2-337/2010 по заявлению Петько С.А. о признании действия ТИК по не регистрации жалобы незаконным



Дело № 2-337/ 2010 года                           

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

 

 с. Пономаревка 16 ноября 2010 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Меркуловой И.Н.

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием:

заместителя прокурора Пономаревского района Садчикова В.А.

заявителя Петько С.А.

представителя заинтересованного лица Федосеева А.П.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петько С.А. о признании действий территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Пономаревский район»  по не регистрации жалобы- заявления о недопустимости голосования по двум паспортам в  реестр учета поступивших в  избирательную комиссию жалоб (заявлений)  на нарушение закона в  части, регулирующих подготовку и проведение выборов, по выборам в  органы местного самоуправления Пономаревского района Оренбургской области .. года незаконными;  об обязании территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Пономаревский район»  зарегистрировать жалобу - заявление о недопустимости голосования по двум паспортам в  реестре учёта поступивших в  избирательную комиссию жалоб (заявлений)    на нарушение закона в  части, регулирующих подготовку и проведение выборов, по выборам в  органы местного самоуправления Пономаревского района Оренбургской области .. года

 

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Петько С.А. обратился в  суд с заявлением о признании действий территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Пономаревский район»  по не регистрации жалобы- заявления о недопустимости голосования по двум паспортам в  реестр учета поступивших в  избирательную комиссию жалоб (заявлений)  на нарушение закона в  части, регулирующих подготовку и проведение выборов, по выборам в  органы местного самоуправления Пономаревского района Оренбургской области .. года незаконными;  об обязании территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Пономаревский район»  зарегистрировать жалобу - заявление о недопустимости голосования по двум паспортам в  реестре учёта поступивших в  избирательную комиссию жалоб (заявлений)    на нарушение закона в  части, регулирующих подготовку и проведение выборов, по выборам в  органы местного самоуправления Пономаревского района Оренбургской области .. года.

Заявитель Петько С.А. в  судебном заседании на своих требованиях настаивал, пояснив, что около .. часов .. 2010 года он обратился к Федосееву А.П. с заявлением о  том, что по всему району идет голосование по двум паспортам, а то и по трем и четырем паспортам. Когда он и А.В.П. пришли, Федосеев разговаривал по телефону с  прокурором и  давал объяснения по факту голосования по двум паспортам. Видя, что Федосеев А.П. им не занимается, он оставил заявление и  они пошли в прокуратуру. Прокурора попросил принять меры и  после этого только начались со стороны Федосеева А.П. приниматься меры. Федосеев его заявление не зарегистрировал и  это нарушение закона. Федосеев на его жалобы не реагировал и  не регистрировал. Просит заявление удовлетворить.

        Представитель заинтересованного лица - председатель территориальной избирательной комиссии Пономаревского района Федосеев А.П. заявленные требования не признал пояснив, что Петько С.А. обращался к нему, но не с  заявлением или жалобой, а  лишь сказал, что будет обращаться в  прокуратуру. Жалобы о голосовании по двум паспортам не было, поэтому и  она не была зарегистрирована. Жалобу Петько С.А. ему не показывал. Кроме того в законе нигде не сказано, что должны внести заявление в реестр. Просит в  удовлетворении заявления отказать.

        Заместитель прокурора Пономаревского района Садчиков В.А. в  своем заключении по делу полагал необходимым в  удовлетворении заявления Петко С.А. отказать.

         Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Пономаревского района, суд приходит к следующему:

         В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ  «Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие)  органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы».

          Согласно ст. ст. 2,4 Федерального закона от 02.05.2006 года  № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ( с изменениями)  граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.  

          Обращение гражданина  - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложения, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

          Как указывает заявитель Петько С.А. он .. года обратился к председателю территориальной избирательной комиссии Федосееву А.П. с  жалобой о недопустимости голосования по двум паспортам, данную жалобу оставил на столе у Федосеева А.П. и  ушел. На его жалобы Федосеев А.П. не реагировал и  поэтому его жалобы не регистрировались.

          

           Свидетель А.В.П. суду пояснил, он, в день выборов .. года, был вместе с Петько С.А. и знал о нарушениях, о голосовании по двум паспортам, они пошли в территориальную избирательную комиссию и подали письменное заявление. Петько настаивал на регистрации. 

           Оценивая данные показания, суд относится к  ним критически, поскольку данные показания противоречат показаниям заявителя Петько С.А., который не указывал о  том, что он настаивал на регистрации заявления, а  так же исследованным в  ходе судебного заседания материалам дела.

           Из исследованного в  судебном заседании реестра учета поступивших в  избирательную комиссию жалоб (заявлений) на нарушения законов в  части, регулирующих подготовку и  проведение выборов следует, что .. года в .. часов зарегистрирована жалоба Петько С.А. по членам комиссий с  совещательным голосом от кандидата Щ.В.Д. и .. года в .. часа .. минуту заявление Петько С.А. о  пересчете бюллетеней. Других жалоб Петько С.А. не имеется.

           Согласно представленных заявителем Петько С.А. различных заявлений и  жалоб, поданных им в  период избирательной кампании в территориальную избирательную комиссию Пономаревского района, заявления и  жалобы председателем территориальной избирательной компании и  секретарем территориальной избирательной комиссии принимались, о  чем свидетельствуют подписи вышеуказанных лиц с  датой и  временем принятия заявлений и  жалоб, рассматривались и предоставлялись письменные ответы заявителю.

          Таким образом, заявителем Петько С.А. суду не было представлено доказательств, подтверждающих факт обращения с   письменной жалобой, о  недопустимости голосования по двум паспортам в  территориальную избирательную комиссию Пономаревского района, а  поскольку отсутствует факт обращения, действия территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Пономаревский район»    по не регистрации жалобы являются законными и  обоснованными.

         Доводы заявителя Петько С.А. о  том, что его жалобы и  заявления игнорировались территориальной избирательной комиссий Пономаревского района и  поэтому его жалоба не была зарегистрирована, а  так же жалоба могла быть и  в устном виде, суд находит необоснованными, поскольку из представленных заявителем Петько С.А. заявлений и  жалоб следует, что все они были приняты, зарегистрированы и  рассмотрены. 10.10.2010 года и 11.10.2010 года Петько С.А. обращался с  письменными жалобами, они так же были зарегистрированы. Таким образом, все письменные жалобы и  заявления заявителя Петько С.А. постоянно принимались и  регистрировались. Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 года  № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями)  жалобы в  государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам направляются в письменном виде.

        Согласно п.4 ст. 258 ГПК РФ  «Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены».

        Учитывая выше изложенное, суд находит заявленные требования Петько С.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 261 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

         В удовлетворении заявления Петько С.А. о признании действий территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Пономаревский район»  по не регистрации жалобы - заявления о недопустимости голосования по двум паспортам в  реестр учета поступивших в  избирательную комиссию жалоб (заявлений)  на нарушение закона в  части, регулирующих подготовку и проведение выборов, по выборам в  органы местного самоуправления Пономаревского района Оренбургской области .. года незаконными;  об обязании территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Пономаревский район»  зарегистрировать жалобу-заявление о недопустимости голосования по двум паспортам в  реестре учёта поступивших в  избирательную комиссию жалоб (заявлений)    на нарушение закона в  части, регулирующих подготовку и проведение выборов, по выборам в  органы местного самоуправления Пономаревского района Оренбургской области .. года отказать.

        Решение может быть обжаловано в Оренбургском областном суде че

рез Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

           

        Судья 

         

          Решение изготовлено в окончательной форме 21 ноября 2010 года.

       

        Судья  

Решение не вступило в законную силу