Дело № 2-375/ 2010 года Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с. Пономаревка 23 декабря 2010 года Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Меркуловой И.Н. при секретаре Шишкиной Е.В. с участием: заместителя прокурора Пономаревского района Садчикова В.А. заявителя Астаева В.П. представителя заявителя Петько С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астаев В.П. о признании действия (бездействия) прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области по не даче ему письменного ответа на письменное обращение от ... - незаконным, об обязании прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области дать письменный ответ на письменное обращение Астаева В.П. от ..., У С Т А Н О В И Л: Астаев В.П. обратился в суд с заявлением о признании действия (бездействия) прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области по не даче ему письменного ответа на письменное обращение от ... года - незаконным, об обязании прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области дать письменный ответ на письменное обращение Астаева В.П. от .... Заявитель Астаев В.П. в судебном заседании на своих требованиях настаивал в полном объеме, пояснив, что ... он обратился в прокуратуру Пономаревского района с письменным заявлением, ответа не получил. ... он обратился в прокуратуру с тем, что бы узнать направлялся ли ответ в его адрес. Секретарем был показан журнал в котором была указана регистрация его заявления однако отметка о рассмотрении отсутствовала. Считает, что нарушены его права на получение обращения. Просит удовлетворить заявление в полном объеме и вынести частное определение в адрес прокуратуры Оренбургской области о недопущении нарушения Закона. Представитель заявителя Петько С.А. в судебном заседании на требованиях заявителя настаивал, пояснив, что Астаев В.П., как гражданин Российской Федерации имеет право согласно Федерального Закона № 59 на обращение в органы прокуратуры с заявлением. ... Астаев В.П. обратился в прокуратуру Пономаревского района с письменным заявлением о нарушении его избирательных прав со стороны председателя территориальной избирательной комиссии МО «Пономаревский район» Ф.А.П. Секретарем прокуратуры его письменное заявление было принято и был поставлен штамп о приеме. Установленный законом 30 дневный срок прошел но ответа в адрес Астаева В.П. до настоящего времени нет. Действиями прокуратуры были нарушены права Астаева В.П. на достоверную информацию. Прокуратура нарушила приказ Генеральной прокуратуры № 107, приказ Генеральной прокуратуры №200, Федеральный закон № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Просит удовлетворить заявление в полном объеме и вынести частное определение в адрес прокуратуры Оренбургской области о недопущении нарушения Закона Заместитель прокурора Пономаревского района Садчиков В.А. заявленные требования не поддержал, пояснив, что согласно надзорного производства ответ на обращение гражданина Аставева В.П. от ... был подготовлен ..., то есть в пределах 30 суточного срока, предусмотренного инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ № 200 от 17.12.2007 года. ... Астаеву В.П. был направлен ответ на заявление от ... простой письменной почтой. Астаевым В.П. не представлено доказательств того, что им не получен ответ. Журнал исходящей корреспонденции ведется только на корреспонденцию, которая уходит в прокуратуру области. Специального исходящего журнала или описи писем по жалобам не ведется. Письменных доказательств того, что Астаеву В.П. направлялся письменный ответ и данный ответ был получен Астаевым В.П. представить не может. Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ «Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы». Согласно ст. ст. 2,4 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ( с изменениями) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложения, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. В соответствии п. 2.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 года № 200 (с изменениями) письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры. Как установлено в судебном заседании, Астаевым В.П. ... в прокуратуру Пономаревского района Оренбургской области было подано заявление о нарушении его избирательных прав со стороны председателя территориальной избирательной комиссии МО «Пономаревский район» Ф.А.П., о проведении проверки и даче письменного ответа. Данное заявление было принято прокуратурой Пономаревского района ... и зарегистрировано в журнале учета наблюдательных производств по жалобам за ... ..., данное обстоятельство подтверждается исследованным в судебном заседании заявлении Астаева В.П., находящимся в материалах наблюдательного производства и копией журнала учета наблюдательных производств по жалобам за 2010 год. Согласно п. п. 5.1, 5.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 года № 200 (с изменениями) обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации. Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении. Как следует из наблюдательного производства ... ж – 2010 года по обращению Астаева В.П. от ... и журнала учета наблюдательных производств по жалобам, обращение Астаева В.П. было рассмотрено .... Однако доказательств направления письменного ответа в установленный законом 30 дневный срок в адрес Астаева В.П. прокуратурой Пономаревского района Оренбургской области представлено суду не было. Как указал в судебном заседании заявитель Астаев В.П. письменного ответа из прокуратуры Пономаревского района на свое письменное обращение от ... он, в установленный законом срок, не получил. Доводы заместителя прокурора Пономаревского района Оренбургской области Садчикова В.А. о том, что требования Астаева В.П. не подлежат удовлетворению в виду того, что заявителем не представлено доказательств подтверждающих факт не получения письменного ответа на письменное обращение от ..., суд находит необоснованными, поскольку в силу ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, совершили оспариваемые действия (бездействие), а не на заявителя. Поэтому именно на прокуратуру возлагается обязанность представить доказательства о направлении письменного ответа Астаева В.П. на его письменное обращение от .... Согласно ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования Астаева В.П. являются законными и обоснованными, и поэтому подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявления Астаева В.П. удовлетворить. Признать действия (бездействия) прокуратуры Пономаревского района Оренбургской области по не даче Астаеву В.П. письменного ответа на письменное обращение от ... - незаконным. Обязать прокуратуру Пономаревского района Оренбургской области дать письменный ответ на письменное обращение Астаева В.П. от .... Решение может быть обжаловано в Оренбургском областном суде через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: Решение изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2010 года. Судья Решение вступило в законную силу 12.01.2011 года