РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2011 г.                        город Шарья

            Судья Шарьинского районного суда Костромской области Замураева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зарубина О.В. ДД.ММ. рождения, не замужем, несовершеннолетних детей не имеющей, работающей укладчиком пиломатериалов ***** зарегистрированной по адресу: _________,

          на постановление начальника Отдела ФМС России ***** полковника внутренней службы Б от ДД.ММ. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.15. КоАП РФ, которым

         Зарубиной О.В. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей,

УСТАНОВИЛА:

          Постановлением начальника Отдела ФМС ***** от ДД.ММ. Зарубина О.В. признана виновной в том, что она в нарушение ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ и п.п.9, 16 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995года № 713, проживает без регистрации по месту пребывания по адресу: _________

          Считая указанное постановление незаконным, Зарубина О.В. обратилась в суд с жалобой, содержащей просьбу об его отмене, мотивированной тем, что преимущественно проживает по адресу регистрации, а по адресу: _________ бывает периодически, не более недели в месяц. По адресу: _________ она оплачивает коммунальные услуги, о чем свидетельствуют квитанции об оплате, в данной квартире находятся её вещи.

          В судебном заседании Зарубина О.В. жалобу поддержала по доводам, в ней изложенным, и пояснила, что фактически на момент проверки она постоянно проживала по адресу регистрации: _________ квартире дочери. По адресу: _________ жильё принадлежит матери мужчины, с которым она встречается, периодически остаётся у него ночевать, о чём при оформлении протокола об административном правонарушении говорила инспектору ОУФМС ***** А. Что означает её запись «не знала» в графе «объяснение правонарушителя», - пояснить не может, так как значения этих слов, когда их писала, не понимала, растерялась, поэтому же не сделала и записи о своём несогласии с протоколом.

        В подтверждение своих доводов Зарубиной О.В. представлены квитанции о начислениях оплаты услуги за электроэнергию по адресу регистрации с №000. Также Зарубина пояснила, что в квартире по указанному адресу в _________ проживает домашнее животное - кот, работает холодильник. Электроэнергии она расходует мало в связи со сменным графиком работы.      

          Инспектор ОУФМС России ***** А, допрошенная в качестве свидетеля, суду показала, что в ходе проверки соблюдения законодательства о регистрации по месту жительства гр-ка Зарубина О.В., находясь в квартире по адресу: _________, факта своего постоянного проживания по указанному адресу не оспаривала, напротив, пояснила, что проживает там в течение около года. О том, что постоянно проживает по другому адресу, Зарубина не говорила, несогласия с протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ не выражала, при этом понимала, что протокол составлен в отношении неё в связи с проживанием без регистрации по месту жительства. Когда она, свидетель, разъяснила Зарубиной О.В., что по месту пребывания необходимо регистрироваться, хотя бы временно, на шесть месяцев, Зарубина О.В. пояснила, что не знала об этом, иных вопросов у неё не возникало. Если бы Зарубина оспаривала факт правонарушения или отказалась от подписи в протоколе об административном правонарушении, были бы получены иные доказательства её виновности.       

          Свидетель В суду показала, что Зарубина О.В. - её мать. В течение года последняя в основном проживала по адресу: _________. Она, свидетель, периодически также проживала по указанному адресу.

          Свидетель Г суду показал, что Зарубина О.В. - это мать его жены. Она постоянно проживает по адресу: _________.

          Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, исследовав административный материал, в том числе, в подлиннике, изучив доводы жалобы, выслушав стороны, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы нет, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ проживание без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

     Согласно п.п. 9, 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока, а гражданин, изменивший место жительства - не позднее 7 дней, - обязаны обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить, в том числе, заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания.

          Вина Зарубиной О.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №000 от ДД.ММ., в котором в графе «объяснение правонарушителя», Зарубина О.В. указала: «не знала».

         Выводы, изложенные в вышеуказанном постановлении по делу об административном правонарушении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются также показаниями свидетеля А, оснований не доверять которым не имеется (заявителем не приведено), а потому они являются достоверным доказательством виновности Зарубиной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ.

         Доводы, приведённые Зарубиной О.В. в жалобе и в судебном заседании, нахожу неубедительными, так как они противоречат иным доказательствам по делу, признанным достоверными. При этом обращаю внимание на то, что суммы ежемесячных начислений в счёт оплаты за электроэнергию в период №000 не превышают 100 рублей. При этом, как пояснила заявитель, в квартире работает холодильник. Как пояснила дочь заявителя - свидетель В - собственник квартиры по адресу: _________ - в течение года она периодически в ней проживала. Исходя из изложенного, факт расходования электроэнергии в количестве, соразмерном указанным в квитанциях суммам ежемесячной оплаты, сам по себе не подтверждает факта постоянного проживания заявителя по адресу регистрации. Начисление оплаты за освещение мест общего пользования, водоснабжение и водоотведение не зависит от факта пользования данными видами коммунальных услуг потребителем.

        Оценивая показания свидетелей В.Г. о постоянном проживании Зарубиной О.В. по адресу регистрации, суд учитывает факт близких родственных отношений между ними, в силу которых, показывая об обстоятельствах происшедшего аналогично заявителю, они стремятся помочь ей уйти от административной ответственности. Суд признаёт их недостоверными, противоречащими иным доказательствам, признанным допустимыми.

         Нарушений каких-либо процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, по данному делу не допущено, наказание назначено согласно санкции статьи, в минимальных размерах.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

          Постановление начальника Отдела ФМС ***** полковника внутренней службы Б от ДД.ММ. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.15. КоАП РФ в отношении Зарубиной О.В.оставить без изменения, а жалобу Зарубиной О.В. - без удовлетворения.

Копию решения направить Зарубиной О.В. и начальнику Отдела ФМС ***** районе полковника внутренней службы Б

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента вынесения с принесением жалобы через Шарьинский районный суд.

Судья:                                                                                                                    Н.В. Замураева

Решение вступило в законную силу 03.12.2011г.