Дело №2-79/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Пономаревка 05 марта 2011 года Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.Н.Меркулова с участием прокурора Пономаревского района Чатарева В.Н., ответчика Неретиной Е.В. при секретаре Шишкиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пономаревского района о признании незаконным бездействия ИП Неретиной Е.В. выразившегося в не принятии мер по обеспечению пожарной безопасности и выполнению требований Правил пожарной безопасности, обязании устранить нарушения Правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия ИП Неретиной Е.В. выразившегося в не принятии мер по обеспечению пожарной безопасности и выполнению требований Правил пожарной безопасности утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. №313 в кафе «...», и обязании устранить нарушения Правил пожарной безопасности, а именно оборудовать здание автоматической· пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, помещения доукомплектовать первичными средствами пожаротушения, эвакуационные выходы оборудовать электрическим табло «Выход», разработать план эвакуации в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности, завести журнал инструктажей по пожарной безопасности, провести замер сопротивления изоляции электропроводки, в электрораспределительных коробках соединение проводов выполненное при помощи скруток устранить, оборудовать дополнительный эвакуационный выход из зала для клиентов, обеспечить здание и территорию кафе наружным противопожарным водоснабжением, обработать деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом, отсеки подвального этажа оборудовать оконными приямками в срок до .... В заявлении прокурор указал, что ИП Неретиной Е.В. не выполняются в полном объеме требования федерального законодательства о пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор Пономаревского района Чатарев В.Н. от требования оборудовать отсеки подвального этажа оконными приямками отказался, в остальной части заявленные требования поддержал и просил заявление удовлетворить. Ответчик, ИП Неретина Е.В. с заявлением прокурора согласилась, указав, что ей принимались все меры по устранению указанных недостатков, до ... все недостатки будут устранены. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему: Согласно ст.34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии с ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. №313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Свидетель, старший инспектор отделения НД по Пономаревскому району С.Р.Н. суду показал, что в здании кафе «...» принадлежащем ИП Неретиной Е.В. ... была проведена проверка. Проверкой выявлено, что здание кафе оборудовано противопожарной сигнализацией, но она не принята в эксплуатацию и не включена, помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения, эвакуационные выходы не оборудованы электрическим табло «Выход», не разработан план эвакуации в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности, журнал инструктажей по пожарной безопасности не заведен, замер сопротивления изоляции электропроводки не произведен, в электрораспределительных коробках соединения проводов выполнены при помощи скруток, дополнительный эвакуационный выход из зала для клиентов не оборудован, здание и территория кафе наружным противопожарным водоснабжением не обеспечено, деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом не обработаны. В судебном заседании установлено, что в нарушение п.1 ст. 83 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.14 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. №313, помещение кафе «...» оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, однако на момент проверки автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре не были подключены и не использовались. Система оповещения людей о пожаре не принята в эксплуатацию, чем нарушены требования ст.53 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.9 табл.2 СП 3.13130. 2009. В нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (п.42 ШIБ 01-03 п.6.12 СНИП 21-01.97), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 помещение клиентов имеет только один эвакуационный выход. В нарушение ст. 4, 151 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 2.11 СНИП 2.04.02-84 здание кафе не обеспечено противопожарным водоснабжением; в нарушение п.36 ППБ 01-03 в чердачном помещении допущено нарушение огнезащитных покрытий деревянных конструкций, п. 118 ППБ 01-03 здание кафе не укомплектовано первичными средствами пожаротушения в необходимом количестве (отсутствуют огнетушители). Кроме того, не проведено обследование (прозвонка) силового и осветительного электрического оборудования на прочность изоляции, чем нарушены требования п.57 ППБ 01-03, п.2 ПУЭ 2000, не разработаны и не вывешены планы эвакуации людей при пожаре, инструкции о мерах пожарной безопасности, Следовательно, доводы прокурора являются обоснованными и законными, поскольку вопреки требованиям закона руководством кафе «...» не осуществляются меры пожарной безопасности и не совершается действий по обеспечению пожарной безопасности. Такое бездействие по обеспечению мер пожарной безопасности является общественно опасным. При таких обстоятельствах заявление прокурора является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Заявление прокурора Пономаревского района о признании незаконным бездействия ИП Неретиной Е.В. выразившегося в не принятии мер по обеспечению пожарной безопасности и выполнению требований Правил пожарной безопасности, и обязании устранить нарушения Правил пожарной безопасности - удовлетворить. Признать бездействие ИП Неретиной Е.В. выразившегося в не принятии мер по обеспечению пожарной безопасности и выполнению требований Правил пожарной безопасности - незаконным. Обязать ИП Неретину Е.В. устранить нарушения Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно оборудовать здание автоматической· пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, помещения доукомплектовать первичными средствами пожаротушения, эвакуационные выходы оборудовать электрическим табло «Выход», разработать план эвакуации в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности, завести журнал инструктажей по пожарной безопасности, провести замер сопротивления изоляции электропроводки, в электрораспределительных коробках соединение проводов выполненное при помощи скруток устранить, оборудовать дополнительный эвакуационный выход из зала для клиентов, обеспечить здание и территорию кафе наружным противопожарным водоснабжением, обработать деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом в срок до .... Решение может быть обжаловано в Оренбургском областном суде через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Решение вынесено в окончательной форме 09.03.2011 года. Судья