О взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц



Гр. дело № 2- 463/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 г. г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фазлиевой О.Ф.,

при секретаре Шамбер И.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда материалы гражданского дела № 2-463/2011 по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Мурманской области к Николаевой Г.В. о взыскании недоимки и пеней по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 6 по Мурманской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к Николаевой Галине Васильевне о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) и пеней в сумме *** руб. *** коп.

В обоснование иска указано, что Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных в Межрайонную ИФНС России представлены сведения о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) от 19.02.2009 №** о размере неудержанного НДФЛ за 2008 год налоговым агентом Мурманским отделением Октябрьской железной дороги – Филиала ОАО «Российские железные дороги», исчисленного с дохода, выплаченного ответчику Николаевой Г.В..

Согласно указанным сведениям, ответчиком Николаевой Г.В. в 2008 году получен доход в сумме *** руб. *** коп. Облагаемая сумма дохода составила *** руб. *** коп. Исчисленный и неудержанный НДФЛ составил *** руб.

В связи с неуплатой ответчиком налога в установленный законом срок ответчику были направлены требования об уплате налога на доходы физических лиц от 11.11.2009 №**, от 07.12.2009 №**, которые в силу положений п.6 ст.69 НК РФ считаются полученными по истечение шести дней с даты направления. До момента обращения в суд налог и пени ответчиком не оплачены.

Согласно расчету за 2008 г. сумма недоимки по налогу на доходы физического лица Николаевой Г.В. составила *** руб.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ в связи с неуплатой недоимки по налогу Инспекцией начислены пени с 03.11.2009 по 22.09.2011 в сумме *** руб. *** коп.

На основании изложенного Инспекция просит суд взыскать с ответчика НиколаевойГ.В. недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в общей сумме *** руб. *** коп. и пеней в сумме *** руб. *** коп.

Одновременно Инспекция обратилась в суд с ходатайством о признании причин пропуска срока обращения в суд с иском уважительными и восстановлении срока обращения в суд, которое изложено в исковом заявлении.

В обоснование заявленного ходатайства истец указал, что причиной пропуска установленного ст.48 НК РФ срока направления искового заявления в суд послужил большой объем работы в Инспекции.

Представитель МИФНС №6 в предварительное судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте судебного заседания, просил суд о рассмотрении дела без его участия, что указал в исковом заявлении (л.д.3,18).

В предварительное судебное заседание ответчик Николаева Г.В. не явилась, была должным образом уведомлена о времени и месте судебного заседания (л.д.15).

В порядке ст. 152 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд находит иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Мурманской области к Николаевой Г.В. о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском истцом срока обращения в суд.

В соответствии со ст.70 НК РФ (в ред. ФЗ № 137 от 21.07.2006) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (в ред. ФЗ от 27.07.2006 N 137-ФЗ).

Рассмотрение дел по искам о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, что следует из ч.4 ст.48 НК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2006 N 137-ФЗ).

Исходя из содержания вышеуказанных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени Инспекцией может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст.70 НК РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Данное положение применяется также при взыскании пени.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что в требовании об уплате налога (НДФЛ) от 11.11.2009, направленном в адрес налогоплательщика Николаевой Г.В., по сроку уплаты 02.11.2009 в размере *** руб., указан срок его исполнения – 24.11.2009 (л.д.7).

Следовательно, срок обращения Инспекции с иском в суд о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени за 2008 год, установленный ст.48 НК РФ, истек 25.05.2010.

В требовании об уплате налога (НДФЛ) от 07.12.2009, направленном в адрес налогоплательщика Николаевой Г.В., по сроку уплаты 01.12.2009 в размере 197 руб., указан срок его исполнения – 20.12.2009 (л.д.9).

Следовательно, срок обращения Инспекции с иском в суд о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени за 2008 год, установленный ст.48 НК РФ, истек 21.06.2010.

Исковое заявление Инспекции поступило в суд 04.10.2011, т.е. спустя 1 год и 3 месяца, когда срок обращения в суд с иском истек. При этом в качестве причины пропуска установленного законом срока обращения в суд с иском о взыскании недоимки и пени по налогу, истцом указан большой объем работы Инспекции.

Принимая во внимание длительность пропуска срока обращения с иском в суд, за который доказательства направления ответчику требования об уплате налога на доходы физических лиц уничтожены за истечением срока хранения, суд находит причины пропуска этого срока неуважительными, поскольку большой объем работы не является препятствием для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогу и пени, так как Инспекция располагала данными о наличие у ответчика недоимки по налогу и имела реальную возможность в установленный законом срок обратиться в суд за взысканием суммы налога на доходы физических лиц и пени.

При данных обстоятельствах суд находит причины пропуска истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика Николаевой Г.В. недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени за налоговый период 2008 год неуважительными, что в силу положений ч.6 ст.152 ГПК РФ является безусловным основанием для отказа в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст.152 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Мурманской области к Николаевой Г.В. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени за налоговый период 2008 год отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение 10 дней.

Судья О.Ф.Фазлиева