2-292/2010 по заявлению Астаева В.П. о признании действия (бездействия) незаконным



Дело № 2-292/2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

                                         Именем Российской Федерации

«22» сентября 2010 года с.Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой И.Н.

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием:

прокурора Пономаревского района Чатарева В.Н.

заявителя Астаева В.П.

представителя заявителя Петько С.А.

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астаева В.П. о  признании незаконными действия (бездействия) председателя территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Пономаревский район» Ф.А.П. о  предоставлении недостоверных сведений в средства массовой информации о  месте работы кандидата на должность главы МО Пономаревский район Астаева В.П. и  обязании Ф.А.П. дать опровержение в   газету  «Дёмские зори»  и информировать население района о  настоящем месте работы и  должности Астаева В.П.,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

         Астаев В.П. обратился в  суд с заявлением о  признании незаконными действия (бездействия) председателя территориальной избирательной комиссии МО Пономаревский район Ф.А.П. и  обязании Ф.А.П. дать опровержение в   газету  «Дёмские зори»  и информировать население района о  настоящем месте работы и  должности.

         В судебном заседании заявитель Астаев В.П. и  его представитель Петько С.А. уточнили требования и  просили суд признать незаконными действия (бездействия) председателя территориальной избирательной комиссии МО Пономаревский район Ф.А.П. о  предоставлении недостоверных сведений в средства массовой информации о  месте работы кандидата на должность главы МО Пономаревский район Астаева В.П. и  обязать Ф.А.П.. дать опровержение в   газету  «Дёмские зори»  и информировать население района о  настоящем месте работы и  должности Астаева В.П..

Заявитель Астаев В.П. в судебном заседании на своих требованиях настаивал в  полном объеме.

Представитель заявителя Петько С.А. на требованиях настаивал, пояснив, что 29.08.2010 года Астаев В.П. подал в  территориальную избирательную комиссию МО Пономаревский район заявление и приложил документы для выдвижения своей кандидатуры на должность главы МО «Пономаревский район». В  документах четко было указано место работы, должность, а именно, что Астаев В.П. является ... Оренбургского представительства ООО «...». В  районной газете «Демские зори» № 68 от 04.09.2010 года были опубликованы сведения о  регистрации кандидатов на должность главы МО «Пономаревский район», где было указано, что Астаев В.П. является ... ООО «...», данные сведения не отражают действительности. Сведения о  регистрации кандидатов в  редакцию «Демские зори» были предоставлены председателем территориальной избирательной комиссии Ф.А.П.. Данными действиями были нарушены избирательные права Астаева В.П. на объективную и  достоверную информацию о  месте работы кандидата изложенные в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законе Оренбургской области «О выборах глав муниципальных образований и  других должностных лиц местного самоуправления в Оренбургской области», Федерального закона «Об информации, информатизации и  защите информации». Граждане с  помощью сети Интернет могут узнать, что ... ООО «...» работает другое лицо и  поэтому у  них может сложиться отрицательное мнение о  кандидате Астаеве В.П.. В  территориальную избирательную комиссию с  письменным заявлением о  внесении изменений сведений о  должности Астаев В.П. не обращался. Решение о  регистрации не обжаловал. Просят удовлетворить заявление.

Председатель территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Пономаревский район» Ф.А.П. в  судебное заседание не явился, о  времени и  месте рассмотрения дела был извещен надлежаще судебной повесткой. От него в суд поступили возражения, в  которых Ф.А.П. указал, что равенство кандидатов было соблюдено избирательной комиссией. Нарушений избирательных прав Астаева В.П. не имелось. Просит в  удовлетворении заявления отказать, дело рассмотреть в  его отсутствие.

Прокурор Пономаревского района в  своем заключении по делу просил в  удовлетворении заявления отказать, в  виду того, что не усматривается нарушение избирательных прав Астаева В.П..

Выслушав заявителя и  его представителя, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора ..., суд приходит к  следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ (с изменениями на 27 июля 2010 года)  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.

Решением территориальной избирательной комиссии Пономаревского района № 315 от 01.09.2010 года был зарегистрирован Астаева В.П., ... года рождения, проживающий с. ... Пономаревского района Оренбургской области, работающий ... ООО «...», выдвинутый в  порядке самовыдвижения кандидатом на должность главы муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области.

Согласно трудовой книжки, заявления о  согласии баллотироваться кандидатом на должность главы муниципального образования Пономаревский район, Астаев В.П. работает ... Оренбургского представительства ООО «...».

Как установлено в  судебном заседании решение территориальной избирательной комиссии Пономаревского района № 315 от 01.09.2010 года, которое легло в  основу публикации сведений о  регистрации Астаева В.П. кандидатом на должность главы муниципального образования Пономаревский район в  газете «Демские зори» № 68 от 04.09.2010 года, где должность Астаева В.П. указана ... ООО «...»  Астаевым В.П. обжаловано не было. Астаев В.П. зная о  том, что в  сведениях в  наименовании должности имеется неточность, в  территориальную избирательную комиссию Пономаревского района о  внесении исправлений и  устранения неточности в  наименовании своей должности письменно не обращался.

Таким образом, судом установлено, что в сведениях о  регистрации Астаева В.П. кандидатом на должность главы муниципального образования Пономаревский район, опубликованных в  газете «Демские зори» № 68 от 04.09.2010 допущена ошибка, а именно, неверно указана должность Астаева В.П., вместо ... Оренбургского представительства ООО «... указано ... ООО «...», однако данная неточность сама по себе не влечет за собой нарушение избирательных прав заявителя Астаева В.П. избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления и  нарушения равенства кандидатов, и  поэтому нарушений закона судом не установлено.

Доводы заявителя Астаева В.П. и  его представителя Петько С.А. о  нарушении избирательных права Астаева В.П. изложенные в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законе Оренбургской области «О выборах глав муниципальных образований и  других должностных лиц местного самоуправления в Оренбургской области» и возможности возникновения у  избирателей отрицательного мнения о  кандидате Астаеве В.П. может сложиться отрицательное мнение о  кандидате Астаеве В.П.., не нашли своего подтверждения в  ходе судебного заседания, поскольку доказательств, указывающих на нарушение прав заявителя в  материалах дела не имеется. Ссылка заявителя на нарушение Федерального закона от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", является так же несостоятельной, в  виду того, что данный закон в  соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года № 149-ФЗ утратил силу.

Согласно ч. 2 ст. 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

            В удовлетворении заявления Астаева В.П. о  признании незаконными действия (бездействия) председателя территориальной избирательной комиссии МО Пономаревский район Ф.А.П. о  предоставлении недостоверной информации в  СМИ о  месте работы кандидата на должность главы МО Пономаревский район Астаева В.П. и  обязании Ф.А.П. дать опровержение в   газету  «Демские зори»  и информировать население района о  настоящем месте работы и  должности Астаева В.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургском областном суде через Пономаревский районный суд в течение 5  дней.

Решение изготовлено в  окончательной форме 23.09.2010 года.

Судья: