Дело №2-663/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 ноября 2011 года Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вернер Л.В., с участием заявителя З.С.В., представителя заинтересованного лица межмуниципального отдела МВД РФ «Шарьинский» - Фрунза Е.Е., действующей по доверенности от ...., при секретаре Толстовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению З.С.В. об оспаривании отказа межмуниципального отдела МВД РФ «Шарьинский» в выдаче лицензии на приобретение оружия, установил: З.С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа межмуниципального отдела МВД РФ «Шарьинский» в выдаче лицензии на приобретение оружия, указав в обоснование своего заявления, что 08 сентября 2011 года он обратился в разрешительно-лицензионную систему межмуниципального отдела МВД РФ «Шарьинский» с заявлением о выдаче лицензии на приобретение гладкоствольного охотничьего ружья, уведомлением от 12 октября 2011 года в выдаче указанной лицензии ему было отказано, отказ считает незаконным. При рассмотрении дела З.С.В. поддержал свое заявление. Представитель заинтересованного лица Фрунза Е.Е. в разрешении заявленияЗ.С.В. об оспаривании отказа межмуниципального отдела МВД РФ «Шарьинский» в выдаче лицензии на приобретение оружия полагалась на усмотрение суда, пояснив, что предусмотренных законом оснований для отказа заявителю в выдаче запрашиваемой им лицензии не имелось. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление З.С.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 13.12.96. N 150-ФЗ (в ред. от 19.07.2011) "Об оружии" приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными организациями, спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, которое не подлежит регистрации в органах внутренних дел, юридическими лицами, занимающимися производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица - поставщики), спортивными организациями и образовательными учреждениями. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Орган внутренних дел запрашивает также в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), если указанная выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания. В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке. Из представленных суду документов и объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что в сентябре 2011 года З.С.В. обратился в межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» с заявлением, датированным 25 августа 2011 года, о выдаче лицензии на приобретение гладкоствольного охотничьего ружья (л.д.8). Уведомлением от 12 октября 2011 года в выдаче указанной лицензии З.С.В. было отказано по основаниям, предусмотренным ст. 13 Федерального закона от 13.12.96. N 150-ФЗ "Об оружии" (л.д.3). В соответствии с частями 1 и 15 ст. 13 Федерального закона от 13.12.96. N 150-ФЗ (в ред. от 19.07.2011) "Об оружии" право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Из материалов дела и объяснений участвующих в деле лиц следует, что З.С.В. были представлены в межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» все необходимые для получения запрашиваемой им лицензии документы. В соответствии с частью 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.96. N 150-ФЗ (в ред. от 19.07.2011) "Об оружии" лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации: 1) не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом; 2) не представившим медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, форма и порядок выдачи которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения; 3) имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно; 4) отбывающим наказание за совершенное преступление; 5) совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ; 6) не имеющим постоянного места жительства; 7) не представившим в органы внутренних дел документов о прохождении соответствующей подготовки и других указанных в настоящем Федеральном законе документов; 8) лишенным по решению суда права на приобретение оружия; 9) состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании. В судебном заседании представитель заинтересованного лица не оспаривала доводы заявителя о том, что приведенные в указанной статье закона основания для отказа в выдаче лицензии к З.С.В. отношения не имеют. Заявитель ... года рождения, то есть достиг 18-летнего возраста, имеет постоянное место жительства; представил в лицензирующий орган все необходимые для выдачи лицензии документы, в том числе медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием; не состоит на учете по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании, не лишен по решению суда права на приобретение оружия. З.С.В. не отбывает наказание за совершенное преступление, согласно данным информационного центра УВД по Костромской области был судим .... по ... УК РСФСР к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год и .... по ... УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, помечено, что .... снят с учета в УИИ-5 г.Шарьи по истечении испытательного срока (л.д.14). Таким образом, заявитель не имеет неснятых и непогашенных судимостей. Согласно сведениям административной базы данных З.С.В. не совершал административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административных правонарушений в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ (л.д.22). Частью 1 ст. 249 ГПК РФ установлено, что обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В данном случае межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» не доказал законности своего решения об отказе заявителю в выдаче лицензии на приобретение оружия. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку он без законных оснований лишен возможности приобрести в установленном порядке охотничье оружие. Допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя должно быть устранено путем обязания межмуниципального отдела МВД РФ «Шарьинский» выдать З.С.В. лицензию на приобретение оружия. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Заявление З.С.В. удовлетворить. Признать незаконным отказ межмуниципального отдела МВД РФ «Шарьинский» в выдаче З.С.В. лицензии на приобретение гладкоствольного охотничьего ружья и обязать межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» выдать З.С.В. лицензию на приобретение гладкоствольного охотничьего ружья. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение десяти дней после его вынесения. Судья Вернер Л.В.