О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии



Гр. дело № 2-247/2011

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2011 года г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ложкиной Н.Б.,

при секретаре Огородовой Е.А.,

с участием:

истца Алешина В.В.,

представителя ответчика начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Полярные Зори Понетайкиной Л.А.,

представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, «КАЭР» - филиала ОАО «АЭР» Пищалкина В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алешина В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Полярные Зори о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Алешин В.В. в октябре 2010 года обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Полярные Зори (далее – Пенсионный фонд) с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с наличием необходимого для этого стажа на работах с вредными условиями труда.

28 января 2011 года Пенсионным фондом было принято решение об отказе Алешину В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием льготного стажа по Списку №2.

Комиссией были исключены периоды работы истца с 04.09.2000 г. по 30.06.2004 *** в виду того, что оборудование (электрические машины) не являются оборудованием, указанным в позиции раздела XIII Списка № 2;

с 01.07.2004 по 08.01.2007 ***;

с 09.01.2007 по 02.11.2010 ***, так как представленные истцом документы не подтверждают занятость (не мене 80 % рабочего времени) на ремонте и обслуживании турбинного оборудования.

Истец считает, что данный отказ необоснован по следующим основаниям.

04.09.2000 года он был принят в «А» временно ***. 23.10.2000 был переведен постоянно в том же цехе *** с вредными условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке;

01.07.2004 – был переведен на другую должность с вредными условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке;

09.01.2007 – был принят в ФГУДП «Атомэнергоремонт» на электрический участок *** с вредными условиями труда, где и продолжает трудиться по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии от 06.04.2011 г. №**, электрослесарь по ремонту электрических машин, постоянно (80% рабочего времени) занимается ремонтом электрооборудования, являющегося неотъемлемой частью турбинного (парогазотурбинного) оборудования, штатно расположенного в машинном зале турбинного цеха Кольской АЭС.

К данному оборудованию непосредственно относятся: турбогенераторы типа ТБС-6-2 и ТВВ-220-2А (УЗ); возбудители генераторов типа ВГТ-2700 и ВТ-4000; асинхронные электродвигатели типа 4АОВ-4000У-4УЗ (ТЗ), ВАН-118, АВ-113-4М, АОВ2-14-41-4УЗ, ВА-12-41-4, 2АМЗ-2500/6000, АВ-16-41-12К, ВАН-143, которые являются электроприводом насосного оборудования турбинного цеха Кольской АЭС.

Данные электрические машины согласно своим конструктивным особенностям (габариты, вес) ремонтируются непосредственно в машинном зале турбинного цеха на ремонтных площадках, предоставленных Кольской АЭС.

Работа по указанным выше профессиям связана с тяжелыми условиями труда. Фактически он выполняет работу, предусмотренную Списком № 2, поскольку в его (Алешина) обязанности входило выполнение работ по ремонту электрических машин (турбогенераторов, электродвигателей), являющихся составными частями турбинного оборудования электростанций в местах их установки в течение полного рабочего дня. Ремонт указанного оборудования в силу технологических особенностей (вес, габариты, невозможность перемещения) проводится в местах их установки. При выполнении указанных работ на электрослесаря действуют опасные и вредные факторы (шум, вибрация от работающего оборудования и инструмента, пыль). За вредные условия труда предусмотрена доплата в размере 12% от оклада, а за особо вредные условия труда 16% (при нахождении в зоне контролируемого доступа), а также выдаются талоны на молоко. При этом работа связана с применением эпоксидной смолы (2 класс опасности), с применением дуговой сварки для спайки проводов, с воздействием высоких температур.

Инструкция по охране труда, утвержденная директором ФГУДП «Атомэнергоремонт» (пункт.3 инструкции), содержит указание на опасные и вредные факторы, действующие во время работы на электромонтера по ремонту электрических машин: ионизирующие излучения в зоне контролируемого доступа; электрические поля промышленной частоты 5 кВ/м, которые оказывают воздействие на нервную систему; повышенный уровень шума 80 дБА (машзал при эксплуатации блока), оказывает влияние на органы слуха; повышенная температура воздуха 28 градусов (машзал при эксплуатации блока), вызывает быструю утомляемость, оказывает влияние на кожу; вибрация 101 дБ (машзал при эксплуатации блока), оказывает влияние на орган слуха, нервную систему; недостаточная освещенность, пульсация освещенности, оказывает влияние на органы зрения; работая в действующих электроустановках – вероятность поражения электрическим током: работа на высоте (свыше 1,3 м от поверхности рабочего настила) – вероятность получения травмы от падения с высоты; работа при пониженной температуре воздуха – вероятность переохлаждения (общего или отдельных конечностей).

Кроме того, в период с 2005 года по настоящее время он (Алешин) осуществлял и осуществляет в настоящее время ремонт электрических машин, находящихся в зоне контролируемого доступа (далее ЗКД), что подтверждается справкой №** от 11.04.2011 о полученных дозах внешнего облучения в указанный период, а также статистикой посещений ЗКД.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «слесари и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» (позиция 2140000а-1 8455).

Право на льготную пенсию напрямую связано с характером выполняемой работы, которая сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

В связи с чем считает, что он фактически работает в должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 - «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также вспомогательного подземного оборудования».

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Полярные Зори, протокол №** от 28.01.2011 года об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Полярные Зори включить в трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы: с 04.09.2000 по 30.06.2004 ***; с 01.07.2004 по 08.01.2007 ***; с 09.01.2007 по 02.11.2010 ***.

Истец Алешин В.В. в ходе рассмотрения дела изменил исковые требования, от требования о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Полярные Зори об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в части отказа включить в стаж работы, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии, периода работы с 21.06.2005 по 02.11.2010 - дату обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, отказался.

Просит включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, период работы с 04.09.2000 по 30.06.2004 *** и признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Полярные Зори об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в части невключения указанного периода с трудовой стаж, дающий право на получении пенсии досрочно.

При этом пояснил, что в период с 01.07.2004 по 20.06.2005 он выполнял работы по ремонту освещения, в связи с чем данный период работы не входит в стаж работы, дающий право на получении пенсии досрочно.

С 21.06.2005 по настоящее время он выполняет работы по ремонту сварочного оборудования, которое находится в зоне контролируемого доступа (ЗКД) Концерна «Росэнергоатом «Кольская АЭС», и более 80% рабочего времени он проводит в особо вредных условиях труда. Просит включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, период работы с 21.06.2005 по 02.11.2010.

В судебном заседании истец Алешин В.В. на удовлетворении измененных исковых требований настаивал в полном объеме, в дополнение пояснил, что 21.09.2011 он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Полярные Зори с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях, предприятие представило справку, уточняющую характер его работы за период 21.06.2005 по 02.11.2010, документы находятся на рассмотрении в УПФ РФ по г. Полярные Зори.

Ответчик ГУ УПФ РФ по г.Полярные Зори представил возражения на иск, которые сводятся к следующему.

Истец обратился за назначением трудовой досрочной пенсии по возрасту на основании п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 (далее ФЗ № 173), в соответствии с которым право на пенсию возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (мужчинам).

На основании п. 2 ст.28.1 вышеуказанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 п.1 ст. 27 закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Алешину В.В. *** для назначения досрочной пенсии требовалось иметь 25 лет общего страхового стажа, 15 лет стажа в районах Крайнего севера и не менее 7 лет 6 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», Списка №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, кодом профессии 2140000а-18455 предусмотрены «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

Основным условием для назначения пенсии по Списку № 2 является занятость лиц, работающим по вышеуказанным должностям, на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в данном разделе. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное установление трудовой пенсии, в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, основным условием для установлении пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях, должностях, предусмотренных соответствующим Списком.

Постоянная занятость работника на выполнении работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня, производится на основании первичных документов предприятия, согласно п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996, такая занятость не должна составлять менее 80% рабочего времени.

При рассмотрении вопроса о назначении пенсии для подтверждения тяжелых условий труда были рассмотрены справки, представленные заявителем и выданные ОАО «Б» и ОАО «Колатомэнергоремонт», уточняющие работу заявителя в соответствии с кодом профессии 2140000а-18455, раздела XIII, списка 2.

По результатам рассмотрения из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, исключены периоды работы заявителя, которые не соответствуют требованиям Списка № 2, раздел XIII, подраздел «а», код профессии 2140000а-18455, а именно:

- с 04.09.2000 по 30.06.2004 *** в виду того, что оборудование (электрические машины) не являются ни турбинным оборудованием, ни каким другим, указанным в позиции 2140000а-18455 раздела XIII Списка №2. Исключая данный период, Управление руководствовалось разъяснениями, данными советником Российской федерации 2 класса, одного из ведущих российских специалистов в области досрочного пенсионного обеспечения, начальника отдела льготного пенсионного обеспечения Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации Белякина В.Г.;

- с 01.07.2004 по 08.01.2007 ***, так как по представленным документам невозможно сделать вывод о занятости заявителя полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на обслуживании и ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования. Согласно штатному расписанию, действовавшему в ФГУП «Б» с 06.07.2004, должность, в которой работал истец не была предусмотрена. *** По какой именно должности работал заявитель и сколько процентов рабочего времени у него уходило на выполнение работ, предприятие не подтвердило;

- с 09.01.2007 по 02.11.2010 ***, так как представленными документами не подтверждается занятость заявителя на обслуживании и ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования. В трудовой книжке и уточняющих документах Алешина В.В. указано, что он выполнял работы по ремонту электрооборудования. В коде профессии 2140000а-18455, на который претендует заявитель, указано - котельное, турбинное (парагазотурбинное) оборудование, оборудование пылеприготовления, средства измерения и автоматики. Ремонт электрооборудования данным пунктом не предусмотрен и право на досрочное пенсионное обеспечение по данному пункту не дает.

Представитель УПФ РФ по г. Полярные Зори Понетайкина Л.А. в судебном заседании измененные исковые требования Алешина В.В. в части включения в трудовой стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии на льготных основаниях, периодов работы истца с 04.09.2000 по 30.06.2004 и с 21.06.2005 по 01.11.2010 признала, указав в обоснование следующее.

При обращении истца с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях пенсионный фонд не располагал документальным подтверждением того факта, что оборудование, на ремонте которого в период с 04.09.2000 по 30.06.2004, относится к турбинному оборудованию.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения настоящего дела факт работы истца в период с 04.09.2000 по 30.06.2004 на ремонте турбинного оборудования подтвержден документально, признала требования истца о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, период работы с 04.09.2000 по 30.06.2004 *** с 01.11.2010 – даты обращения истца в УПФ РФ г.Полярные Зори с заявлением о назначении пенсии.

Сведения о том, что истец в период с 21.06.2005 по 02.11.2010 работал в зоне контролируемого доступа (ЗКД) Концерна «Росэнергоатом «Кольская АЭС», в УПФ РФ по г.Полярные Зори были представлены работодателем только 23.09.2011. Поскольку справки, уточняющие характер работы истца, представленные истцом в УПФ РФ по г.Полярные Зори в ноябре 2010 года, такой информации не содержали, УПФ РФ по г.Полярные Зори не рассматривало вопрос о назначении истцу пенсии по данным основаниям, в связи с чем решение об отказе в назначении пенсии за указанный период, принятое по заявлению истца 28.01.2011, является законным и обоснованным.

С заявлением о назначении пенсии и включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, периода работы с 21.06.2005 по 02.11.2010, истец обратился в УПФ РФ по г.Полярные Зори 21.09.2011. Представленные документы – справка ФГУП «Колатомэнергоремонт» филиал ОАО «Атомэнергоремонт», уточняющая характер работы истца от 23.09.2011, справки Концерна «Росэнергоатом «Кольская АЭС» о работе Алешина В.В. в зоне контролируемого доступа в указанный период, статистика посещений зоны контролируемого доступа в совокупности подтверждают наличие оснований для включения периода работы истца с 21.06.2005 по 02.11.2010 в стаж, дающий истцу право на назначение трудовой пенсии на льготных основаниях с даты повторного обращения - 21.09.2011.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУП «Колатомэнергоремонт» филиал ОАО «Атомэнергоремонт» Пищалкин В.Л., полагал измененные исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении и приведенным истцом в судебном заседании.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и третьего лица со стороны истца, не заявляющего самостоятельных требований, изучив материалы гражданского дела, суд считает измененные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.1 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 (далее Закон № 173-ФЗ), право на пенсию возникает у мужчин по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 (далее Закон № 173-ФЗ), право на пенсию возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На основании п. 2 ст.28.1 вышеуказанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 п.1 ст.27 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с пунктом 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. «А» и «Б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». .. » (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Списку № 2 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591) (раздел XXXIV подраздел 8 код профессии 23608000-17541), право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют рабочие, специалисты и руководители, занятые неполный рабочий день в условиях радиационной вредности, предусмотренных разделом XXIV Списка N 1.

Согласно Списку № 2 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591) (раздел XIII код профессии 2140000а-18455), право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют рабочие - слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, зарегистрированном в Минюсте РФ 31.05.2002 N 3488, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001).

В соответствии со ст.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с выше указанными нормативными правовыми актами только при строгом и обязательном выполнении четырех условий: соответствия записей в трудовой книжке наименованию профессии; постоянной занятости (не менее 80-% рабочего времени) в течение полного рабочего дня по данной профессии, предусмотренной Списком; работы по данной профессии не менее требуемого специального стажа, предусмотренного Законом № 173-ФЗ; обязательном доказательстве первичными учетными документами предприятия и архивными справками периодов фактически отработанного времени в с вредными и тяжелыми условиями труда, возможно включение территориальными органами ПФР периодов работы в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В судебном заседании установлено, что истец Алешин В.В., ***, в ноябре 2010 года обратился с заявлением в УПФ РФ о назначении ему пенсии на льготных условиях в связи с наличием стажа работы во вредных условиях.

Исходя из вышеуказанных норм права, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 01.11.2010, Алешину В.В. для назначения досрочной пенсии требовалось иметь 25 лет общего страхового стажа, 15 лет стажа в районах Крайнего севера и не менее 7 лет 6 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда.

Комиссией по назначению пенсий УПФ РФ по г.Полярные Зори (протокол от 28.01.2010) заявление и документы Алешина В.В. были рассмотрены в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и было принято решение об отказе в назначении льготной пенсии в связи с недостаточностью льготного стажа работы по Списку № 2 (том 1, л.д.15).

Решение об отказе в назначении истцу льготной пенсии в связи с недостаточностью льготного стажа работы по Списку № 2 принято УПФ РФ по г.Полярные Зори на основании документов, представленных «Колатомэнергоремонт» филиалом ОАО «Атомэнергоремонт», из которых следует, что Алешин В.В. работает в электротехническом участке «Колатомэнергоремонт» филиала ОАО «Атомэнергоремонт» (до реорганизаций ФГУП «Севатомэнергоремонт», ФГУДП «Атомэнергоремонт» «Атомэнергоремонт» концерна «Росэнергоатом») с 04.09.2000 по настоящее время в следующих должностях:

***

***

Основным видом деятельности организаций, указанных выше, в которых работал истец с 04.09.2000 по настоящее время, является ремонт и модернизация технологических систем и оборудования атомных электростанций – Кольской АЭС, что сторонами не оспаривалось.

Поскольку в трудовой книжке истца наименование профессии не соответствует наименованию профессии, предусмотренному Списком №2 раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция 2140000а-1 8455, периоды фактически отработанного времени с вредными и тяжелыми условиями труда требовали дополнительного документального подтверждения.

Согласно справкам ОАО «Б» и ОАО «Колатомэнергоремонт», уточняющим характер работы истца, от 02.11.2010 и 24.01.2011, предоставленными истцом в ноябре 2010 года в УПФ РФ по г.Полярные Зори, Алешин В.В. в вышеуказанные периоды работал на обслуживании и ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования, однако документов, подтверждающих, что указанное в справках оборудование относится к турбинному, представлено не было, в связи с чем УПФ РФ по г.Полярные Зори был сделан вывод о том, что представленные документы не подтверждают занятость заявителя полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на обслуживании и ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования.

В ходе рассмотрения дела установлено, что фактически истец Алешин В.В. работает в электротехническом участке «Колатомэнергоремонт» филиала ОАО «Атомэнергоремонт» (до реорганизаций ФГУП «Севатомэнергоремонт», ФГУДП «Атомэнергоремонт» «Атомэнергоремонт» концерна «Росэнергоатом») с 04.09.2000 по настоящее время в следующих должностях:

***

***

В период работы с 04.09.2000 по 31.06.2004 в вышеуказанных организациях работал в машинных цехах эл.станций истец Алешин В.В. 80% рабочего времени был занят на обслуживании и ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования, что подтверждается справками, уточняющими характер работы истца в вышеуказанный период в ФГУП «Севатомэнергоремонт» (после реорганизации «Колатомэнергоремонт» филиала ОАО «Атомэнергоремонт») от 02.11.2010 и 24.01.2011, предоставленными истцом в ноябре 2010 года в УПФ РФ по г.Полярные Зори, а также письмом Беломорского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.09.2011, из которого следует, что оборудование, указанное в справке от 06.04.2011 №** «КАЭР» филиала ОАО «Атомэнергоремонт» - турбогенераторы типа ТБС-6-2 и ТВВ-220-2А (УЗ); возбудители генераторов типа ВГТ-2700 и ВТ-4000; асинхронные электродвигатели типа 4АОВ-4000У-4УЗ (ТЗ), ВАН-118, АВ-113-4М, АОВ2-14-41-4УЗ, ВА-12-41-4, 2АМЗ-2500/6000, АВ-16-41-12К, ВАН-143, относится к турбинному оборудованию, предусмотренному позицией 2140000а-18455 раздела ХIII Списка № 2 (т.1 л.д.19, т.2, л.д.112).

Принимая во внимание, что факт занятости истца в период с 04.09.2000 по 30.06.2004 на обслуживании и ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования подтвержден документально, решение УПФ РФ по г.Полярные Зори в части исключения указанного периода из стаж работы, дающего право на назначении трудовой пенсии на льготных основаниях, является необоснованным.

В период с 01.07.2004 по июль 2005 года истец выполнял работы по ремонту освещения с нормальными условиями труда, в связи с чем данный период работы не входит в стаж, дающий право на получении пенсии досрочно, что следует из пояснений истца. От включения в стаж, дающий право на назначении пенсии на льготных условиях, вышеуказанного периода работы истец отказался.

В период работы с 21.06.2005 по 22.02.2010 в вышеуказанных организациях *** истец Алешин В.В. был занят неполный рабочий день в условиях радиационной вредности в производствах, предусмотренных разделом ХХIV Списка №1, что предусмотрено Списком №2, раздел ХХХIV, подраздел 8, позиция 23608000-17541, что подтверждается справкой, уточняющей характер работы истца от 23.09.2011 №**, предоставленной «Колатомэнергоремонт» филиала ОАО «Атомэнергоремонт», а также справками Концерна «Росэнергоатом «Кольская АЭС» о работе Алешина В.В. в зоне контролируемого доступа в указанный период, статистикой посещений зоны контролируемого доступа и табелями рабочего времени, представленными работодателем (т.1 л.д.21-30, 104-186).

Вышеуказанные документы подтверждают наличие оснований для включения периода работы истца с 21.06.2005 по 02.11.2010 в стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии на льготных основаниях, предусмотренным Списком №2, раздел ХХХIV, подраздел 8, позиция 23608000-17541.

Поскольку УПФ РФ по г.Полярные Зори в ноябре 2010 года при обращении истца с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях не были предоставлены первичные документы, подтверждающие факт занятости истца в период с 21.06.2005 по 22.02.2010 в условиях радиационной вредности, вопрос о включении в стаж указанного периода работы по основаниям, предусмотренным разделом ХХIV Списка №1, что предусмотрено Списком №2, раздел ХХХIV, подраздел 8, позиция 23608000-17541, не рассматривался.

Исходя из справок, представленных в УПФ РФ по г.Полярные Зори в ноябре 2010 года, истец в спорный вышеуказанный период был занят на обслуживании и ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования.

С заявлением о назначении пенсии по вышеуказанным основаниям истец обратился в УПФ РФ по г.Полярные Зори 21.09.2011, справка, уточняющая характер работы истца в период с 21.06.2005 по 01.11.2010, подтверждающая стаж его работы в условиях радиационной вредности в указанный период, предоставлена работодателем в УПФ РФ по г.Полярные Зори только 23.09.2011.

Таким образом, на дату первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии – 01.11.2010, Алешин В.В. подтвердил наличие у него стажа работы с тяжелыми условиями труда только в период с 04.09.2000 по 30.06.2004, что менее установленного законом размера стажа, дающего право на назначение пенсии досрочно.

В судебном заседании истец, представитель ответчика и представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, обстоятельства, на которых основаны заявленные истцом измененные исковые требования, признали.

Принимая во внимание обстоятельства дела, установленные в ходе его рассмотрения, суд приходит к выводу, что спорные периоды с 04.09.2000 по 31.06.2004 и с 21.06.2005 по 01.11.2010 подлежат включению в специальный стаж работы истца во вредных и тяжелых условиях труда, поскольку материалами дела подтвержден особый характер работы истца в условиях постоянной занятости на льготной работе.

Исходя из положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло с 21.09.2011, поскольку при обращении в УПФ РФ по г.Полярные Зори в ноябре 2010 года истцом не было подтверждено наличие у него соответствующего стажа работы для назначения пенсии на льготных основаниях.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные истцом по делу по оплате государственной пошлины в размере *** рублей и расходов на оплату услуг представителя в размере *** рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Алешина В.В. к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Полярные Зори Мурманской области «о праве на досрочное назначение трудовой пенсии» удовлетворить.

Признать право Алешина В.В. на назначение льготной пенсии с 21.09.2011 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ и разделом ХIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в связи с выполнением работ по ремонту турбинного оборудования в период с 04.09.2000 по 30.06.2004.

Признать право Алешина В.В. на назначение льготной пенсии с 21.09.2011 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ и разделом ХХХIV Списка № 2 «Атомная энергетика и промышленность», работы в условиях радиационной и бериллиевой вредности, код профессии 23608000-17541, в связи с занятостью неполный рабочий день в условиях радиационной вредности в производствах, предусмотренных разделом ХХIV Списка №1, в период с 21.06.2005 по 01.11.2010.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Полярные Зори Мурманской области в пользу Алешина В.В. судебные издержки в виде уплаченной им государственной пошлины в размере *** рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Ложкина