Дело № 2- 733/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.,

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению У. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Шарье и Шарьинскому району о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

У. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Шарье и Шарьинскому району о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работыв должности электрогазосварщика Г-го объединённого авиаотряда «Гражданская авиация» в ССТИАМ с 16.04.1984 года по 05.04.2000 года. Также просил обязать ГУ УПФ РФ по г. Шарье и Шарьинскому району назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 5 октября 2011 года он обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Шарье и Шарьинскому району для решения вопроса о назначении ему досрочно пенсии по старости в связи с льготными условиями труда по специальностям: каменщик, чокеровщик, электрогазосварщик. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с льготными условиями труда ему было отказано, поскольку не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период: с 16.04.1984 года по 05.04.2000 года - 15 лет 11 месяцев 19 дней в должности электрогазосварщика Г-го объединённого авиаотряда «Гражданская авиация» в ССТИАМ. С выводами комиссии Управления Пенсионного Фонда по г.Шарье и Шарьинскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан он не согласен. Считает, что его общий трудовой стаж составляет 27 лет 3 месяца 1 день, в том числе с вредными и тяжёлыми условиями труда более 15 лет. Он действительно работал электрогазосварщиком, выполнял работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий и в течение полного рабочего дня. В Ч-й республике архив отдела кадров ФГУП «В» не сохранился.

В судебном заседании У. исковые требования поддержал, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы в должности электрогазосварщика с 16.04.1984 года по 05.04.2000 год; обязать ГУ УПФ по г. Шарье и Шарьинскому району назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с 05.10.2011 года. Пояснил, что в указанный период он работал электрогазосварщиком Г-го объединенного авиаотряда «Гражданская авиация». Этот период работы не засчитал в специальный стаж в виду того, что нет сведений о полной занятости в течение рабочего дня. Он не согласен с решением ПФ.

Представитель ответчика Ц. пояснила, что Пенсионный Фонд не признает исковые требования У. Оспариваемый период работы не был включён в специальный стаж на том основании, что кроме трудовой книжки в ГУ УПФ по г. Шарье и Шарьинскому району У. каких-либо уточняющих документов представлено не было. В связи с этим нельзя достоверно установить, что он работал полный рабочий день и выполнял работу не менее 80 % рабочего времени. Запись об увольнении истца оформлена ненадлежащим образом, а именно не указан приказ, на основании которого эта запись произведена. На основании анализа трудовой книжки истца можно констатировать, что им не выработан как специальный стаж - 12 лет 6 месяцев, так и страховой стаж - 25 лет. В специальный стаж не засчитан весь период работы истца в Г-м объединенном авиаотряде «Гражданская авиация». В страховой стаж не засчитан период работы с 24.10.1995 года по 05.04.2000 год, так как за указанный период в трудовой книжке нет ссылок на приказы.

Кроме того, если просуммировать все периоды работы, то общая продолжительность страхового стажа у истца составит 24 года и 2 месяца. Для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо, чтобы продолжительность страхового стажа составляла 25 лет. В исковом заявлении истца указано, что его страховой стаж составляет 27 лет. Пенсионный Фонд такой продолжительности трудового стажа не насчитывает.

В специальный стаж ему ничего не зачли. Период исключения специального стажа составил 15 лет 11 месяцев 19 дней. В страховой стаж включили: по военному билету службу в Армии в период с 10.05.1974 года по 09.06.1976 год (2 года 00 месяцев 29 дней); по трудовой книжке периоды: с 01.10.1983 года по 09.04.1984 год (00 лет 06 месяцев 09 дней), с 16.04.1984 года по 23.10.1995 год (11 лет 06 месяцев 08 дней) - работа в должности электрогазосварщика, 30.05.2005 года по 31.03.2006 год и с 01.04.2006 года по 31.12.2010 год (05 лет 07 месяцев 02 дня). В страховой стаж не включён период с 24.05.1995 года по 05.04.2000 год (04 года 05 месяцев 12 дней).

Если суд сочтёт, что период работы истца в Г-м объединенном авиаотряде «Гражданская авиация» - 15 лет 11 месяцев 19 дней - подлежит включению в специальный стаж, а период с 24.05.1995 года по 05.04.2000 год (04 года 05 месяцев 12 дней) - в страховой, то всё равно нет правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет.

Справка из ООО «Г» не может быть принята во внимание, поскольку она оформлена ненадлежащим образом. Документы, которые подтверждают трудовой стаж гражданина, должны содержать как минимум две подписи - руководителя и главного бухгалтера, справка подписана только генеральным директором. В таких справках должны быть указаны основания их выдачи - ссылка на приказы о приёме и увольнении, либо на ведомости по начислению заработной платы, лицевые счета и т.п.

Выяснив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 п.п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" льготная пенсия может быть назначена мужчинам при условии достижения им возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ПостановлениемКонституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П "по делу о проверке конституционности отдельных положенийстатьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ПостановлениемПравительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 года N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

В соответствии с п. п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года N 516 «Об утверждении Правилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как пояснила представитель ответчика, в специальный стаж не засчитан весь период работы истца в Г-м объединенном авиаотряде «Гражданская авиация» с 16.04.1984 по 05.04.2000 года по той причине, что кроме трудовой книжки каких-либо уточняющих документов представлено не было, нельзя достоверно установить, что он работал полный рабочий день и выполнял работу не менее 80 % рабочего времени; не указан приказ, на основании которого произведена запись об увольнении истца. Также в страховой стаж не засчитан период работы с 24.10.1995 года по 05.04.2000 год, так как за указанный период в трудовой книжке нет ссылок на приказы.

Согласно п. 1.1 положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР" утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы.

Согласно представленной трудовой книжке №__, принадлежащей У. "__"___ года рождения, 16.04.1984 года на основании приказа №__… от 17.04.1984 года он был зачислен в Г-й объединённый авиаотряд «Гражданская авиация» на должность электрогазосварщика 5 разряда; 23.10.1995 года на основании Постановления №__ от 23.10.1995 года Г-й объединённый авиаотряд переименован в Государственное унитарное предприятие Г-й объединённый авиаотряд «В»; 05.04.2000 года уволен в связи с ликвидацией предприятия (л.д.7-8).

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении.

То, что в трудовой книжке в записи за №5 от 05.04.2000 года об увольнении истца, нет ссылки на приказ об увольнении, не является основанием для отказа в удовлетворении требования о включении спорного периода работы в льготный стаж, поскольку сомневаться в подлинности записи у суда оснований не имеется. Запись подтверждена подписью должностного лица и печатью Государственного унитарного предприятия Г-й объединённый авиаотряд «В». Ошибка, совершённая сотрудником отдела кадров, не должна нарушать права работника, работавшего на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно справке №399 от 26.01.2011 года, выданной У., в связи с военными действиями в Ч-й республике архив отдела кадров ФГУП «В» не сохранился, представить справку за период работы с1984 по 2000 год не представляется возможным.

Исходя из совокупности указанных доказательств факт работы истца в спорный период в должности электрогазосварщика, которая предусмотрена Списком 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. за N 10, по мнению суда, нашёл подтверждение в судебном заседании.

Отказывая истцу в зачислении спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании того, что не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, ответчиком между тем не представлено каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов, что противоречит ст. 56 ГПК РФ, на основании которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен быть включён период его работы в должности электрогазосварщика в Г-м объединенном авиаотряде «Гражданская авиация» - 15 лет 11 месяцев 19 дней.

Как пояснила представитель ответчика, в страховой стаж У. включили: по военному билету службу в Армии в период с 10.05.1974 года по 09.06.1976 год (2 года 00 месяцев 29 дней); по трудовой книжке периоды: с 01.10.1983 года по 09.04.1984 год (00 лет 06 месяцев 09 дней), с 16.04.1984 года по 23.10.1995 год (11 лет 06 месяцев 08 дней) - работа в должности электрогазосварщика, 30.05.2005 года по 31.03.2006 год и с 01.04.2006 года по 31.12.2010 год (05 лет 07 месяцев 02 дня).

Период с 23.10.1995 года по 05.04.2000 год (04 года 05 месяцев 12 дней), по мнению суда, исходя из вышеизложенных доводов, также следует включить в страховой стаж истца.

Поэтому страховой стаж истца составит 24 года 2 месяца (2 года 00 месяцев 29 дней +06 месяцев 09 дней +11 лет 06 месяцев 08 дней+05 лет 07 месяцев 02 дня+04 года 05 месяцев 12 дней).

Представленная истцом справка о его работе с 1.02.2001 года по 30.11.2002 года в ООО «Г» на момент рассмотрения дела судом не может быть основанием для включения указанного периода в страховой стаж, поскольку трудовая книжка не содержит записи о работе истца в ООО «Г». Документ не подписан главным бухгалтером предприятия, не указаны основания её выдачи - ссылка на приказы о приёме и увольнении, либо на ведомости по начислению заработной платы, лицевые счета (л.д.16).

В соответствии с заявлением о назначении пенсии У. обратился к ответчику за назначением пенсии 5 октября 2011 года. На момент рассмотрения дела возраст истца У. составляет 56 полных лет. Для назначения льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда требуется специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев. Специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет 15 лет 11 месяцев 19 дней. Однако, как на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии, так и на момент рассмотрения дела судом, право на досрочную трудовую пенсию у истца не возникло, поскольку его страховой стаж составляет менее требуемых 25 лет. Соответственно, требование истца о признании за ним право на льготную пенсию и обязании ответчика ее назначить, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление У. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Шарье и Шарьинскому району включить У. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 16.04.1984 года по 05.04.2000 года в должности электрогазосварщика в Г-м объединённом авиаотряде «Гражданская авиация», переименованном 23.10.1995 года в Государственное унитарное предприятие Г-й объединённый авиаотряд «В».

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий         Гуманец О.В.

Решение вступило в законную силу 11.01.2012 года.