ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 декабря 2011 года п. Поназырево Федеральный судья Шарьинского районного суда Костромской области Жохова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Пехтеревой М.Н. по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ. 2011 года начальником отделения НД Поназыревского района был составлен протокол №000 об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении Пехтеревой М.Н., которая не выполняет Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированные Минюстом РФ 27.06.2003 года, регистрационный №4338, а именно: не проведены очередные профилактические испытания электрооборудования. ППБ 01- не установлены на видных местах таблички с указанием номера вызова пожарной здание цеха не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией соответствующей - для всех производственных и складских помещений не определены категории - не установлены стандартные знаки пожарной безопасности на объекте. ППБ 01-03 п.51; не установлена система пожарной безопасности, направленная на предотвращение не создана на объекте инструкция по действиям работников при обнаружении пожара не организовано проведение противопожарных инструктажей под роспись ППБ 01-03 в организации распорядительным документом не установлен соответствующий их - не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других - в помещениях для временного пребывания людей установлены металлические печи, не В судебное заседание Пехтерева М.Н. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.20). Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с приказом №313 от 18.06.2003 года «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение пу воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений (п.4). Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем п.7. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны п. 13.Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности. Применение в процессах производства материалов и веществ с неисследованными показателями их пожаровзрывоопасности или не имеющих сертификатов, а также их хранение совместно с другими материалами и веществами не допускается п. 33. В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определены и оборудованы места для курения; определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение п. 15. Правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности п. 14..Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике п. 57. Установка металлических печей, не отвечающих требованиям пожарной безопасности, не допускается. При установке временных металлических и других печей заводского изготовления в помещениях общежитий, административных, общественных и вспомогательных зданий предприятий, в жилых домах должны выполняться указания (инструкции) предприятий - изготовителей этих видов продукции, а также требования норм проектирования, предъявляемые к системам отопления п. 72. В соответствии со ст. 4 ФЗ «Технического регламента о требованиях пожаренной безопасности» №128 от 22.07.2008 года нормативным правовым актам РФ по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (ч.2). К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила) (ч.З). Действия Пехтеревой М.Н. квалифицированы огранном надзора по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения предусмотренного ч.З или ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно представленным сведениям органов внутренних дел Пехтерева М.Н. привлекалась к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ ДД.ММ. 2006 года к штрафу в размере ***** рублей. При настоящем рассмотрении дела доказательств о повторности совершения Пехтеревой М.Н. административного правонарушения в области пожарной безопасности органом надзора не представлено, из запрошенных материалов также не усматривается. В протоколе по делу об административном правонарушении не указано, по каким нарушениям требований пожарной безопасности ч.З или ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ следует квалифицировать действия Пехтеревой М.Н. как повторные. При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях Пехтеревой М.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.З КоАП РФ. В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. Исходя из изложенного и руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по дулу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Пехтеревой М.Н. по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ - прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья: С.Ю.Жохова
03 п. 57;
охраны. ППБ 01-03 п. 13;
требованиям ППБ 01-03 п.З НПБ 01-03п.14
взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по правилам устройства
электроустановок (ПУЭ). ППБ 01-03 п.ЗЗ;
воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
ППБ01.03П.4;
ППБ 01-03 п.15;
п.7;
пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определен порядок
обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не
установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранение промасленной спецодежды
ППБ 01-03 п.15
пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружении пожара ППБ 01-03 п.15;
отвечающие требованиям пожарной безопасности ППБ 01-03 п.72