Дело № 2-16\12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 9 февраля 2012 года г. Шарья установил: В.Е. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию городской округ город Шарья Костромской области в лице администрации городского округа города Шарья о возмещении материального ущерба за счет казны муниципального образования в сумме ....., в том числе стоимость восстановитель6ного ремонта автомобиля ..... и утрата утраты товарной стоимости автомобиля в сумме ....., а также возместить расходы, связанные с оценкой материального ущерба. Исковые требования мотивированы тем, что 6 июня 2011 года около многоквартирного жилого дома по адресу: ___, на припаркованный автомобиль «Т», принадлежащий истице на праве собственности, упал бетонный столб, выполняющий функцию уличного освещения, в результате автомобилю причинены технические повреждения. Согласно заключению эксперта ООО «Автоэксперт» размер восстановительного ремонта с учетом износа автомобиля составляет ....., величина утраты товарной стоимости - ...... По мнению истицы, ущерб должен быть возмещен муниципальным образованием, поскольку освещение улиц относится к вопросам местного значения, следовательно, за содержание объекта, повредившего автомобиль, несет ответственность муниципальное образование. В судебном заседании 22 декабря 2011 года по ходатайству истицы, в качестве второго ответчика было привлечено Управление ЖКХ, строительства, территориального планирования и архитектуры администрации городского округа город Шарья. В ходе рассмотрения дела, истица обратилась к суду с заявлением, в котором просила возместить ей расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме ..... рублей. При рассмотрении дела истица пояснила, что во дворе дома стоял фонарный столб. Столб более 20 лет стоял в наклоненном состоянии, по этому поводу никуда не обращались. В ночь с 5 июня на 6 июня 2011 года упало дерево, возможно из-за ветра. Ветки деревьев задели провода и столб упал. На место происшествия утром вызвали сотрудников ОВД, которые оформляли протокол. После случившегося дерево и столб убрали. Сама она не смогла выяснить кому принадлежит столб. Столб осуществлял функцию фонарного столба, но в момент происшествия фонарь, возможно, не функционировал, то есть был обесточен. Представитель истицы В. пояснил, что согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Земельный участок не сформирован, следовательно земельный участок, на котором расположено дерево и фонарный столб принадлежит муниципальному образованию (территория городского округа город Шарья) и в соответствии с пп. 25, 27 пункта 1 ст. 16 ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - организация благоустройства и озеленения территории городского округа, организация освещения улиц, относится к вопросам местного значения и соответственно за содержание объекта, повредившего автомобиль, несет ответственность муниципальное образование (л.л. 205-207 т.1). Представитель истца пояснял в судебном заседании, что не считает ТСЖ «_ _ » надлежащим ответчиком, поэтому не будет менять заявленного при обращении с иском ответчика. Представитель ответчика администрации городского округа г. Шарья в судебном заседании исковые требования не признавал. Так, в судебном заседании 16 января 2012 года представитель ответчика М.А., считал, что муниципальное образование является ненадлежащим ответчиком по делу, иск может быть предъявлен только к ТСЖ «_ _ ». Бетонный столб, падение которого послужило основанием для иска, является элементом освещения придомовой территории. Освещение придомовых территорий не относится к вопросам местного значения городского округа, что корреспондируется с Приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 года № 190н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», согласно которым по подразделу 0503 «Благоустройство» подлежат отражению расходы на благоустройство муниципальных образований в границах населенных пунктов, включающие уличное освещение, озеленение, расходы, связанные с содержанием и уборкой территорий улиц, площадей, тротуаров (за исключением придомовых территорий)… В соответствии с п. 2 ст. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома, каковым является ___, включаются в частности земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Элементы освещения придомовой территории относятся к общему имуществу многоквартирного дома. В момент падения столба автомобиль истицы находился во дворе дома №__ на газонном покрытии, на придомовой территории. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, то есть ответственность за содержание придомовой территории и элементов придомового освещения, к которым относится бетонный столб, упавший на автомобиль истицы, несет ТСЖ «_ _ » (л.д. 103-104, л.д. 214 т.1). Представитель ответчика К.С. в интересах администрации г. Шарья полностью поддержал изложенную в возражениях позицию. Представитель ответчика Управление ЖКХ, строительства, территориального планирования и архитектуры администрации городского округа город Шарья исковые требования не признал, поскольку считает, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Управление является структурным подразделением администрации городского округа город Шарья, действующим на правах бюджетного учреждения и может быть привлечено к ответственности по обязательствам городского округа только в случае неисполнения денежного обязательства. Управление является муниципальным учреждением, обладает специальной правоспособностью, то есть выполняет функции, которые возложены на него собственником. Функции Управления определяются его учредительными документами - Положением, которым не предусмотрена обязанность по содержанию каких-либо объектов. По мнению представителя ответчика, надлежащим ответчиком является ТСЖ «_ _ » (л.д. 188-191, 236 т.1). Представитель третьего лица ОАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Центр «Костромаэнерго» З.Л. считает, что исковые требования подлежат удовлетворению за счет ответчика администрации городского округа город Шарья. Иск предъявлен надлежащему ответчику, поскольку организация освещения улиц входит в компетенцию органов местного самоуправления. Представитель пояснила, что между ОАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Центр «Костромаэнерго» и администрацией заключен контракт на обслуживание электрических сетей линий электропередач. Дворовая линия уличного освещения не входит в контракт, эта линия запитывается от внутри домовых сетей, служит только для освещения дворов. Данные сети технологически присоединены к внутридомовым сетям, граница балансовой принадлежности - до закрытой трансформаторной подстанции. По мнению представителя линии уличного освещения находятся в ведении управляющей организации, которая обслуживает дом, но ТСЖ «_ _ » в собственность ни одного объекта администрацией не передавалось, поэтому управляющая компания отвечать за него не должна. Упавшая опора является линией уличного освещения и должна находится являться собственностью муниципалитета. Ранее эти линии строились вместе с домами ПДО «Шарьядрев», а после объявления ПДО «Шарьядрев» банкротом эти объекты должны были перейти в муниципальную собственность. Земельный участок до настоящего времени не сформирован и поэтому нельзя считать, что опора находится на придомовой территории. В июне 2011 года истица обратилась к ОАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Центр «Костромаэнерго» и представители выезжали на место. На месте падения столба было упавшее дерево, которое упало на провода, провода потянули опору, которая не выдержала. Истица должна была сама предвидеть падение столба, оставляя автомашину под наклоненной опорой (л.д. 42 об., 61, 215 т.1). Представитель третьего лица ОАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Центр «Костромаэнерго» К.А. в судебном заседании 10 ноября 2011 года пояснил, что он является главным инженером Шарьинской РЭС «Костромаэнерго». Уличное освещение города Шарьи является централизованным, вся сеть находится на опорах, принадлежащих «Костромаэнерго», является пятипроводной: четыре провода для снабжения энергией потребителей и один провод для уличного освещения. Система централизованная, каскадная. Упавший столб принадлежал муниципалитету, поскольку находится на территории муниципалитета (л.д.62 т.1). Представитель третьего лица ТСЖ «_ _ » А.Ю. считает, что исковые требования подлежат удовлетворению с муниципального образования. В состав ТСЖ входят многоквартирные дома №__ по ул. ___, дома №__ и №__ по ___. В состав указанных домов не входят земельные участки придомовой территории с элементами озеленения и благоустройства, так как формирование земельного участка возле дома подразумевает его межевание и определение границ. Автоматическая передача придомовой территории в собственность жильцам многоквартирных домов законодательством не предусмотрена. Общего собрания собственников помещений в указанных многоквартирных домах о принятии решения об обращении в администрацию г. Шарьи с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельных участков под домами, о согласовании установления сервитута на земельные участки, о согласовании долей в праве общей долевой собственности собственников помещений не проводилось. Поручение конкретному уполномоченному лицу выступать представителем собственников при формировании права общей долевой собственности на земельный участок не давалось. Таким образом, владельцем земли возле указанных домов остается государство, в лице местных властей (л.д. 208-209 т.1). В ходе судебного рассмотрения дела представитель поясняла, что падение столба произошло в четыре часа утра. Был ветер и дерево вырвало с корнями, завалило четыре машины. Столб, по ее мнению, был в аварийном состоянии, поскольку был наклонен. Дерево падая, ветками задело провода, которые потянули за собой столб и он упал. Видно было, что крона деревьев находится вверху, а под ней столб (л.д.62). Представитель поясняла, что она не обращалась за разрешением по поводу спила упавшего дерева, но видела, что дерево большое, доросло до четвертого этажа, около 12 метров, загораживало окна дома. Дерево росло на расстоянии два-три метра от фундамента дома. Само дерево, как она видела, было здоровое, не сухостойное. Ветви не обрезали, за деревом не ухаживали. Представитель пояснила, что ТСЖ зарегистрировано в феврале 2008 года, является юридическим лицом. Ранее в него входило 5 многоквартирных домов, это дом №__ ул. ___ дома №__ и ул. ___. Затем 26 июня 2009 года по решению общего собрания внесены изменения в устав и дом №__ по ул. ___ исключен из состава ТСЖ. Она сама избрана председателем ТСЖ в июне 2009 года. Выбрали управление через ТСЖ, в штате имеется председатель и бухгалтер. Заключены договора на подачу тепла и на вывоз ТБО. В силу своих возможностей сами устраняют неполадки. Ежегодно техническое состояние домов не изучают. Жители сами составляют план не год. Плата за содержание жилья вносится по 8 рублей 70 копеек с одного квадратного метра за месяц. При нехватке средств дополнительно собираются целевые денежные средства (л.д. 233). В судебном заседании по ходатайству участников процесса заслушаны свидетели К.Д., Р.И., С.В., П.А. и Ш.И. Так свидетель К.Д. пояснил, что он работает директором «Шарьягарантсервис» с 2006 года. Организация занимается электромонтажными работами. Он, по роду своей деятельности знает системы освещения дворов. Система освещения дворов запитывается от домов, к сетям уличного освещения эти линии не присоединены. Свидетель пояснил, что он знает систему рассматриваемого дворового освещения. Договоров ни с кем не заключено, платило ТСЖ. Упавший столб - это элемент уличного дворового освещения (л.д.216 об. 217 т.1). Свидетель Р.И. (эксперт-криминалист ОВД «Шарьинский») пояснил, что он был привлечен в качестве специалиста и выезжал на место происшествия тогда, когда на ул. ___ упал столб на автомашину. Железобетонная опора упала из-за падения дерева на провода. Опора не выдержала. Дерево находилось от наружной стены дома на расстоянии не более пяти метров, от двух до пяти. Столб находился во дворе дома и, по мнению свидетеля, относится к объекту дворового освещения. Свидетель С.В. (участковый уполномоченный полиции) пояснил, что 6 июня 2011 года в четыре часа поступил вызов, сообщили, что во дворе дома №__ по ул. ___ и дома №__ по ул. ___ упал тополь на провода, в результате чего повреждена автомашина. Он (свидетель) сообщил о происшествии в дежурную часть, попросил эксперта. На месте увидели, что падение столба произошло из-за падения на провода дерева. Дерево росло у ___ на углу до проезжей части. Машина истицы стояла на газоне на дворовой, придомовой территории, рядом с другими машинами. Столб, который упал, он не выполнял никакую функцию, он был обесточен, на столбе был фонарь. На месте происшествия был составлен протокол осмотра места происшествия, делали фотоснимки. По результатам проверки было отказано в возбуждении уголовного дела, так как вред причинен в результате несчастного случая. Свидетель П.А. (главный специалист отдела экологии санитарно-технического контроля Управления ЖКХ, строительства, территориального планирования и архитектуры администрации городского округа города Шарья) пояснил, до 1 сентября 2011 года он занимался охраной окружающей среды, в его обязанности входило ведение реестра зеленых насаждений города Шарьи, выдача разрешений на рубку деревьев. В реестр зеленых насаждений входят парки, скверы города. Зеленые насаждения придомовых территорий не входят в реестр, относятся к ТСЖ и управляющим компаниям. За время его работы от ТСЖ «_ _ » письменных заявок о спиле деревьев не поступало. Подобные заявки поступают от ТСЖ и управляющих компаний, они выезжают, осматривают объекты и согласуют сносить или не сносить деревья. После получения разрешения управляющие компании сами своими силами сносят деревья. Если территория никому не принадлежит, то сносом сухостойных деревьев занимается МУП «Благоустройство». Придомовая территория, это близлежащая к жилому фонду территория, которой пользуются жильцы дома: детские и спортивные площадки, хозяйственные постройки. Эту территорию должны обслуживать собственники дома. Зеленые насаждения должны сажать не ближе чем на 5 метров от строений. Тополь очень хрупкое дерево, его корневая система развивается на уровне кроны дерева. Если крона дерева на доме, значит корнями разрушается фундамент дома (л.д. 119-119 об. т.1). Свидетель Ш.И. (заместитель директора «Паритет») пояснил, что с конца 2003 года по август 2008 года он работал директора МУП «Электросервис». На организацию была возложена обязанность обслуживать все бесхозные линии и собирать платежи за электроэнергию за обслуживание мест общего пользования с перечислением сборов с энергосбыт. Опоры, которые находились во дворе м-на Дружба, были бесхозны и они их обслуживали по устному распоряжению городского руководства. Освещение было подключено с коридорных счетчиков, то есть было запитано с мест общего пользования. Свидетель пояснил, что он точно знает, что раньше освещение включали и выключали из подъезда, но позднее поставили фотореле. За электроэнергию платили жители. Он сам является председателем ТСЖ и в их дворе жители сами устанавливают освещение. В настоящее время МУП «Электросервис» ликвидирована, исключена из реестра, обанкротилась. Выслушав представителей участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании нижеследующего. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ). В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Как установлено судом и следует из материалов дела, истица В.Е. является собственницей автомашины Т легковой 2008 года выпуска, что подтверждается паспортом транспортного средства. 6 июня 2011 года около многоквартирного жилого дома №__ по ул. ___ упало дерево - тополь, ветки которого потянули провод, в результате этого упала бетонная опора на припаркованный около многоквартирного дома №__ по адресу: ___ принадлежащий истице автомобиль. Эти обстоятельства подтверждаются показаниями участников процесса, свидетелей, протоколом осмотра места происшествия, представленными суду фотоснимками (л.д.7,8) и сторонами не оспаривались. В результате автомобилю истицы причинены механические повреждения. Согласно заключению эксперта ООО «Автоэксперт» размер восстановительного ремонта с учетом износа автомобиля составляет ..... величина утраты товарной стоимости составляет - ...... Данные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением. Сумма ущерба сторонами в судебном заседании не оспаривалась (л.д. 9-23 т.1). Истица, обращаясь в суд, просила взыскать ущерб с ответчика муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области в лице администрации городского округа города Шарья. В ходе рассмотрения дела в качестве ответчика было привлечено по ходатайству истицы Управление ЖКХ, строительства, территориального планирования и архитектуры администрации городского округа город Шарья. Исследовав материалы дела, суд считает, что привлеченные в качестве ответчиков указанные юридические лица являются ненадлежащими ответчиками по делу, поскольку к их ведению не относятся вопросы по содержанию и уборке придомовых территорий многоквартирных домов. Надлежащим ответчиком по делу, по мнению суда, является юридическое лицо товарищество собственников жилья «_ _ », привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица. К такому выводу суд пришел на основании нижеследующего: Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ). Как установлено в судебном заседании, товарищество собственников жилья «_ _ » зарегистрировано 26 февраля 2008 года (ОГРН ----, ИНН ----). 26 июня 2009 года в устав товарищества внесены изменения, в соответствии с которыми в состав товарищества входят многоквартирные дома, расположенные по адресу ___, дома №__ и №__ по ул. ___ (л.д.196-204). Таким образом, жители указанных домов выбрали способ управления путем создания ТСЖ., следовательно, указанное товарищество является организацией по обслуживанию жилищного фонда. Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. В судебном заседании представитель ТСЖ «_ _ » пояснила, что товарищество осуществляет управление самостоятельно, ни с одной из управляющей компанией договор управления не заключался, в штате имеется председатель и бухгалтер. Судом установлено, что автомашина истицы в момент падения дерева и затем в следствии этого - бетонного столба находилась на внутридворовой территории домов, входящих в состав ТСЖ «Звезда», располагалась на газоне около многоквартирного дома №__ по ул. ___, при этом дерево, упавшее на автомашину, произрастало на территории газона, прилегающего к внешней стене дома №__ по ул. ___ на расстоянии не более двух-трех метров от фундамента дома. Из представленной суду схемы расположения указанных объектов следует, что дома, входящие в состав ТСЖ «Звезда» расположены таким образом, что образуют закрытый прямоугольник, что позволяет сделать вывод о том, что территория между ними не является местом общего пользования жителей иных домов, не граничит с другими улицами, не является проезжей частью, то есть не может относиться к иным объектам недвижимости (л.д.210 т.1). Пунктом 12 ч. 1 ст. 4 Закон Костромской области от 24.04.2008 N 304-4-ЗКО "Об обеспечении чистоты на территории Костромской области" на организации по обслуживанию жилищного фонда, специализированные службы возлагаются обязанности по организации и (или) производству работ по содержанию и уборке придомовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров, территорий жилых микрорайонов (кварталов). Согласно ст. 3 указанного Закона придомовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц. На придомовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования. Границы территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, а так же территория непосредственно примыкающая по периметру к земельным участкам, зданиям и другим объектам, принадлежащим физическим или юридическим лицам на расстоянии 5 метров, если иное не установлено федеральным законодательством. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. На основании ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация по договору с собственниками помещений в многоквартирном доме обязана выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. В силу подп. "ж" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества включает в себя содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Под объектами жилищно-коммунального назначения понимают объекты внешнего благоустройства территории городов и населенных пунктов (зеленые насаждения, городские дороги и элементы их благоустройства, пешеходные и велосипедные дорожки, объекты инженерной защиты территории, уличное освещение, объекты санитарной уборки и др.), а также обустроенные площадки, стоянки, участки, устройства и конструкции из различных материалов, размещенные на придомовой территории (Термины и определения. ГОСТ Р 51929-2002" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 20.08.2002 N 307-ст). В соответствии с п. 13 ст. 5 Закон Костромской области от 24.04.2008 N 304-4-ЗКО "Об обеспечении чистоты на территории Костромской области" хозяйствующие субъекты, на территории ведения которых находятся представляющие угрозу безопасности деревья, обязаны удалить эти деревья с проезжей части дорог, тротуаров, от токоведущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток с момента обнаружения. Усохшие и представляющие угрозу безопасности деревья, а также пни, оставшиеся от спиленных деревьев, должны быть удалены в течение недели с момента обнаружения. Таким образом, исходя из смысла указанных норм ответственность за надлежащий уход за зелеными насаждениями на улицах перед строениями до проезжей части, на внутриквартальных участках и в садах микрорайонов возлагается на руководителей предприятий, организаций, жилищно-эксплуатационных участков, жилищно-строительных кооперативов, арендаторов строений и владельцев земельных участков. Как пояснила в судебном заседании представитель ТСЖ «_ _ » в силу своих возможностей жители домов сами устраняют неполадки. Ежегодного осмотра техническое состояние домов не производилось, жители сами составляют план не год. Представитель так же поясняла, что она не обращалась за разрешением по поводу спила упавшего дерева, но видела, что дерево большое, доросло до четвертого этажа, около 12 метров, загораживало окна дома. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда со следующими целями: обеспечение сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведение единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. В силу пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в том числе, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием. Таким образом суд считает, что ТСЖ, выполняя одновременно функции и организации управления и эксплуатирующей организации, должно было организовать эксплуатацию жилого фонда, то есть заключение договоров со сторонними работниками или организациями на производство работ или предоставление услуг, выстраивание договорных взаимоотношений со смежными организациями, поставщиками, а также с собственниками, нанимателями и арендаторами, контролировать исполнение этих договоров. При этом организация должна была осуществлять текущий ремонт, осмотры жилья, подготовку к сезонной эксплуатации, капитальный ремонт, если он признан необходимым общим собранием собственников, санитарное содержание, уборку мест общего пользования, придомовой территории, уход за зелеными насаждениями. Упавшее дерево относится к высоковозрастному и крупногабаритному (более 12 метров в высоту) дереву; дерево упало вместе с корнями, а не сломалось в стволе, что свидетельствует о том, что корневая система данного дерева находилась на поверхности, т.е. являлась аварийной, не выдержала порыва ветра. Упавшая опора, служившая фонарным столбом так же около двадцати лет, по показаниям представителя ТСЖ «_ _ » и истицы, находилась в наклонном состоянии и, по их мнению, являлась аварийной. Указанная опора располагалась во дворе домов входящих в ТСЖ «_ _ », по сносу или ремонту указанной опоры никто не обращался, каких либо мер по ее ремонту не осуществлялось, сама опора была обесточена. Упавшая железобетонная опора и дерево находились на территории, обслуживающейся ТСЖ «_ _ » и в результате несвоевременного устранения управляющей компанией аварийной опоры и дерева истцу был причинен материальный ущерб. Суд отклоняет возражения третьего лица относительно неопределенности границ придомовой территории, т.к. отсутствие кадастрового плана (карты) земельного участка, на котором расположен дом, не может служить основанием для неисполнения ТСЖ обязанностей по содержанию территории. ТСЖ является лицом, ответственным за управление жилым многоквартирным домом, за содержание, проведение текущего и капитального ремонта общего имущества жилого многоквартирного дома, за содержание и уборку территории, прилегающей к жилому многоквартирному дому, и, следовательно, должно обеспечить надлежащее содержание зеленых насаждений на придомовой территории. Наличие государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным жилым домом и прилегающей к нему территории имеет значение для определения собственника земельного участка, но не влияет на обязанность управляющей организации поддерживать чистоту и порядок на данной территории. Кроме того, в случае формирования земельного участка уже после вступления в силу ЖК РФ, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5 статья 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"). Как установлено в судебном заседании жилые дома, входящие в состав ТСЖ «_ _ » введены в эксплуатацию до 1980 года. Следовательно, прилегающая территория жилищным законодательством включена в состав имущества многоквартирного дома. Суд считает заявление представителя третьего лица ТСЖ «_ _ » о том, что истица сама виновата в причинении ее имуществу вреда, поскольку оставила свою автомашину не в гараже, а около дома на газоне, несостоятельным, поскольку сама же представитель пояснила, что в настоящее время газона (травяного покрытия) фактически нет, поскольку в этом месте все жители дома ставят свои автомашины, каких либо знаков, запрещающих стоянку автомашин не установлено, иной оборудованной стоянки автомашин во дворе указанных домов нет. То есть в данном месте жители указанных домов организовали стоянку автомашин и каких либо запретов, разъяснений по этому поводу со стороны управляющей организации не было. Судом исследованы обстоятельства, на которые ссылалась истица и представитель третьего лица ТСЖ «_ _ » о том, что дерево упало из-за сильного порыва ветра. По справке ФГБУ «Костромской ГЦМС» 6 июня 2011 года в Шарье наблюдался северо-западный ветер со средней скоростью 5,9 м\с и кратковременными порывами до 14 м\с. По шкале Бофорта (Наставление гидрометеорологическим станциям и постам Выпуск 3, часть 1 утвержденных Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю окружающей среды) ветер со средней скоростью 5,9 м\с и порывами 14 м\с не может повалить здоровое дерево. Суду не представлено доказательств того, что из-за сильного ветра в указанный период времени были установлены факты падения других деревьев. На запрос суда в различные организации получен ответ, что фактов массового падения деревьев в период с 5 на 6 июня 2011 года по г. Шарье не наблюдалось. Таким образом, падение дерева суд не может отнести к обстоятельствам чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях (непреодолимая сила). В виду изложенного суд приходит к тому выводу, что повреждение автомашины произошло в результате ненадлежащего исполнения ТСЖ «_ _ » возложенной на него обязанности по содержанию территории, прилегающей к находящимся в обслуживании многоквартирных домов: в результате отсутствия ухода и контроля состояния произрастающих на данной территории деревьев и содержания иных объектов благоустройства. Согласно ч. 2 ст. 41 ГПК РФ суд рассматривает дело по предъявленному иску и при подтверждении в судебном заседании факта предъявления исковых требований к ненадлежащему ответчику выносит решение об отказе в иске. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" от 24.06.2008 г. N 11, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. Как следует из искового заявления В.Е., а также ее пояснений и пояснений представителя истицы, данных в ходе рассмотрения дела, исковые требования предъявляются к муниципальному образованию городской округ город Шарья Костромской области в лице администрации городского округа города Шарья. В дальнейшем в ходе рассмотрения дела в качестве второго ответчика по ходатайству истицы привлечено Управление ЖКХ, строительства, территориального планирования и архитектуры администрации городского округа город Шарья. При рассмотрении дела суд обсуждал вопрос о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика, однако истец и его представитель не дали согласия на такую замену. В связи с тем, что предъявление требования к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать. При этом следует разъяснить истице, что данный отказ в удовлетворении иска не лишает ее возможности повторного обращения в суд с тем же требованием к надлежащему ответчику. В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ ч.1 ст. 100 ГПК РФ судебные издержки и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в пользу истца суд присуждает возместить с другой стороны в том случае, если решение состоялось в пользу истца. Поскольку исковые требования истицы В.Е. не подлежат удовлетворению в полном объеме, то и основания для взыскания указанных расходов с ответчика в пользу истицы у суда отсутствуют. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований В.Е. к муниципальному образованию городской округ город Шарья Костромской области в лице администрации городского округа города Шарья о возмещении материального ущерба отказать. Разъяснить В.Е., что данный отказ в удовлетворении иска не лишает ее возможности повторного обращения в суд с тем же требованием к надлежащему ответчику. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Кардакова С.В. Решение изготовлено в окончательной форме 14 февраля 2012 года Судья: Кардакова С.В. Определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 16.04.2012 года решение суда оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 16.04.2012 года.