Дело № 2-100/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 апреля 2012 года с. Пономаревка Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н. с участием: истца Зиганшина А.С., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Пономарёвском районе Оренбургской области Никитиной Т.А. при секретаре судебного заседания Шишкиной Л.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиганшина А.С. к ГУ-УПФ Российской Федерации в Пономаревском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на соответствующих видах работ, обязании включить в специальный стаж периодов работы, У С Т А Н О В И Л: Зиганшин А.С. обратился в Пономаревский районный суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Пономаревском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на соответствующих видах работ, включении в специальный стаж периодов работы: с ... по ..., с ... по ... (...) ... в МПК «Дорожник», с ... по ... (...) ... в МПМК ... Управления «Оренбургоблсельстрой», с ... по ... (...) ... в МПМК ... Управления «Оренбургоблсельстрой». В судебном заседании истец Зиганшин А.С. уточнил исковые требования указав, он обратился в ПФ по Пономаревскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как он достиг возраста ..., имеет стаж на соответствующих видах работ, который подтверждается записями в трудовой книжке, представленными им в суд доказательствами. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе включить в специальный стаж работы, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ... по ... ... в МПК «Дорожник», с ... по ... ... в МПМК ... Управления «Оренбургоблсельстрой» и обязать ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ..., со дня его обращения с заявлением в пенсионный фонд. Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе Никитина Т.А., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, указав, что на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости возраст Зиганшина А.С. составил ..., однако по представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила ..., при необходимости .... Период работы Зиганшина А.С. с ... по ... в должности ... Пономаревской МПМК не включен в спецстаж, так как согласно списка № 2 от 22.08.1956 года в Разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий, сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» профессия «линейный мастер» не значится. Льготное обеспечение в указанном списке предоставлено «мастерам (десятникам)». а в списке № 2 от 26.01.1991 года в Разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предоставлено льготное обеспечение «мастерам строительных и монтажных работ». Согласно записи в трудовой книжке Зиганшин А.С. в период с ... по ... работал в должности ... Пономаревской МПМК, то есть наименование профессии не соответствует Списку № 2 от 26.01.1991 г. и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Кроме того, право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXVII Списком № 2 (1991г.) названным мастерам также не может быть предоставлено, так как данным разделе предусмотрена профессия не ..., а мастер строительных и монтажных работ. Периоды работы Зиганшина А.С. с ... по ..., с ... по ... в должности ... МПК «Дорожник» не включены в спецстаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г., так как организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность с ..., документы по личному составу на хранение в архив Администрации Пономаревского района Оренбургской области не поступали, в связи с этим нет возможности проверить характер льготной работы. Просит суд в удовлетворении иска отказать Выслушав объяснения истца Зиганшина А.С., представителя ответчика Никитину Т.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Зиганшин А.С. подлежащими удовлетворению. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством РФ. В вышеуказанные периоды работы Зиганшина А.С. действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 который разделом XXIX подраздел б предусматривал профессии «мастера (десятника) и прораба» на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом 2290100б «Руководители и специалисты» в позиции 23419 поименованы мастера строительных и монтажных работ, позицией 24441 – «производители работ». Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П установлено, что граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, то есть при оценке пенсионных прав граждан за периоды работы до 01.01.2002 г. возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа, то есть в данном случае подлежит применению Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение истца. В материалах дела имеются доказательства, представленные истцом Зиганшиным А.С. принимаемые судом в подтверждении характера и вида выполняемых работ: трудовая книжка, в которой указан период работы – ... по ... работа в должности ... Пономаревской МПМК; с ... по ..., с ... по ... год в должности ... Многоотраслевого производственного кооператива «Дорожник», справкиОАО «Абдулинская МПМК» из которой следует, что Зиганшин А.С. действительно работал ... в Абдулинской ПМК-561. ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе не включило указанные периоды в специальный стаж для досрочного назначения пенсии Зиганшину А.С., поскольку документально не подтверждена занятость истца на строительстве зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Однако в соответствии с архивной справкой от ... ... в архивном фонде МПМК Пономаревского района в приказе директора от ... ... записано Зиганшин А.С. принят ... с ... с окладом согласно штатного расписания; в приказе от ... ... записано Зиганшина А.С. ... считать в трудовом отпуске сроком ... раб. дня с ... по ...; в приказе от ... ...-к записано Зиганшина А.С. ... уволить с работы по собственному желанию с ..., в расчетно-платежных ведомостях МПМК за ... имеются сведения о зарплате Зиганшина А.С.. Согласно справки администрации МО Пономаревский район от ... от ... хозяйственная деятельность МПМК Пономаревского района заключалась в ведении строительных и монтажных работ на вновь строящихся объектах капитального строительства в Пономаревском районе. Согласно архивной справке от ... ... следует, что в архивном фонде МПМК Пономаревского района в приказе по личному составу от ... ... указано, что в целях реализации установленной программы строительно-монтажных работ на ... год организован участок ... – ... Зиганшин А.С., объекты строительства: сельская больница, коровник и три 18-ти квартирных жилых дома. Из акта госкомиссии приемки здания (сооружения) от ... следует, что застройщиком здания 18-ти квартирного жилого дома в с.Пономаревка является Пономаревская МПМК. Из решения исполкома Пономаревского районного Совета народных депутатов Оренбургской области от ... следует, что Пономаревским кооперативно-государственным хозрасчетным дорожно-строительным предприятием «Дорожник» построены и приняты в эксплуатацию внутрипоселковые автодороги в ... и .... Анализируя представленные доказательства, суд признает обоснованными доводы Зиганшин А.С. о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии спорных периодов его работы, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в указанные периоды работы Зиганшин А.С. выполнял обязанности ... и ... на строительстве зданий и сооружений, строительстве и ремонте дорог, т.е. работал в должности предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях. На основании сведений полученных из архивных документов суд установил, что Зиганшин А.С. в ... году работал ... в МПМК ... Управления «Оренбургоблсельстрой», которое осуществляло строительство жилых домов, выполняло строительно-монтажные работы. При таких обстоятельствах период с ... по ... (...) работы Зиганшина А.С. ... подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Суд установил, что Зиганшин А.С. работал ... в МПК «Дорожник». В период с ... по ... МПК «Дорожник» осуществляло строительство внутрипоселковых дорог, которые приняты в эксплуатацию .... Данный период работы Зиганшина А.С. так же подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе ... от ... Зиганшину А.С. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитано .... С зачетом оспариваемых ГУ-УПФ в Пономаревском районе периодов необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной пенсии при страховом стаже не менее 25 лет, при возрасте ... у Зиганшина А.С. имеется, поэтому он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на пенсию. Как следует из заявления о назначении пенсии, с указанным заявлением истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Пономаревском районе ..., ... лет ему исполнилось ..., поэтому право на назначение досрочной трудовой пенсии при наличии специального стажа имеется. В судебном заседании установлено, что Зиганшин А.С. обратился в ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе за назначением досрочной трудовой пенсии .... Согласно решения ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, по расчетам ответчика составила .... Продолжительность спорных периодов (периоды с ... по ... – ..., ... в МПК «Дорожник»; с ... по ... – ..., ... в МПМК ... Управления «Оренбургоблсельстрой») составляет .... Таким образом, с учётом включения спорных периодов стаж Зиганшина А.С. составляет более 12,5 лет следовательно, право на досрочную трудовую пенсию у истца ко дню обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии возникло. С учётом изложенного имеются основания назначить истцу Зиганшину А.С. трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ... и исковые требования Зиганшина А.С. подлежат удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ с ГУ – УПФ РФ в Пономаревском районе взыскивается в пользу Зиганшина А.С. расходы по оплате госпошлины в сумме .... Истцом предоставлена квитанция об оплате госпошлины на указанную сумму. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Зиганшина А.С. – удовлетворить. Обязать ГУ - УПФ РФ в Пономаревском районе Оренбургской области включить Зиганшину А.С. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы: с ... по ... (...) ... в МПК «Дорожник»; с ... по ... (...) ... в МПМК ... Управления «Оренбургоблсельстрой». Назначить Зиганшину А.С. досрочную трудовую пенсию по старости с .... Взыскать с ГУ - УПФ РФ в Пономаревском районе Оренбургской области в пользу Зиганшина А.С. расходы по оплате госпошлины в размере .... Решение может быть обжаловано сторонами подачей апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме. Судья Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17.04.2012 года. Судья Решение вступило в законную силу 18.05.2012 г.