Дело №2-346/2010

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Пономаревка 20 декабря 2010 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н.

при секретаре Шишкиной Л.Н.

с участием представителя истца Паниной О.Е., представителей ответчиков Поповой Н.В., Юкина В.В., ответчиков Назарова А.П., Назарова В.П., представителя Котлярова С.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панина Ф.Г. к администрации муниципального образования «Пономаревский сельсовет» Пономаревского района, администрации муниципального образования «Пономаревский район» Оренбургской области о признании свидетельства о праве собственности на землю, распоряжения ... от ... года администрации Пономаревского района « Об узаконивании домовладения за П.Т.П.», удостоверения ... от ... года Пономаревского инвентаризационно-технического бюро о регистрации домовладения на имя П.Т.П. недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Панин Ф.Г. обратился в суд с иском о признании свидетельства о праве собственности на землю ..., выданного на имя П.Т.П., распоряжения ... администрации Пономаревского района от ... года «Об узаконивании домовладения за П.Т.П.», удостоверения ... от ... года Пономаревского инвентаризационно-технического бюро о регистрации домовладения № ... по ул.... с.... выданное на имя П.Т.П. недействительными.

К участию в деле в качестве ответчиков судом привлечены Назаров А.П., Назарова В.П., Назарова М.Е.

В судебном заседании представитель истца Панина О.Е., действующая на основании доверенности, пояснила, что Панин Ф.Г. в ... году купил у Назаровой М.Е. жилой дом по ул. ... дом ... с..... Договор купли-продажи был зарегистрирован в Пономаревском сельском совете. В этом доме Панин Ф.Г. проживал со своей женой П.Т.П., с которой разошелся в ... году, раздела имущества и жилого дома не было. Панин Ф.Г. разрешил П.Т.П. временно проживать в этом доме. В настоящее время П.Т.П. умерла. Панин Ф.Г. обратился в БТИ для проведения технической инвентаризации дома в августе ... года и узнал, что дом по ... зарегистрирован за П.Т.П. на основании распоряжения администрации Пономаревского района ... от ... года, и П.Т.П. выдано удостоверение БТИ о регистрации за ней право частной собственности на данный жилой дом, никаких сделок с землей дома он не совершал, он хотел оформить право собственности на дом и земельный участок, однако оказалось, что П.Т.П. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок по ул. ... дом ... из-за этих документов он не может сделать регистрацию дома на свое имя. Считает, что нарушены его права на владение и пользование жилым домом и земельным участком и оформление прав собственности.

Просит признать свидетельство о праве собственности на землю ..., выданное ... года администрацией Пономаревского сельского совета Пономаревского района Оренбургской области на имя П.Т.П., недействительным. Просит признать распоряжение администрации Пономаревского района Оренбургской области ... от ... года в части узаконивания домовладения по ул. ... дом ... с.... за П.Т.П. и удостоверение ..., выданное Пономаревским инвентаризационно - техническим бюро ... года о регистрации домовладения ... по ул. ... с.... по праву частной собственности за П.Т.П., недействительным.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Попова Н.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что Панин Ф.Г. обратился в администрацию сельского совета в августе ... года с договором купли –продажи жилого дома, расположенного по ул..... Договор был нотариально удостоверен администрацией сельского совета, но не был зарегистрирован и в похозяйственной книге отсутствовали сведения об этом договоре. Согласно сведений лицевого счета, Панин Ф.Г выбыл из указанного дома в августе ... года. В доме проживала П.Т.П., и в сентябре ... года ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю согласно спискам землепользователей и на основании распоряжения администрации Пономаревского сельсовета ... от .... Земля находилась в государственной собственности. С исковыми требованиями Панина Ф.Г. администрация муниципального образования согласна, считает, что свидетельство о праве собственности на землю выдано П.Т.П. не правильно, в связи с тем, что Панин Ф.Г. купил жилой дом и земля находится под домом и постройками. Панин Ф.Г. проживал в доме, пользовался земельным участком. Панину Ф.Г. также должно быть выдано свидетельство о праве собственности на землю. П.Т.П. было выдано свидетельство из-за того, что в похозяйственную книгу не внесли сведения о договоре купли-продажи жилого дома. Считает неправильным выдачу свидетельства о праве собственности на землю П.Т.П.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Пономаревский район Юкин В.В., действующий на основании доверенности считает распоряжение администрации муниципального образования ... от ... года законным. Исковую давность просит не применять, иск удовлетворить.

Ответчик Назаров А.П. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями он не согласен. Поддерживает доводы представителя.

Представитель Котляров С.Л. пояснил, что между Паниным Ф.Г. и П.Т.П. произошел добровольный раздел имущества. Панин Ф.Г. получил деньги ... рублей и имущество, претензий по разделу дома не имеет. Написал расписку. Кроме того Панин Ф.Г. забрал при разделе имущества автомашины, что подтверждается справкой ГИБДД, а жилой дом оставил П.Т.П.. Просит применить срок исковой давности, так как истец не мог не знать, поскольку состоялся раздел имущества и Панин Ф.Г. претензий к дому не имел. Просит в иске отказать.

Ответчик Назаров В.П. пояснил, что с иском не согласен, и поддерживает доводы, изложенные его братом Назаровым А.П..

Ответчик Назарова М.Е. в судебное заседание направила заявление, в котором указала, что ... года она купила дом по ул. ... с. ..., по прошествии трех лет по просьбе дочери П.Т.П. и зятя Панина Ф.Г. она переоформила договор купли-продажи дома от 15 ... года на зятя Панина Ф.Г., при разводе Панин Ф.Г. кроме того, что указал в расписке, что им получено деньги в сумме ... рублей, Решение не вступило в законную силу, автомобили «...», «...», ..., Решение не вступило в законную силу В судебное заседание явиться не может по состоянию здоровья.

Представитель Назаров А.П., действующий в интересах Назаровой М.Е., просит в иске оказать.

Третье лицо Государственное унитарное предприятие Оренбургской области (Облтехинвентаризация), не заявляющее самостоятельных требований просит дело рассмотреть в отсутствии представителя. В отзыве на исковые требования Панина Ф.Г. указывает, что на основании распоряжения администрации Пономаревского района Оренбургской области ...-р от ... года, которым утверждена характеристика и предписано провести регистрацию домовладения с выдачей регистрационного удостоверения на праве частной собственности, выдано удостоверение ... от ... года на имя П.Т.П.. Предприятие не имеет полномочий по проверке изданий распоряжений. Все действия предприятия проведены в соответствии с действующим законодательством. Считает, что истцом не представлено достаточно доказательств, для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав представителей сторон, третьих лиц, свидетеля исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно свидетельства о праве собственности на землю администрацией Пономаревского сельского совета на основании решения администрации Пономаревского сельского совета от ... года ... П.Т.П. предоставлен в собственность приусадебный участок по ул. ... площадью ... га, свидетельство ... выдано ... года.

Согласно распоряжения ... от ... года, администрацей Пономаревского сельского совета «О предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства жителям Пономаревского района» решено предоставлять земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства согласно списка жителей с. ..., согласно по хозяйственным книгам выдать всем жителям с. Пономаревка земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

Из договора купли-продажи строения от ... года следует, что Назарова М.Е. продала, а Панин Ф.Г. купил дом, находящийся в с. ... ул. ..., указанный дом принадлежит Назаровой М.Е. на основании записи в похозяйственной книги Пономаревского сельского Совета за ... на праве личной собственности. Дом расположен на земельном участке площадью ... кв.м. принадлежащем исполкому Пономаревского сельского совета. Дом продан за ... рублей, расчет сторонами произведен полностью при подписании настоящего договора. Имеются подписи Назаровой М.Е. и покупателя, договор нотариально удостоверен в Пономаревском сельском совете. Имеется печать и подпись секретаря сельского совета.

Согласно копии лицевого счета ... похозяйственной книги Пономаревского сельского совета, имеются сведения членов хозяйства Панина Ф.Г. и П.Т.П. Земля, находящаяся в пользовании хозяйства в ... га.

Из журнала регистрации свидетельств о праве собственности на землю в списках выдачи свидетельства о праве собственности имеется запись о выдаче свидетельства о праве собственности на землю за ... П.Т.П. ... га, имеется подпись в получении свидетельства.

Из заявления Назаровой М.Е. нотариусу следует, что она отказывается от причитающейся ей доли наследственного имущества после смерти дочери П.Т.П., умершей ... года в пользу брата Назарова А.П..

Из исследованной в судебном заседании расписки следует, что расписка дана в присутствии Л.Ф.В. в том, что получены деньги в сумме ... рублей, Решение не вступило в законную силу, претензий по разделу дома не имею. В расписке указана дата ... года, подпись Панин Ф.Г.

Согласно ст.4 Закона РСФСР «О земельной реформе» 374 -1 от 23 ноября 1990 года, в собственность граждан могут передаваться земельные участки, в том числе и для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст.7 данного Закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства,

огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользование земельными участками.

В соответствии со ст.37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года « При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом выдается новый документ, удостоверяющий право на землю».

В судебном заседании установлено, что Панин Ф.Г. и П.Т.П. состояли в зарегистрированном браке с ... года и проживали совместно. Брак расторгнут ... года. Согласно сведениям из похозяйственой книги Панин Ф.Г выбыл из членов хозяйства в августе ... года. В период брака супругом Паниным Ф.Г. был приобретен жилой дом по ул.... ... с.... расположенный на земельном участке площадью ... га., который является нажитым имуществом.

В соответствии ст.34 Семейного кодекса Российской Федерации «Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью».

Панин Ф.Г. являлся правообладателем жилого дома, земельного участка, на котором был расположен жилой дом, владел и пользовался земельным участком. В списках землепользователей значилась его фамилия имя, отчество.

При таких обстоятельствах, когда Панину Ф.Г. по договору купли- продажи был передан во владение, пользование и распоряжение жилой дом по ул.... ... с...., расположенный на земельном участке мерою ... га, к нему перешли права и на земельный участок в равных долях с супругой. Однако администрацией Пономаревского сельского совета в нарушении вышеуказанного законодательства было выдано свидетельство о праве собственности на землю на имя П.Т.П. на весь земельный участок, путем удаления из журнала регистрации свидетельств о праве собственности на землю имени и отчества Панина Ф.Г. и замены на имя отчество П.Т.П., что повлекло нарушение законных прав Панина Ф.Г. на оформление права собственности на ... долю земельного участка по ул.....

Исковые требования о признании свидетельства о праве собственности на землю недействительным суд находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со ст.8 ГК РФ права и обязанности в частности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав.

Как следует из распоряжения ...-р администрации Пономаревского района от ... года «Об узаконивании домовладения за П.Т.П., А.А.А., В.А.М., Ч.И.И.», в отношении П.Т.П. было принято решение об узаконивании за ней домовладения по ул.... ... в селе ... путем проведения правовой регистрации домовладений с выдачей регистрационного удостоверения на право частной собственности.

Однако на момент издания данного распоряжения Панин Ф.Г. имел право на жилой дом и земельный участок по ул.... д.... в равной доле с П.Т.П., которое у него возникло из договора купли – продажи жилого дома от ... года.

При таких обстоятельствах распоряжение администрации ... ... от ... года в части узаконивания ... доли домовладения по ул.... ... в с.... за П.Т.П. является незаконным, так как нарушает права Панина Ф.Г. на оформлении в собственность Панина Ф.Г ... доли совместно нажитого имущества и у приобретателя жилого дома Панина Ф.Г. оставалось право на регистрацию перехода права собственности по договору на жилой дом на момент издания. Распоряжение ... соответствовало требованиям гражданского законодательства, поскольку лишало покупателя жилого дома Панина Ф.Г. права зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на приобретенное им имущество - жилой дом.

Кроме того, подлежит признанию незаконным удостоверение ... Пономаревского инвентаризационно-технического бюро на домовладение № ... по ул.... с.... в части регистрации ... доли домовладения по праву частной собственности за П.Т.П., выданное на основании распоряжения ... от ... года, поскольку указанное распоряжения судом признается частично незаконным.

Доводы ответчика Назарова А.П. и его представителя о разделе имущества между супругами суд находит не подтвержденными надлежащими доказательствами. Представленная расписка указывает на отсутствие претензий по разделу дома. В расписке не содержится сведений о месте нахождения дома и сведений о том, что произведен раздел дома. На основании сведений об отсутствии претензий по разделу не позволяет суду сделать достоверный вывод о состоявшемся разделе именно спорного дома.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности и применении исковой давности суд находит необоснованными. Судом установлено, что после смерти П.Т.П. ... ... года Панин Ф.Г. стал обращаться в администрацию муниципального образования Пономаревский сельсовет для оформления прав на землю и бюро технической инвентаризации и ему стало известно об оспариваемых решениях органов местного самоуправления в 2010 году. Доказательств того, что Панину Ф.Г. был известен факт правового оформления дома и земельного участка П.Т.П. ответчиком в суд не представлено.

В соответствии со ст.200 ГК РФ «Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно быть узнать о нарушении своего права».

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании распоряжения ... от ... года администрации Пономаревского района «Об узаконивании домовладения за П.Т.П.», удостоверения ... от ... года Пономаревского инвентаризационно - технического бюро о регистрации домовладения №... по ул.... с...., выданного на основании распоряжения ... от ... года недействительным,подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Панина Ф.Г. удовлетворить частично.

Признать свидетельство о праве собственности на землю ..., выданное ... года администрацией Пономаревского сельского совета Пономаревского района Оренбургской области на имя П.Т.П. в части ... доли земельного участка. недействительным.

Признать распоряжение администрации Пономаревского района Оренбургской области ... от ... года «Об узаконивании домовладения за П.Т.П.», в части узаконивания ... доли домовладения по ул. ... дом ... с.... за П.Т.П. недействительным.

Признать удостоверение, выданное Пономаревским инвентаризационно- техническим бюро ... года о регистрации домовладения № ... по ул. ... с.... по праву частной собственности за П.Т.П. в части ... доли домовладения, недействительным.

Решение может быть обжаловано подачей кассационной жалобы в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение вынесено в окончательной форме 24 декабря 2010 года.

Решение не вступило в законную силу