Дело № 2-8\2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 апреля 2012 года г. Шарья Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Кардаковой С.В., с участием истицы М.Е., представителя истицы адвоката В.О., действующей на основании ордера, представителя ответчика ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области К.О., действующего на основании доверенности, при секретаре Лебедевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску М.Е. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области о признании работы в должности фельдшера - диспетчера отделения скорой помощи МУ «.....» дающей право на назначение льготной трудовой пенсии по старости в связи с тождеством должностей фельдшера и фельдшера-диспетчера и обязать ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области: включить в стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 25 февраля 1988 года по 1 июля 2011 года в должности фельдшера-диспетчера скорой помощи и с 27 августа 1982 года по 8 октября 1984 года в должности подменного диспетчера отделения скорой неотложной медицинской помощи; назначить льготную трудовую пенсию по старости с 1 июля 2011 года, УСТАНОВИЛ: М.Е. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской областио признании работы в должности фельдшера - диспетчера отделения скорой помощи МУ «.....» дающей право на назначение льготной трудовой пенсии по старости в связи с тождеством должностей фельдшера и фельдшера-диспетчера и обязать ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области: включить в стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 25 февраля 1988 года по 1 июля 2011 года в должности фельдшера-диспетчера скорой помощи и с 27 августа 1982 года по 8 октября 1984 года в должности подменного диспетчера отделения скорой неотложной медицинской помощи; просила назначить льготную трудовую пенсию по старости с 1 июля 2011 года. Свои требования истица мотивировала тем, что 1 июля 2011 года она обратилась в ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в должности фельдшера ...... Комиссией ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В судебном заседании истица настаивала на заявленных требованиях и пояснила, что, работая диспетчером, а в дальнейшем фельдшером- диспетчером скорой помощи, она выполняла работу, связанную с лечебной деятельностью, а именно она оказывала необходимую экстренную помощь гражданам, обратившимся в отделение скорой помощи в то время, когда отсутствовали бригады скорой помощи, она консультировала обратившихся за помощью граждан по телефону, вела журнал учета движения наркотических средств. При этом она имеет специальное образование, регулярно проходила переподготовку, имеет сертификат. Представитель истицы В.О. поддержала заявленные требования и пояснила, что ее доверительница выполняла свои трудовые обязанности в течение полного рабочего дня осуществляла иную деятельность по охране здоровья населения, выполняла обязанности, соответствующие обязанностям фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, в том числе и обязанность при амбулаторном обращении больных и пострадавших на подстанцию качественно оказывать им экстренную медицинскую помощь. Выполняемые ею функции непосредственно являются лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Именно поэтому на должность по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи назначается специалист со средним медицинским образованием по специальности "лечебное дело", "сестринское дело", имеющий диплом и соответствующий сертификат. Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по страсти лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, засчитывается работа фельдшером на станции скорой медицинской помощи. Должность фельдшер скорой помощи и фельдшер по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи по своим функциональным обязанностям являются тождественными. Представитель ответчика К.О. не согласился с заявленными требованиями, пояснил, что периоды работы истицы в должности подменного диспетчера, фельдшера-диспетчера скорой помощи и фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам не включены в специальный стаж работы, так как наименования должностей не предусмотрены Списками № 464 от 06.09.1991 года, № 1066 от 22.09.1999 и № 781 от 29.10.2002 года и не дают право для досрочного назначения трудовой пенсии. Согласно функциональных обязанностей фельдшера по приему и передаче вызовов бригадам скорой медицинской помощи, утвержденных 30.10.2008 года его работа определена как работа диспетчера с приемом заявок, их регистрацией, передачей дежурным бригадам, а так же ведением документации. Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования М.Е. подлежат удовлетворению частично на основании нижеследующего: Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом установлено, что истица осуществляла свою трудовую деятельность с 07.09.1977 года, при этом с 07.09.1977 года по 24.08. 1978 года работала рабочей .....; с 24.03.1981 года по 02.08.1982 года - в должности медицинской сестры .....; с 27.08.1982 года по 09.10 1984 года - в должности подменного диспетчера отделения скорой и неотложной медицинской помощи МУ «......; с 09.10.1984 года по 01.11.1984 года - в должности медсестры поликлиники; с 01.11.1984 года по 13.01.1988 года - в должности стерилизационной медсестры поликлиники; с 13.01.1988 года по 30.07.2003 года - в должности фельдшера-диспетчера скорой помощи; с 30.07.2003 года по настоящее время работает в должности фельдшера по приему вызовов и передачи их выездным бригадам. Согласно справке от 01.07.2011 года №__ выданной МУ «......» М.Е. с 09.10.1984 года по 31.10.1984 года работала в должности медсестры поликлиники, с 01.11.1984 года по 12.01.1988 года - в должности медсестры стерилизационной, с 13.01.1988 года по 24.02.1988 года - в должности медсестры стерилизационной на 0,5 ставки по совместительству. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из трудовой книжки, справками, указанными в Протоколе № 209 от 11.07.2011 года (л.д.9-12) и заключением экспертизы, сторонами в судебном заседании не оспаривались. 1 июля 2011 года истица обратилась в ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением Комиссии от 11.07.2011 г. N 209 М.Е. зачтено в специальный трудовой стаж 4 годя 8 месяцев 10 дней при требуемом стаже 30 лет. Комиссией не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности истицы с 25.02.1988 года по 01.07.2011 года (продолжительность периода 23 года 04 месяца 06 дней) работавшей в должности фельдшера-диспетчера скорой помощи Муниципального учреждения «.....», фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам; с 27.08.1982 года по 08.10.1984 года (продолжительность периода 2 года 01 месяц 12 дней) работавшей в должности подменного диспетчера отделения скорой неотложной медицинской помощи (л.д. 9-12). Исследовав все обстоятельства дела, суд считает, что подлежат включению в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости М.Е. периоды ее работы: с 27 августа 1982 года по 8 октября 1984 года в должности подменного диспетчера отделения скорой неотложной медицинской помощи 2 года 01 месяц 12 дней; с 25 февраля 1988 года по 1 ноября 1999 в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой неотложной медицинской помощи 10 лет 08 месяцев 03 дня. К данному выводу суд пришел на основании нижеследующего: В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно пункта 3 статьи 28 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, а в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Поскольку в соответствии с Постановлением N 464 в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, период работы истицы в должности диспетчера, фельдшера-диспетчера, фельдшера по приему вызовов на станции скорой медицинской помощи до 1 ноября 1999 года должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Однако в соответствии с Постановлением N 1066 и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в вышеназванных Списках. При этом в Списках, утвержденных Постановлением Правительства N 1066 и Постановлением Правительства N 781, в разделе "Наименование должностей" должность фельдшер по приему вызовов не указана. Согласно указанным Спискам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" имеют лица, работающие в должности фельдшера на станции скорой медицинской помощи. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ Судом при рассмотрении дела исследовался вопрос о тождественности функций, условий и характера деятельности, выполняемых гражданином, работающим в должности фельдшера по приему вызовов (за период работы после 1 ноября 1999 года), тем работам, которые выполняет фельдшер станции скорой медицинской помощи и исследовались обстоятельства одинаков ли характер и специфика работы указанных лиц с учетом целей и задач, а также направления деятельности станции скорой медицинской помощи. Так, приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "фельдшер выездной бригады" и "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде". Данным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности (л.д.46,47). Как установлено в судебном заседании в штатном расписании за оспариваемый период наряду с должностями "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде" имеются непосредственно должности фельдшера. В судебном заседании свидетель Ш.В. (старший фельдшер отделения скорой медицинской помощи) пояснил, что в штатным расписанием ОГБУЗ «......» (ранее МУ «......») имеются 3 ставки врача, 26 ставок должностей фельдшера скорой помощи и 4 ставки должности фельдшера по приему и передаче вызовов выездной бригаде. В материалах дела имеются функциональные обязанности по указанным должностям утвержденные главным врачом МУ «......» (л.д.35-38). Анализ должностных обязанностей фельдшера, определенных данными положениями и должностных обязанностей фельдшера по приему вызовов не свидетельствует о тождественности выполняемых ими функций, так как данные должности имеют отличные друг от друга должностные обязанности. В соответствии с должностной инструкцией фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам его обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. В обязанности истицы входит: осуществление записи вызовов, поступающих от населения и из лечебных учреждений; своевременная передача вызовов персоналу свободных выездных бригад; контроль оперативности работы выездных бригад; знание местонахождения выездных бригад; оформление документации оперативного отдела, и только в исключительных случаях, когда на станции отсутствуют свободные бригады скорой помощи, фельдшер по приему вызовов оказывает медицинскую помощь гражданам, обратившимся непосредственно на станцию скорой помощи, что свидетельствует о том, что основная работа истицы не связана с осуществлением лечебной деятельности или иной деятельности по охране здоровья населения, предусмотренной вышеназванными нормами Закона и соответствующими нормативно-правовыми актами. Как усматривается из Положения о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 г. N 100, в нем не предусмотрена в качестве обязанности фельдшера обязанность по оказанию скорой медицинской помощи больным и пострадавшим. Отсутствует такая обязанность и в функциональных обязанностях фельдшера по приему и передаче вызовов бригадам скорой медицинской помощи (л.д.13, 38). Свидетель Ш.В. в судебном заседании пояснил, что истица фактически постоянно в течение рабочего дня занималась медицинской помощью гражданам, которые обращались непосредственно в отделение скорой помощи, осуществляла консультации по телефону, занималась учетом наркотических средств. Данное обстоятельство не нашло подтверждения в ходе судебного заседания допустимыми по делу доказательствами. Характер выполняемой работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями, письменными доказательствами указанные обстоятельства не подтверждена. Сама истица пояснила в судебном заседании, что оказанием медицинской помощи гражданам она занимается эпизодически, не каждую смену. Из представленного суду журнала консультаций по телефону так же следует, что истица эпизодически, не каждую смену по телефону дает советы обратившимся за помощью гражданам, что необходимо предпринять до приезда врача и в дальнейшем рекомендует обратиться к тому или иному специалисту, либо направляет по адресу обратившегося неотложную помощь. На основании изложенного, суд полагает, что даже если и имели место единичные случаи оказания истицей медицинской помощи гражданам, которые обращались непосредственно в отделение скорой помощи, то они все равно не могут свидетельствовать о том, что истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня, как того требует, в том числе, и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. Суд считает, что сам по себе факт включения в специальный стаж периодов работы в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи до 01.11.1999. г. не является правовым основанием для включения периодов работы в этой же должности после указанной даты. И при этом никакого самостоятельного значения не могут иметь наличие у истицы среднего медицинского образования, которое, безусловно, требуется для работы фельдшером по приему вызовов, а также Сертификата о сдаче квалификационного экзамена, удостоверений о повышении квалификации и т.п. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, данной в Определении от 19.03.2009 г. N 310-О-О, после принятия Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 работникам указанной профессии стало известно, что их работа после 01.11.1999 г. не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а гражданам предоставлялась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения. С учетом изложенного, действующее после 01.11.1999 г. законодательство, которое не относит должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде ССМП к должностям, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии, основано на анализе объективных данных изменения оценки профессиональной деятельности и не нарушает конституционные требования. По ходатайству истицы и ее представителя определением суда от 8 сентября 2011 года по делу была назначена экспертиза, на разрешение которой судом поставлены вопросы: Какую должность занимала М.Е. в период ее работы в Муниципальном учреждении «..... с 25.02.1988 года по 01.07.2011 года, с 27.08.1982 года по 08.10.1984 года.? Каков характер выполняемой ей работы? Входит ли в обязанности фельдшера-диспетчера скорой помощи и фельдшера-диспетчера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам осуществление лечебной и иной работы по охране здоровья населения? Если входит, то сколько рабочего времени была занята М.Е. указанной деятельностью? Была ли она занята лечебной и иной работой по охране здоровья населения на 80% рабочего времени? Тождественны ли выполняемые истицей функций тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости? Соответствует ли осуществляемая М.Е. деятельность в периоды ее работы в МУ «.....» с 25.02.1988 года по 01.07.2011 года и с 27.08.1982 года по 08.10.1984 года Спискам профессий утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, Постановлениями Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года, № 781 от 29.10.2002 года и дающим право для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения? Производство экспертизы поручить экспертам Департамента по труду и занятости населения Костромской области. Согласно экспертному заключению в обязанности М.Е., в должности диспетчера и М.Е., в период с 27.08.1982 г. по 01.07.2011 г., имея среднее специальное медицинское образование по специальности фельдшера, в течение полного рабочего дня осуществляла медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения, выполняла обязанности, соответствующие обязанностям фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, в том числе и обязанность при амбулаторном обращении больных и пострадавших в отделение скорой помощи качественно оказывать им экстренную медицинскую помощь, которая входит в должностные обязанности фельдшера, который указан в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, в Списке должностей, утвержденном постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (данная должность относится к категории среднего медицинского персонала), постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 и № 781 от 29 октября 2002 г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу ст. 187 п. 2 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы. Как разъяснено в п. 7 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Исследовав в судебном заседании представленное заключение проведенной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, изучив доказательства на которые ссылается эксперт в своих выводах о том, что в должностные обязанности истицы входило осуществление лечебной и иной работы по охране здоровья населения, и она в течение полного рабочего дня осуществляла медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения, выслушав стороны, свидетеля, суд считает, что экспертное заключение не является всесторонним, полным и объективным, указанные выводы экспертизы не основаны на законе, не отражают фактические обстоятельства дела и опровергаются исследованными в судебном заседании иными доказательствами по делу. Так, в обоснование своих выводов эксперт приводит, то что на указанную должность, как одно из обязательных требований для назначения на должность фельдшера по приему и вызовов отделения скорой медицинской помощи, назначается специалист со средним медицинским образованием по специальностям «лечебное дело», «сестринское дело», имеющий диплом и соответствующий сертификат, имеет одинаковую с фельдшером заработную плату ..... рублей в месяц, в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. По мнению суда, указанные в заключении эксперта основания не могут сами по себе служить доказательством осуществления истицей лечебной и иной работы по охране здоровья населения дающей право на пенсию за выслугу лет. Из исследованных в судебном заседании журналов приема вызовов, консультаций по телефону суд не смог сделать аналогичного вывода. При осуществлении своей деятельности истица оказывала медицинскую помощь эпизодически, не каждую смену, что не дает основания суду сделать вывод о том, что истица осуществляла медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня. Должностные обязанности истицы так же не предусматривают такой обязанности. Тождество профессии фельдшера и фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде не установлено. При таких обстоятельствах, вывод эксперта о том, что в должностные обязанности истицы входило осуществление лечебной и иной работы по охране здоровья населения, и она в течение полного рабочего дня осуществляла медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения не может быть принят судом. С учетом всего изложенного суд считает, что отсутствуют правовые основания для зачета в стаж работы истицы, который давал бы ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода ее работы в должности фельдшера диспетчера и фельдшера по приему и передаче вызовов с 01.11.1999 года по 01.07.2011 года. При включении в подсчет льготного стажа спорного периода работы истицы с 27 августа 1982 года по 8 октября 1984 года в должности подменного диспетчера отделения скорой неотложной медицинской помощи 2 года 01 месяц 12 дней и периода с 25 февраля 1988 года по 1 ноября 1999 в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой неотложной медицинской помощи 10 лет 08 месяцев 03 дня, льготный стаж истицы составляет 17 лет 05 месяцев 25 дней вместо требуемых 30 лет. Таким образом, права на пенсию в соответствии с вышеназванной нормой Закона истица не имеет, поскольку не имеет необходимый стаж работы для назначения данной пенсии. В связи с чем в иске о назначении досрочно пенсии по старости следует оказать. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования М.Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району о включении отдельных периодов работы для досрочного назначения пенсии по старости, удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости М.Е. периоды ее работы: с 27 августа 1982 года по 8 октября 1984 года в должности подменного диспетчера отделения скорой неотложной медицинской помощи 2 года 01 месяц 12 дней; с 25 февраля 1988 года по 1 ноября 1999 в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой неотложной медицинской помощи 10 лет 08 месяцев 03 дня. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение одно месяца после его вынесения в окончательной форме. Судья Кардакова С.В. Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2012 года. Судья Кардакова С.В. Решение вступило в законную силу 15.05.2012 года.
от 31.01.2007 N 75 должность фельдшера тождественна должностям фельдшер по наркологии, фельдшер-нарколог. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ
от 31.05.2006 N 435 должность фельдшера тождественна должностям фельдшер выездной бригады, фельдшер скорой помощи, фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи; фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи; фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи.
фельдшера-диспетчера, входило осуществление лечебной и иной работы по
охране здоровья населения, о чем свидетельствуют учет, хранение и
использование наркотических средств, журналы приема вызовов, журналы
консультаций по телефону и амбулаторный журнал отделения скорой
помощи. Оплата труда производилась в размере полного оклада фельдшера,
доплата" за совмещение производилась по должности медицинской сестры
стерилизационной. Записи в журналах регистрации вызовов свидетельствуют
о том, что она была занята полную рабочую смену.