Дело № 2-463/2011г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 декабря 2011 года с. Пономаревка Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н. с участием: истца Мурзина Т.В. представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Пономарёвском районе Оренбургской области Мишиной О.А.. при секретаре судебного заседания Шишкиной Л.Н.. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурзиной Т.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Пономаревском районе о признании незаконным решения начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области от ... ..., о включении в стаж периода нахождения на обучении на дневном отделении, назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Мурзина Т.В. обратилась в Пономаревский районный суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пономаревском районе о признании незаконным (не соответствующим действующему законодательству) решения начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области от ... ...; обязании ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе включить в трудовой стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период: с ... по ...; обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с .... В судебном заседании истец Мурзина Т.В. исковые требования уточнила и пояснила, что она ... обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж достиг 25 лет и у нее в соответствии с пп. 19 ст.27 ФЗ от ... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло право на указанную пенсию. ... решением начальника ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе было отказано в назначении указанной пенсии. Ей не включили в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующий период: с ... по ... – период обучения на дневном отделении ОГПИ им. Чкалова. С решением начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ она не согласна, поскольку считает, что оно нарушает ее конституционные права. До поступления в институт она работала учителем Чистопольской восьмилетней школы. После окончания института продолжила педагогическую деятельность в Ключевской средней школе. По ранее действующему законодательству – Положению о порядке исчисления стажа и назначении пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397. Считает, что с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ... оценка ее пенсионных прав должна производится на основании Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397. не принимая к зачету стаж ее работы комиссия ограничила ее в пенсионных правах, которые закреплены в Конституции РФ. Оспариваемый ею период трудовой деятельности записан в ее трудовой книжке, однако Пенсионный фонд никак его не обозначил в своем отказе в назначении ей пенсии. Просит исковые требования удовлетворить: обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период с ... по ...; и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, а именно с .... От исковых требований о признании решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области в отказе ей в назначении трудовой пенсии по старости не соответствующим действующему законодательству в Российской Федерации отказалась. Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пономаревском районе Мишина О.А., участвующая в деле по доверенности исковые требования не признала. В судебном заседании пояснила, что Мурзина Т.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости .... Решением от ... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости составила ... год ... месяцев ... дней, вместо требуемых 25 лет. В стаж Мурзиной Т.В. включены следующие периоды: с ... по ... (....) – работа в ...; с ... по ... (....) – работа ...; с ... по ... (...) – .... Не засчитаны следующие периоды: с ... по ... (... - отпуск .... Период с ... по ... – обучение на дневном отделении ... не отражен в решении и не включен в стаж, дающий право на назначение ей трудовой пенсии по старости поскольку в указанный период истец не осуществляла трудовую деятельность. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Мурзиной Т.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно решению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе от ... Мурзиной Т.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа, в стаж не включен следующий период: с ... по ... (....) - отпуск по уходу за ребенком. В итоге стаж составил ... год ... месяцев ... дней. В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Положением о порядке исчисления стажа для назначения песий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 ч. 2 установлено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно Постановления Правительства РФ от 22.09..1993 года № 953 установлено, что с 01.10.1993 года на территории РФ постановление Совета Министров СССР № 1397 не применяется. Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01.2004 года сформулирована правовая позиция, согласно которой у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. Отказ в назначении досрочной пенсии в данном случае по существу, означает придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и отмену права, приобретенного в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, что приводит к нарушению конституционного принципа равенства и несовместимо с требованиями, вытекающими из ст.ст. 1,2,18,54,55,57 Конституции РФ. Исходя из смысла ч. 2 ст. 55 Конституции РФ запрещается издавать законы, отменяющие или же умаляющие права и свободы граждан, в том числе право на социальное обеспечение по старости, новый закон, ухудшающий по сравнению с прежним законом положение лиц, обращающихся за назначением пенсии, обратной силы иметь не может. Согласно определению Верховного суда РФ от 24.04.2006 года по делу № 1-В06-5 указано, что следует учитывать что до 1993 года действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года за № 1397, так как работая в должности, указанной в данном постановлении гражданин не мог предвидеть, что законодательство поменяется и указанное изменение лишит его права на назначение трудовой пенсии. Согласно п. 9 Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о виде (типе) учреждения (организации) тождественности выполняемых лицом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. Из трудовой книжки следует, что ... Мурзина Т.В. принята ...; ... уволена в связи с поступлением в ...; ... зачислена на ...;... отчислена в ...; ... принята ...; ... присвоена ... Из диплома ... ... следует, что Н.Т.В.. поступила в ... году и закончила указанный институт в ... году, по окончанию присвоена квалификация ... Согласно свидетельства о заключении брака ... ... от ... ФИО12 и ФИО6 ... заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО9». Из справки выданной отделом образования администрации МО Пономаревский район следует, что Мурзина (ФИО13) Т.В. работала в ... с ... по .... Из справки выданной отделом образования администрации МО Пономаревский район следует, что Мурзина (Н.) Т.В. работала в ... с ... по .... Из справки выданной отделом образования администрации МО Пономаревский район следует, что Мурзина (Н.) Т.В. работает в ... с ... по настоящее время. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется обеспечение по взрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Из изложенного следует, что период нахождения истца Мурзиной Т.В. на дневном обучении ... с ... по ... (4 ...) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми документами. В судебном заседании установлено, что Мурзина Т.В. до поступления в ... осуществляла педагогическую деятельность в должности ..., после окончания ... продолжила преподавательскую деятельность в должности «... обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе за назначением досрочной трудовой пенсии .... По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, по расчетам ответчика составила ... дней. Продолжительность спорного периода (период нахождения на дневном отделении ... составляет ... дня. Таким образом, с учётом спорных периодов право на досрочную трудовую пенсию у истца ко дню обращения за пенсией возникло. Судом установлено, что исковые требования Мурзиной Т.В. подлежат удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ с ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе взыскивается в пользу Мурзиной Т.В. расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей. Истцом предоставлена квитанция об оплате госпошлины на указанную сумму. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Мурзиной Т.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области удовлетворить. Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области включить Мурзиной Т.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с ... по ... (...) – нахождение на обучении на дневном отделении ... в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам. Назначить Мурзиной Т.В. трудовую пенсию по старости с .... Взыскать с ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области в пользу Мурзиной Т.В. расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей Решение может быть обжаловано сторонами подачей кассационной жалобы в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2011 года Председательствующий: