Дело № 12-151/2011

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11ноября 2011 г.           город Шарья

          Судья Шарьинского районного суда Костромской области Замураева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пономарёвой Е.М. с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Пономарёвой Е.М., ***** проживающей по адресу: _________, зарегистрированной по адресу: _________,

на постановление начальника отдела ФМС России ***** Б от ДД.ММ. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.15. КоАП РФ, которым

Пономарёва Е.М. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей,

УСТАНОВИЛА:

          Постановлением начальника отдела ФМС России ***** от ДД.ММ. Пономарёва Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в том, что проживала по адресу: _________ без регистрации по месту пребывания в течение года (зарегистрирована: _________), чем нарушила п.п.9,16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995года № 713.

         В жалобе Пономарёва Е.М. просит об отмене постановления, указывая на то, что она не смогла присутствовать на заседании ввиду того, что у неё двое несовершеннолетних детей, находящихся на её иждивении и их не с кем было оставить дома.

         В судебном заседании Пономарёва Е.М. жалобу поддержала по доводам, в ней изложенным, при этом, не оспаривая факта длительного проживания в _________ без регистрации, пояснила, что зарегистрироваться по месту проживания у неё не имеется возможности ввиду того, что дом, в котором она проживает, аварийный. В _________ она и её муж имеют место работы, дети посещают детский сад. Полагает, что правонарушения не совершила, так как проживает и зарегистрирована в разных местах одной и той же области, имеет двоих малолетних детей, в случае уплаты штрафа материальное положение её семьи ухудшится. Также Пономарёва Е.М. пояснила, что в случае, если бы она присутствовала при рассмотрении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, составленного в отношении неё, её пояснения были бы аналогичными. Факта собственноручных подписей в протоколе об административном правонарушении она не оспаривает.

         Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, исследовав административный материал в подлиннике, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ проживание без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

     Согласно п.п. 9, 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока, а гражданин, изменивший место жительства - не позднее 7 дней, - обязаны обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить, в том числе, заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания.

         Вина Пономарёвой Е.М. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №000 от ДД.ММ., в котором в графе «объяснение правонарушителя» Пономарёва Е.М. указала: «Причина в том, что не прописывают в *****. Эти услуги стоят очень дорого».

          Выводы, изложенные в вышеуказанном постановлении по делу об административном правонарушении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Факт проживания по адресу: _________ без регистрации не оспаривается и самой заявителем.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из вышеуказанного протокола об административном правонарушении о времени и месте рассмотрения дела (ДД.ММ., с ***** часов) Пономарёвой Е.М. было объявлено. Копию протокола она получила. Факт собственноручных подписей в протоколе ею не оспаривается. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.

На основании ч.6 ст. 3.5. КоАП РФ административный штраф не может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

         С учётом изложенного доводы, приведённые заявителем в жалобе и в судебном заседании, не являются основанием к отмене указанного постановления, поскольку права Пономарёвой на участие при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении неё в данном случае не нарушены, запрета привлечения к ответственности в виде административного штрафа лиц, имеющих малолетних детей, данная норма не содержит.

         Нарушений каких-либо процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, по данному делу не допущено, наказание назначено согласно санкции ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ, в минимальных размерах.

          В соответствии с ч. 2 ст. 31.5. КоАП РФ с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8. КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

          Постановление начальника Отдела ФМС России ***** Б от ДД.ММ. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.15. КоАП РФ в отношении Пономарёвой Е.М.оставить без изменения, а жалобу Пономарёвой Е.М. - без удовлетворения.

Разъяснить Пономарёвой Е.М., что приведённый ею довод о невозможности уплаты штрафа ввиду тяжёлого материального положения может послужить основанием применения судьей отсрочки либо рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в установленном КоАП РФ порядке.

         Копию решения направить Пономарёвой Е.М. и начальнику отдела ФМС России по ***** Б.

         Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Костромской областной суд в течении 10 суток с момента вынесения с принесением жалобы (протеста) через Шарьинский районный суд.

Судья:                                                                                                                  Н.В. Замураева

Решение вступило в законную силу 22.11.2011г.