Дело № 2-26/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с. Пономаревка 17 января 2012 года Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н. с участием истца Ширкова С.Л., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пономаревском районе Оренбургской области - Никитиной Т.А. при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширкова С.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пономаревском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления Пенсионным фондом Российской Федерации в Пономаревском районе незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Ширков С.Л. обратился в Пономаревский районный суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пономаревском районе (ГУ-УПФ РФ В Пономаревском районе) о признании решения начальника Управления Пенсионным фондом Российской Федерации в Пономаревском районе незаконным, включении в специальный стаж периодов работы: с ...-... (2 г. 8 дн.) – ...; ...-... (59 дн.) ...; ...-... (2 г. 6 мес. 10 дн.) ... с .... В судебном заседании истец Ширков С.Л. уточнил исковые требования и пояснил, что ... он обратился в пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа. С указанным решением он не согласен, поскольку он 20 лет 08 месяцев 25 дней работает ..., так же у него имеется стаж ... подлежащий включению в специальный стаж согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе включить в специальный стаж работы, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды: - ... - ... - 2 года 8 дней - служба ..., - ... - ... - 59 дней - работа ..., - ... - ... - 2 года 6 месяцев 10 дней – работа ..., обязать ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости с .... Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пономаревском районе Никитина Т.А., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, указав, что решением начальника УПФР в Пономаревском районе ... от ... Ширкову С.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 20г. 08 мес. 25 дней, требуется 25 лет. Записи в трудовой книжке о периодах работы имеются и не оспариваются. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., периоды службы в Вооруженных силах и обучения в высших военных учебных заведениях не предусмотрены. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года, которое действовало в период службы Ширкова С.Л. в армии, в данном случае не может применяться, так как на день его отмены истец полностью не выработал необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (16 лет 8 месяцев). Периоды работы на выборной и других ответственных работах в партийных и комсомольских органах засчитывался в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года, которое действовало в период работы Ширкова С.Л. на выборной должности, в данном случае не может применяться, так как на день его отмены истец полностью не выработал необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (16 лет 8 месяцев). Просит суд в удовлетворении иска отказать. Выслушав объяснения истца Ширкова С.Л., представителя ответчика Никитину Т.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Ширкова С.Л. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В материалах дела имеются доказательства, представленные истцом Ширковым С.Л. принимаемые судом в подтверждении характера и вида выполняемых работ Ширковым С.Л.: трудовая книжка АТ-1 ..., в которой указан период работы – с ... - ...(59 дней)- работа ... согласно постановления бюро РК ВЛКСМ; с ... - ... (2 года 6 месяцев 10 дней) - в порядке перевода - ..., согласно решения исполкома райсовета, военный билет НП ... в котором имеется запись- ... - ... (2 года 8 дней) - служба ..., архивная справка администрации МО Пономаревский район, из которой следует, Ширков С.Л. в период с ...- ... - ... В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, «учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: а) выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; б) работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях; в) служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №953, Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 с 01.10.1993 г. признано утратившим силу. В постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П, указано на необходимость сохранения за гражданами, обретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу отмену для этих лиц права приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ст.ст.1, 2, 18, 54, 55 и 57 Конституции РФ. Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Поэтому при рассмотрении данного дела суд принимает во внимание все имеющиеся доказательства. Представленные Ширковым С.Л. доказательства, записи в трудовой книжке в подтверждении периодов работы: с ... по ... - 2 года 8 дней, с ... по ... - 59 дней, с ... по ... - 2 года 6 месяцев 10 дней оцениваются судом как допустимое доказательство, и указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Доводы ответчика о том, что вышеуказанные периоды работы Ширкова С.Л. занесенные в трудовую книжку, которые им не оспариваются - служба в рядах Советской Армии и на выборной должности, не могут применяться, так как на день отмены Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года истец полностью не выработал необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (16 лет 8 месяцев) суд находит несостоятельными и с ними не соглашается. Доводы истца о назначении пенсии с ... суд находит не состоятельными, согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми документами. В судебном заседании установлено, что Ширков С.Л. обратился в ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе за назначением досрочной трудовой пенсии .... Согласно решения ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, по расчетам ответчика составила 20 лет 8 месяцев 25 дней. Продолжительность спорных периодов (периоды нахождения истца на ... с ... по ... - 2 года 8 дней и ... с ... по ... - 59 дней, с ... по ... - 2 года 6 месяцев 10 дней) составляет 4 года 8 месяцев 17 дней. Таким образом, с учётом включения спорных периодов стаж Ширкова С.Л. составляет более 25 лет, следовательно, право на досрочную трудовую пенсию у истца ко дню обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии возникло. С учётом изложенного имеются основания назначить истцу Ширкову С.Л. трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ... и исковые требования Ширкову С.Л. подлежат удовлетворению частично. Согласно ст. 98 ГПК РФ с ГУ – УПФ РФ в Пономаревском районе взыскивается в пользу Ширкова С.Л. расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей. Истцом предоставлена квитанция об оплате госпошлины на указанную сумму. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ширкова С.Л. – удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области включить Ширкову С.Л. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы: с ... по ... - 2 года 8 дней, ...; с ... по ... - 59 дней, ...; с ... по ... 2 года 6 месяцев 10 дней, ... Назначить Ширкову Л.С. досрочную трудовую пенсию по старости с .... Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пономаревском районе Оренбургской области в пользу Ширкова С.Л. расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано сторонами подачей апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме. Судья Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 20.01.2012 года. Судья