. без надлежащего установления административной комиссией Поныровского района Курской области объективной и субъективной сторон состава правонарушения, что является безусловным основанием для признания незаконным постановления о назначении административного наказания.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что жалоба Смирениной Г.А. подлежит удовлетворению. Дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию Поныровского района Курской области.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.8, 30. 10 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Смирениной ФИО8 на постановление административной комиссии Поныровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.        

Отменить постановление административной комиссии Поныровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении о назначении ему административного наказания по ч. 1 ст. 37 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Дело об административном правонарушении в отношении Смирениной ФИО9 возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию Поныровского района Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток после его оглашения.

         Судья                                                                                  М.И. Замыцкий