Дело № 5-3/2011 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«23» марта 2011 года с. Пономарёвка

Судья Пономарёвского районного суда Оренбургской области И.Н. Меркулова, при секретаре Шишкиной Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии», находящегося в с. ... ул. ... района ... области, ..., административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

... в ... часов ... минут в с. ... пер. ... района ... области начальником отделения по пожарному надзору по Пономаревскому району С.Ф.Ф. была проведена проверка противопожарного состояния территории здания и помещения ветбаклаборатории ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии», в ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами – ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; правила устройств электроустановок ПУЭ, а именно: - не оборудовано здание установками автоматической пожарной сигнализации; - не оборудовано здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - отделка полов выполнены из материалов с пожарной опасностью более, чем В2, РП2, Д3, Т2 в общих коридорах; установлены глухие металлические решетки на оконных проемах, вышеуказанные нарушения влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а так же возможность его тушения в начальной стадии; на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Обязанность по недопущению нарушений требований пожарной безопасности и ответственность за их нарушения возложена на ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии».

Представитель ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии» Кудрявцев А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно не оборудовано здание установками автоматической пожарной сигнализации; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; отделка полов выполнены из материалов с пожарной опасностью более, чем В2, РП2, Д3, Т2 в общих коридорах; установлены глухие металлические решетки на оконных проемах однако в ближайшее время, данное нарушение будет устранено. В настоящее время в гараже находится служебный автомобиль, в случае приостановления деятельности, автомобиль негде будет оставлять.

Допросив представителя ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Виновность в совершении административного правонарушения выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается оглашенными в судебном заседании:

- распоряжением о проведении мероприятий по надзору от ... за № ..., согласно которого на основании Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 года № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федерального закона от 08.08.2001 года № 134- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 года № 820 «О государственном пожарном надзоре»

- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № ... от ..., из которого следует, что в ходе проверки мероприятий по надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности;

- протоколом об административном правонарушении № ... от ..., из которого следует, что в ходе проведения ... проверки противопожарного состояния территории здания и помещений ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии» выявлены нарушения требований пожарной безопасности;

- свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе.

Таким образом, судом установлено, что здания и помещения ветбаклаборатории ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии» в нарушении законодательства о пожарной безопасности не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; отделка полов выполнены из материалов с пожарной опасностью более, чем В2, РП2, Д3, Т2 в общих коридорах; установлены глухие металлические решетки на оконных проемах.

Согласно ст. 83 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях, сооружениях и строениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

Согласно ст. 53 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре.

В соответствии с п. 40 Правил пожарной безопасности 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.

Из п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 следует, что в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии» своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии» судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии», как юридического лица, его имущественное положение и сведения о финансировании, обстоятельства совершения правонарушения и его общественную опасность. Суд считает, что менее строгий вид наказания – штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В связи с чем, суд считает необходимым назначить ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии» наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания и помещения ветбаклаборатории.

На основании ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания и помещения ветбаклаборатории ГУ «Пономаревское районное управление ветеринарии», расположенных по адресу пер. ... района ... области на срок 30 суток с ... по ... включительно.

На постановление может быть подана жалоба в Оренбургской областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 суток.

Судья:

Постановление вступило в законную силу 05 апреля 2011 года.