№5-56/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 3 октября 2011 года город Шарья Судья Шарьинского районного суда Костромской области Замураева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Кроностар», зарегистрированного по адресу: _________, с участием его законного представителя Чупахиной О.Е., действующей по доверенности №000 от ДД.ММ., защитника Иванова А.В., действующего на основании доверенности №000 от ДД.ММ., УСТАНОВИЛА: В результате административного расследования территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ***** в период с ДД.ММ. по ДД.ММ. в отношении Общества с ограниченной ответственность «Кроностар» (далее ООО «Кроностар»), осуществляющего деятельность по производству настенных панелей, выявлены следующие нарушения действующего санитарного законодательства: в нарушение п.5.2 СанПиН 2.1.2.729-99 «Полимерные и полимерсодержащие строительные материалы, изделия и конструкции. Гигиенические требования безопасности», в соответствии с которым полимерные строительные материалы не должны выделять в окружающую среду летучие вещества в таких количествах, которые могут оказывать прямое или косвенное неблагоприятное действие на организм человека (с учетом совместного действия всех выделяющихся веществ), в результате лабораторных исследований, проведенных Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в *****» (далее -ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в _________») (протокол лабораторных исследований №000 от ДД.ММ.) образец настенных панелей «Шпон орех» Е 921 (дата изготовления ДД.ММ.) не соответствует «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)». Так, главой 2 разделом 6 «Требования к полимерным и полимерсодержащим строительным материалам и мебели» при соблюдении условий испытания в соответствии с ГОСТ 30255-95 «Мебель, древесные и полимерные материалы. Метод определения формальдегида и других вредных летучих химических веществ в климатических камерах» формальдегид при норме <=0,010 мг/м3 составляет 0,0187 мг/м3, то есть допущено превышение в 1,8 раза; индекс токсичности при норме 80-120 % составляет 143,2 %, что указывает на наличие миграции водорастворимых химических веществ. В судебном заседании законный представитель ООО «Кроностар» Чупахина О.Е. пояснила, что факта указанных нарушений не оспаривает. В настоящее время нарушения полностью устранены, в частности, вся партия продукции настенных панелей «шпон орех» Е 921 ненадлежащего качества утилизирована согласно акта от ДД.ММ.. Нарушение указанных предельно допустимых показателей при её изготовлении было допущено ввиду использования неподходящего клея, что стало известно ещё до проверки. Впредь подобные факты будут исключены. Защитник Иванов А.В. с учётом того обстоятельства, что указанное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за подобное правонарушение, какого-либо вреда в данном случае не последовало, настенные панели реализованы не были, просил назначить ООО «Кроностар» административное наказание в виде предупреждения. Специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ***** ФИО4, допрошенная в качестве свидетеля, суду показала, что при проверке была выявлена одна партия продукции ненадлежащего качества, факта устранения выявленного нарушения она не оспаривает, ранее к административной ответственности за подобные нарушения данное юридическое лицо не привлекалось, наказание ООО «Кроностар» она полагает на усмотрение суда. Изучив материалы дела, заслушав мнение законного представителя, защитника, свидетеля, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта административного правонарушения, указанного в описательной части настоящего постановления, со стороны ООО «Кроностар». В соответствии со ст. 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечёт административную ответственность. Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Статьёй 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Пунктом 5.2. СанПиН 2.1.2.729-99 «Полимерные и полимерсодержащие строительные материалы, изделия и конструкции. Гигиенические требования безопасности» предусмотрено, что полимерные строительные материалы не должны выделять в окружающую среду летучие вещества в таких количествах, которые могут оказывать прямое или косвенное неблагоприятное действие на организм человека (с учетом совместного действия всех выделяющихся веществ). Во время их эксплуатации в воздух помещений не должны выделяться из полимерных строительных материалов химические вещества, относящиеся к 1 классу опасности. Содержание остальных веществ, выделяющихся из ПСМ, не должно превышать предельно допустимые концентрации (среднесуточные для атмосферного воздуха населенных мест или воздуха жилых помещений), ранее утвержденные Министерством здравоохранения СССР, Госкомсанэпиднадзором России, Министерством здравоохранения Российской Федерации. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении по ст.6.3. КоАП РФ в отношении ООО «Кроностар» от ДД.ММ., протоколом лабораторных исследований №000 от ДД.ММ.. Оценив указанные материалы дела в совокупности, суд находит, что бездействие ООО «Кроностар» в данном случае следует квалифицировать как административное правонарушение по ст. 6.3. КоАП РФ, так как при осуществлении деятельности по производству настенных панелей нарушены требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. С учётом вышеизложенного, а также характера совершённого правонарушения, обстоятельств, при которых совершено правонарушение, степени и количества нарушений санитарно-эпидемиологических требований, а также того обстоятельства, что в настоящее время изложенные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устранены, угрозы жизни и здоровью людей фактически не возникло, ранее за подобные нарушения ООО «Кроностар» к административной ответственности не привлекалось, имеются основания для назначения наказания данной организации в виде предупреждения. Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛА: ООО «Кроностар», расположенное по адресу: _________, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ. Назначить ООО «Кроностар» наказание по ст. 6.3. КоАП РФ в виде предупреждения. Объявить ООО «Кроностар» предупреждение. Копии постановления направить законному представителю ООО «Кроностар», защитнику и специалисту-эксперту Территориального отдела Управления Роспотребнадзора ***** Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья _______________ (подпись) Постановление вступило в законную силу 18.10.2011г.