По обеспечению первичных мер по пожарной безопасности МО Нижне-Кузлинский сельсовет



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» июля 2010года с.Пономарёвка

         Пономарёвский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи С.Н.Григорьева

при секретаре Шишкиной Л.Н.

с участием истца - заместителя прокурора Пономарёвского района Садчикова В.А., представителя ответчика -  Колгановой В.Л.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пономарёвского района Оренбургской области к  администрации муниципального образования «Нижне-Кузлинский сельсовет» Пономарёвского района Оренбургской области о возложении обязанностей на администрацию муниципального образования  «Нижне-Кузлинский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области по обеспечению первичных мер по пожарной безопасности.

                                                        У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Пономарёвского района Оренбургской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с иском к администрации муниципального образования  «Нижне-Кузлинский сельсовет» Пономарёвского района Оренбургской области о возложении обязанности по обеспечению первичных мер по пожарной безопасности и  производству противопожарной опашки населенного пункта с.Владимировка Пономаревского района, оборудовании пирса с твердым покрытием для забора воды из естественного водоема в любое время года в с. Владимировка.

        В исковом заявлении прокурор указывает, что администрация МО «Нижне-Кузлинский сельсовет» Пономарёвского района Оренбургской области не выполняет предписания государственной инспекции Пономарёвского района по пожарному надзору в части устранения выявленных нарушений требований пожарного законодательства при обеспечении первичных мер пожаротушения в границах населённых пунктов, относящихся к территории МО «Нижне-Кузлинский сельсовет» Пономарёвского района. 

        Руководители организаций, в соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года  № 69–ФЗ «О пожарной безопасности», обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. 

       В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возлагается обязанность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения.

        Однако администрацией муниципального образования «Нижне- Кузлинский сельсовет» Пономарёвского района до настоящего времени не оборудован пирс для подъезда пожарной машины в любое время года к естественному водоёму ( ППБ 01-03 п.95), не проведена опашка границ населённого пункта с.Владимировка ( ППБ 01-03 п.112).

      Отделом государственного пожарного надзора по Пономарёвскому району в адрес администрации МО «Нижне-Кузлинский сельсовет» вносились предписания об устранении данных нарушений оставшиеся без исполнения.

        В судебном заседании заместитель прокурора Пономарёвского района Садчиков В.А. заявленные исковые требования уточнил и просил суд обязать администрацию МО «Нижне-Кузлинский сельсовет» Пономарёвского района Оренбургской области произвести противопожарную опашку населенного пункта с.Владимировка Пономаревского района, от требований в части устройства пирса отказывается ввиду отсутствия воды в естественном водоеме.

      Представитель ответчика – глава администрации муниципального образования «Нижне - Кузлинский сельсовет» Пономарёвского района Колганова В.Л. иск признала и пояснила, что администрацию сельсовета ежегодно проверяют инспектора по государственному пожарному надзору. В границах населенного пункта п. Владимировка муниципального образования  «Нижне - Кузлинский сельсовет»  не оборудован пирс для подъезда пожарной машины в любое время года к естественному водоёму, поскольку в водоеме не осталось воды из-за сухой и жаркой погоды. Администрация согласна произвести опашку земли населенного пункта Владимировка.

      Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

       В соответствии со статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; 

         Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. 

         Свидетель С.Ф.Ф. в судебном заседании пояснил, что инспектором пожарной безопасности 30.04.2008 года выносилось предписание в адрес главы администрации МО «Нижне-Кузлинский сельсовет» Пономарёвского района, в котором были указаны выявленные нарушения пожарной безопасности, а именно, не был оборудован пирс с твёрдым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;  не обеспеченны первичные средства пожаротушения и противопожарным инвентарём; на территории населённого пункта не установлена звуковая сигнализация для оповещения населения. До настоящего времени вышеперечисленные нарушения пожарной безопасности не выполнены. Кроме этого, не проведена опашка земли в границах населённого пункта с.Владимировка муниципального образования «Нижне-Кузлинский сельсовет».

        Согласно предписания № 44 от 30.04.2008 года государственного инспектора пожарного надзора по Пономарёвскому району С.Р.Н. следует, что в с.Владимировка Пономарёвского района необходимо выполнить следующие мероприятия: на естественном водоёме оборудовать пирс с твёрдым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

     Из представления государственного инспектора С.Р.Н.  № 38 от 05.05.2008 года, вынесенного в адрес главы администрации МО « Нижне – Кузлинский сельсовет» следует, что в с.Владимировка Пономаревского района не созданы условия для забора воды из источников наружного водоснабжения (отсутствует пирс);  территория общего пользования не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем; на территории населённого пункта не установлена звуковая сигнализация для оповещения населения.

       В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возлагается обязанность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения.

       Судом установлено, что в границах населённого пункта с. Владимировка муниципального образования «Нижне-Кузлинский сельсовет» Пономарёвского района имеются нарушения норм и правил пожарной безопасности и не проведена опашка земли в границах населённого пункта п.Владимировка Пономарёвского района.

       Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

       При таких обстоятельствах иск прокурора является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

                     Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

                                               Р Е Ш И Л:

     Иск прокурора Пономарёвского района Оренбургской области удовлетворить.

     Обязать администрацию муниципального образования «Нижне –Кузлинский сельсовет» Пономарёвского района Оренбургской области произвести противопожарную опашку земли населённого пункта с.Владимировка Пономаревского района

      Решение может быть обжаловано подачей кассационной жалобы в Оренбургский областной суд через Пономарёвский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

 

     Председательствующий

     Решение вынесено в окончательной форме 08.07.2010 года.

     Председательствующий