РЕШЕНИЕ

                                    по делу об административном правонарушении

24 октября 2011 года                                              п. Поназырево

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Баранов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Поназыревского района Бутрина И.Н. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Поназыревского муниципального района от ДД.ММ. в отношении Горевой А.С.

                                                              установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Поназыревского муниципального района от ДД.ММ., Горева А.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения по ст.5.35. КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Прокурор Поназыревского района несогласный с данным постановлением, подал в Шарьинский районный суд протест, в котором просил постановление отменить, указав на то, что в ст.5.35. КоАП РФ, предусмотрены три самостоятельных состава административных правонарушения. В связи с тем, что в вынесенном постановлении в отношении Горевой А.С. не указана часть статьи, тем самым, невозможно определить противоправность действия, виновности и меру наказания Горевой А.С. Кроме того, в нарушение требований ч.1 ст.30.3 КоАП РФ в постановлении указано, что оно может быть обжаловано в суд в течении 10 дней со дня его принятия.

В судебном заседании помощник Поназыревского прокурора Михеев Е.Е. доводы протеста поддержал, пояснив суду, что вынесенное постановление является незаконным и подлежит отмене.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Поназыревского муниципального района по доверенности Осиновская В.Е. с протестом прокурора не согласилась, пояснив суду, что в вынесенном постановлении формулировка части статьи в отношении Горевой указана, по ней ей назначено наказания, ссылка на часть статьи не указана по невнимательности.

Заинтересованное лицо Горева А.С. с вынесенным в отношении её постановлением согласна, вину в совершении указанного правонарушения признает в полном объеме, удовлетворение протеста прокурора оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, проверив доводы протеста, материалы административного производства, в том числе в подлиннике, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению, а постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Поназыревского муниципального района от ДД.ММ., в отношении Горевой А.С., изменению на основании следующего.

Согласно ч.1 ст.5.35. КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законным представителем несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Исходя из материалов дела (протокола об административном правонарушении от ДД.ММ., объяснений Г***., Горевой А.С., рапорта сотрудника полиции), Горева А.С. ДД.ММ. в 10 часов 00 минут, ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию и содержанию своей малолетней дочери Г***., ДД.ММ. года рождения, а именно Горева А.С. в состоянии алкогольного опьянения ушла из дома, оставив свою малолетнюю дочь без присмотра.

Указанные действия Горевой А.С. были квалифицированы инспектором ПДН ОП№ 19 Смирновой О.А. по ст.5.35. КоАП РФ.

При рассмотрении дела ДД.ММ., в отношении Горевой А.С.,комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Поназыревского муниципального района, пришла к выводу о виновности данного лица в совершении административного правонарушения по ст.5.35. КоАП РФ, и назначила наказание в виде предупреждения.

Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Горевой А.С., комиссия по делам несовершеннолетних, игнорируя, нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицировала его действия по ст.5.35. КоАП РФ, не указав конкретную часть данной статьи.

Вместе с тем, факт совершенного административного правонарушения Горевой А.С., предусмотренного ч.1 ст.5.35. КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

При назначении наказания комиссия по делам несовершеннолетних, руководствовалась требованиями ст.4.1. КоАП РФ, в том числе указав, что Горева привлекается к административной ответственности в первый раз, вину в совершенном правонарушении признала, что нашло свое подтверждение и при рассмотрении дела в районном суде.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену данного постановления, по данному делу не допущено.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решений об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, с учетом личности Горевой А.С., а также того, что вопрос о назначении ей наказания обсуждался, имеются все основания для изменения вынесенного в отношении её постановление.

При внесении изменений в вынесенное в отношении Горевой А.С постановление, каким либо образом её положение не ухудшается, наказание не усиливает.      

В соответствии с ч.1 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Тем не менее в постановлении по делу об административном нарушении от ДД.ММ. в отношении Горевой А.С. указано, что оно может быть обжаловано в течении 10-ти суток в районный суд по месту рассмотрения дела и вступает в законную силу в течении 10-ти суток со дня принятия. В данном случае, процессуальный срок обжалования постановления не пропущен, процессуальные права Горевой А.С. и иных лиц не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6. - 30.8. КоАП РФ,

                                                                  решил:

Протест прокурора Поназыревского района Бутрина И.Н. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Поназыревского муниципального района от ДД.ММ. в отношении Горева А.С. - удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Поназыревского муниципального района от ДД.ММ. о привлечении Горевой А.С. к административной ответственности по ст.5.35. КоАП РФ в виде предупреждения, изменить в части квалификации совершенного Горевой А.С. правонарушения на ч.1 ст.5.35. КоАП РФ.

В остальной части постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Поназыревского муниципального района оставить без изменения.

Копию принятого решения направить Прокурору Поназыревского района, председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Поназыревского муниципального района, Горевой А.С.

                                                   Судья                                                                         А.В. Баранов