Дело №2-58/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Пономаревка 07 февраля 2012 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи С.Н.Григорьева

с участием прокурора Пономаревского района Чатарева В.Н., представителя МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области Савенкова А.А. при секретаре Шишкиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пономаревского района о признании незаконным бездействия администрации МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области выразившегося в не принятии мер к надлежащему содержанию дорог с.Фадеевка, обязании привести улицы с.Фадеевка в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия администрации МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области выразившегося в не принятии мер к надлежащему содержанию дорог с.Фадеевка, обязании администрации МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области в срок установленный ГОСТ Р 50597-93 привести улицы с.Фадеевка в надлежащее состояние и безопасное для передвижение пешеходов и движения транспорта.

В судебном заседании прокурор Пономаревского района Чатарев В.Н. уточнил исковые требования и указал, что администрацией МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района не выполняются в полном объеме требования федерального законодательства о безопасности дорожного движения в с. Фадеевка, просит бездействие администрации МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района выразившееся в не принятии мер к надлежащему содержанию дорог с.Фадеевка признать незаконным и обязать администрацию МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района в срок установленный ГОСТ Р 50597-93 убрать с участка проезжей части ул.Рабочая, 36-54 с.Фадеевка слой рыхлого снега глубиной до 0,2м. и расширить проезжую часть дороги, на участке ул.Совхозная, 17-29 с.Фадеевка расширить проезжую часть дороги. Просил заявление удовлетворить.

Представитель администрации МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района Савенков А.А. с заявлением прокурора согласился, указав, что ими принимались все меры по устранению указанных недостатков. Последствия, предусмотренные ст. 39 и 173 ГПК РФ ему судом разъяснены и понятны.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему:

Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движении №0090043 от 19.01.2012 года гос.инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Шарлыкский» Чурсина Ю.А. следует, что на участке ул.Совхозная, 17-29 имеется сужение проезжей части до 2-2.5м., наличие на проезжей части рыхлого слоя снега глубиной до 0,2м., сужение проезжей части до 2м. на участке ул.Рабочая, 36-54, с.Фадеевка

Согласно Федерального закона РФ №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» установлены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации и установлен приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Ст.6 указанного закона указывает, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии ст.5, 13, 17 Федерального закона РФ №257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, органы местного самоуправления обязаны осуществлять контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно ст.14 Федерального закона РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения отнесены к вопросам местного значения поселений.

Государственным стандартом РФ-ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. №221, установлено, что все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В судебном заседании установлено, дороги и улицы с.Фадеевка в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 не приведены. По состоянию на 19.01.2012 года на участке ул.Совхозная, 17-29 имеется сужение проезжей части до 2-2.5м., наличие на проезжей части рыхлого слоя снега глубиной до 0,2м., сужение проезжей части до 2м. на участке ул.Рабочая, 36-54, с.Фадеевка, что недопустимо требованиям ГОСТ Р 50597-93, следовательно доводы прокурора являются обоснованными и законными, поскольку администрация МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района не исполняет обязанности возложенные законами: ст.6 Федерального закона РФ №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения»; ст.5, 13, 17 Федерального закона РФ №2257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»; ст. 14 Федерального закона РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не принимает меры к надлежащему содержанию дорог с.Фадеевка, в результате чего имеет место бездействие администрации МО «Фадеевский сельсовет» к надлежащему содержанию дорог с.Фадеевка, нарушение прав и законных интересов жителей МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области.

В судебном заседании представитель ответчика Савенков А.А. признала иск, ему разъяснены положения ст. 173 ГПК РФ Савенкову А.А. в судебном заседании разъяснены и понятны, согласно которых при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом того, что ответчик иск признал полностью и ему судом разъяснены порядок и требования ст. 39 и 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком, занесено в протокол судебного заседания, суд установил основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Судом установлено, что по состоянию на 19.01.2012 года на участке ул.Совхозная, 17-29 имеется сужение проезжей части до 2-2.5м., наличие на проезжей части рыхлого слоя снега глубиной до 0,2м., сужение проезжей части до 2м. на участке ул.Рабочая, 36-54, с.Фадеевка, дороги и улицы с.Фадеевка в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 не приведены. Администрация МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района не принимает меры к надлежащему содержанию дорог с.Фадеевка.

При таких обстоятельствах заявление прокурора является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Пономаревского района о признании незаконным бездействия администрации МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области выразившегося в не принятии мер к надлежащему содержанию дорог с.Фадеевка, обязании администрации МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области в срок установленный ГОСТ Р 50597-93 убрать с участка проезжей части ул.Рабочая, 36-54 с.Фадеевка слой рыхлого снега глубиной до 0,2м. и расширить проезжую часть дороги, на участке ул.Совхозная, 17-29 с.Фадеевка расширить проезжую часть дороги - удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области выразившегося в не принятии мер к надлежащему содержанию дорог с.Фадеевка - незаконным.

Обязать администрацию МО «Фадеевский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области в срок установленный ГОСТ Р 50597-93 убрать с участка проезжей части ул.Рабочая, 36-54 с.Фадеевка слой рыхлого снега глубиной до 0,2м. и расширить проезжую часть дороги, на участке ул.Совхозная, 17-29 с.Фадеевка расширить проезжую часть дороги.

Решение может быть обжаловано сторонами подачей апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 09.02.2012 года.

Судья Решение вступило в законную силу