Гр. дело № 2-94/2012.
Мотивированное решение изготовлено «27» апреля 2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» апреля 2012 г. г.Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Провоторовой Т.Б.,
при секретаре Карпухиной Л.В.,
с участием:
представителя истца Антоновой М.А.
ответчика Искендеровой М.А.-К
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярные Зори Мурманской области к Искендеровой М.А.К. о взыскании недоимки, пени и штрафа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в фонд ОМС
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярные Зори Мурманской области (далее – ГУ- УПФР) обратился в суд с иском о взыскании с Искендеровой М.А.К. недоимки, пени и штрафа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в фонд ОМС.
Свои требования истец мотивировал следующим. Ответчик Искендерова М.А.-К, *** была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, а 11.11.2011 указанная деятельность была прекращена.
С 18.05.2010 ответчик была зарегистрирована в качестве страхователя и плательщика страховых взносов в ПФР. Одновременно Искендерова М.А.-К. была зарегистрирована в ПФР в качестве страхователя и плательщика страховых взносов как лицо, производящее выплаты физическим лицам, и в качестве страхователя и плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя.
В нарушение требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее – Закон о пенсионном страховании) и ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212 - ФЗ (в редакции от 28.11.2011) (далее – Закон о страховых взносах) ответчик расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отчетный период 4 квартал 2010 г. (РСВ-1, срок сдачи 15.12.2011) предоставила 17.10.2011.
В связи с этим в действиях ответчика усматривается наличие состава правонарушения, предусмотренного ст. 46 Закона о страховых взносах.
Непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы контроля за уплатой страховых взносов более 180 календарных дней по истечении установленного законом срока предоставления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основании этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1 000 рублей.
Согласно расчету РВС-1, количество застрахованных лиц – 3, начислено за расчетный период с 01.10.2010 по 31.12.2010 по страховым взносам:
- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть *** рублей, на накопительную часть *** рублей;
- на обязательное медицинское страхование: в федеральный фонд ОМС *** рублей, в территориальный фонд ОМС *** рублей.
На дату предоставления расчета задолженность по страховым взносам не уплачена.
Всего сумма страховых взносов, подлежащих уплате, составляет *** рублей: ***.
В соответствии со ст. 34 Закона о страховых взносах в отношении ответчика Искендеровой М.А.-К была проведена камеральная проверка.
По результатам указанной камеральной проверки был составлен Акт №** от 17.10.2011 о выявлении недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, и выявленных нарушениях – непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2010 года, в течении более 180 календарных дней, который был вручен ответчику лично. Возражений относительно акта проверки в ГУ -УПФР от Искендеровой М.А.-К не поступало.
09.11.2011 и.о. начальника ГУ-УПФР в г. Полярные Зори принято решение №** о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере *** рублей.
08.12.2011 ответчику Искендеровой М.А.-К направлено требование №** от 07.12.2011. К взысканию предъявлена недоимка по уплате страховых взносов за отчетный 4 квартал 2010 года в размере:
- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть *** рублей, на накопительную часть *** рублей;
- на обязательное медицинское страхование: в федеральный фонд ОМС *** рублей, в территориальный фонд ОМС *** рублей.
В результате несвоевременной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в ПФР в требовании №** от 07.12.2011 начислены пени по недоимке за 4 квартал 2010 года за период с 16.11.2010 по 07.12.2011 в размере:
- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть *** рублей, на накопительную часть *** рублей;
- на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС *** рублей, в территориальный фонд ОМС *** рублей.
В требовании №** от 07.12.2011 также доначислены пени по недоимке за 3 квартал 2010 года (данная недоимка взыскана требованием №** от 05.12.2011 за период расчета с 17.08.2010 по 05.12.2011) за период с 06.12.2011 г. по 07.12.2011 в размере:
- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть *** рублей, на накопительную часть *** рублей;
- на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС *** рублей, в территориальный фонд ОМС *** рублей.
В требовании №** от 07.12.2011 ответчику было предложено добровольно уплатить сумму недоимки, пени и штрафа в срок до 27.12.2011, однако, указанная сумма до настоящего времени не уплачена.
Общая сумма недоимки, пени и штрафа, подлежащая взысканию за несвоевременную уплату страховых взносов и нарушение законодательства о страховых взносах, за 4 квартал 2010 года составила *** рублей.
Руководствуясь ст. 131, 132 ГПК РФ, п. 2 ст. 14, п. 1, п.3 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ГУ-УПФР просит иск удовлетворить, взыскать с Искендеровой М.А.-К. недоимку, пени и штраф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в ФОМС в общей сумме *** рублей.
Представитель ГУ-УПФР Антонова М.А., действующая на основании доверенности №** от 12.12.2011 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, дополнительно представила суду реестр о том, что на день рассмотрения иска в суде никаких платежей от ответчика не поступало.
Ответчик Искендерова М.А.-К в судебном заседании иск признала частично: признала иск о взыскании с нее недоимки и пени, не признала иск в части взыскания с нее штрафа, т.к. полагает, что он ей начислен незаконно. Искендерова М.А.-К пояснила, что она не могла сдать необходимые расчеты в указанные ГУ-УПФР сроки, т.к. у нее отсутствовало информационное письмо от 23.09.2011 о том, что она находится на специальном налоговом режиме и применяет упрощенную систему налогообложения (доходы), в связи с чем специалист ГУ –УПФР гр.Х отказала в приеме отчета за 4 квартал 2010 года. Кроме того, она не имела возможности сдать отчет, так как по семейным обстоятельствам вынуждена была уехать за пределы Мурманской области.
Выслушав представителя истца, ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 6 Закона о пенсионном страховании индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
При этом, абз. 2 п. 2 ст. 6 Закона о пенсионном страховании, если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 ст. 6 указанного закона, исчисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.
Статья 5 Закона о страховых взносах страхователи являются плательщиками страховых взносов.
Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в части первой настоящей статьи или федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.
Согласно ст. 14 Закона о пенсионном страховании страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Статья 15 Закона о страховых взносах предусматривает, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В соответствии с п. 4 части первой ст. 15 Закона о страховых взносах в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Пункт 5 части первой указанной статьи предусматривает, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии с п.6 части первой статьи 15 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Кроме того, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии со ст. 46 Закона о страховых взносах непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1 000 рублей.
Такой штраф в размере *** рублей был начислен Искендеровй М.А.-К за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в ГУ -УПФР. Довод ответчика о незаконности наложения на нее указанного штрафа несостоятелен, т.к. из показаний свидетеля гр.Х - специалиста ГУ-УПФР следует, что за отчетный период, т.е. за 4 квартал 2010, ответчик в указанные ГУ-УПФР сроки не обращалась. В 2010 году ответчик обращалась в ГУ-УПФР в октябре по вопросу сдачи отчетности за девять месяцев указанного года (за первый, второй и третий квартал включительно). Затем, как следует из показаний свидетеля, ответчик в ГУ-УПФР не появлялась целый год.
Согласно ст. 25 Закона о страховых взносах исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. При этом пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Закона о страховых взносах контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.8-9) судом установлено, что 18.05.2010 Искендерова М.А.-К была поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
24.05.2010 в ЕГРИП внесена запись о регистрации Искендеровой М.А.-К в качестве страхователя в территориальном органе пенсионного фонда.
25.05.2010г. ответчик зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования.
11.11.2011 ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП также внесены соответствующие данные.
Таким образом, в период с 24.05.2010 по 11.11.2011 года ответчик Искендерова М.А.-К как страхователь была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд и обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
Актом камеральной проверки от 17.10.2011 №** (л.д. 10-12) установлено наличие у Искендеровой М.А.-К недоимки по страховым взносам (неуплаченные страховые взносы):
- на обязательное пенсионное страхование в сумме *** рублей, образовавшейся за период с 01.10.2010 по 31.12.2010, в том числе на страховую часть трудовой пенсии *** рублей, на накопительную часть трудовой пенсии *** рублей;
- на обязательное медицинское страхование в сумме *** рублей, образовавшейся за период с 01.10.2010 по 31.12.2010, в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** рублей, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования *** рублей.
За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику были начислены пени в общем размере *** рублей.
Ответчик Искендерова М.А.-К 17.10.2011 один экземпляр акта камеральной проверки получила, что подтверждается ее подписью в акте.
В соответствии с Решением от 09.11.2011 №** о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства российской Федерации о страховых взносах, за непредставление отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в течении более 180 календарных дней по истечении установленного законом срока ответчик Искендерова М.А.-К была привлечена к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 46 Закона о страховых взносах (л.д.15-17). Указанное решение ГУ - УПФР ответчиком не обжаловалось и вступило в законную силу 29.11.2011.
Требованием от 07.12.2011 №** ответчику предъявлена ко взысканию недоимка по страховым взносам в сумме *** рублей в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере *** рубля (на страховую часть трудовой пенсии – *** рублей, на накопительную часть – *** рублей, на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС – *** рублей, в территориальный фонд – *** рублей), пени в размере *** рублей (на недоимку по страховым взносам в ПФР на страховую часть трудовой пенсии *** рублей, на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – *** рублей, в Федеральный фонд ОМС в размере *** рублей, в территориальный фонд ОМС – *** рублей), штраф в размере *** рублей. Данное требование было направлено в адрес ответчика заказным письмом, что подтверждается кассовым чеком и списком почтовых отправлений от 08.12.2011 (л.д.19)
Указанные суммы недоимки, пени и штрафа ответчиком уплачены не были, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2012 по 13.03.2012 и с 01.01.2011 по 31.12.2011, а также представленным в судебное заседание дополнительным реестром за период с 01.01.2012 по 25.04.2012.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярные Зори Мурманской области к Искендеровой М.А.-К о взыскании недоимки, пеней и штрафа в общей сумме *** рублей *** копейки подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика Искендеровой М.А.-К. подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере *** рублей *** копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярные Зори Мурманской области удовлетворить.
Взыскать с Искендеровой М.А.К. в пользу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярные Зори Мурманской области (УФК по Мурманской области – ГУ Отделение ПФР по Мурманской области л/с 04491000230, р/с № 40101810000000010005, БИК 044705001, ИНН 5191120055, КПП 519001001) недоимку, пени и штраф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
всего на общую сумму *** рублей *** копейки.
Взыскать с Искендеровой М.А.К. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере *** рублей *** копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.Б. Провоторова