Гр. дело № 2-169/2012.
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2012 г. г.Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Фазлиевой О.Ф.,
при секретаре Литоминой Н.А.,
с участием:
помощника прокурора г. Полярные Зори Каторовой И.В.,
истца Максимова А.И.,
представителя ответчика Гуркиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Полярные Зори в интересах Максимова А.И. к Государственному областному бюджетному учреждению Центр занятости населения г.Полярные Зори о признании действий по назначению Максимову А.И. пособия по безработице в размере минимальной величины незаконными и понуждении к назначению пособия по безработице как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Полярные Зори обратился в суд с иском в интересах Максимова А.И. к Государственному областному бюджетному учреждению Центр занятости населения г.Полярные Зори (далее – ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори) о признании действий по назначению пособия по безработице в размере минимальной величины незаконными и понуждении к назначению пособия по безработице как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В обоснование иска прокурор г.Полярные Зори указал, что Максимов А.И., **** г.р. относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей.
***
23.06.2008 Максимов А.И., находясь в несовершеннолетнем возрасте ***, после окончания общеобразовательной школы ***, был зарегистрирован в ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори в качестве безработного и получал пособие по безработице в минимальном размере.
29.08.2008 Максимов А.И. был снят с учета в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори и поступил на очное обучение в <А>.
26.03.2012 Максимов А.И. вновь обратился в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори в целях поиска работы и был зарегистрирован в качестве безработного. В связи с тем, что Максимов А.И. не относится к числу лиц, ищущих работу впервые, ранее состоял на учете в ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори в качестве безработного, приказом руководителя ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори №** от 04.04.2012 Максимову А.И. было назначено пособие по безработице в размере минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент 40 %, что составило *** руб. *** коп.
В соответствии с п.5 ст.9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в области.
Согласно п.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2006 № 819 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» впервые ищущими работу, являются ранее не работавшие граждане.
На момент обращения в ЦЗН г. Полярные Зори 23.06.2008, Максимов А.И. не являлся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, в период с 23.06.2008 по 29.08.2008 Максимов А.И. являлся несовершеннолетним учащимся, обратился в ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори для возможного поиска работы только на летний период времени. До настоящего времени Максимов А.И. нигде не работал, то есть является впервые ищущим работу. Следовательно Максимов А.И. имеет право на назначение пособия по безработице как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущее работу.
На основании изложенного, прокурор г.Полярные Зори просил суд признать действия Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения г.Полярные Зори в части назначения Максимову А.И. пособия по безработице в размере минимальной величины незаконным и обязать ответчика назначить Максимову А.И. пособие по безработице как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущему работу.
В судебном заседании помощник прокурора г. Полярные Зори Каторова И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что при первом обращении в ЦЗН г.Полярные Зори, 23.06.2008, Максимов А.И. искал временную работу на летний период, в свободное от учебы время, поскольку был намерен продолжить обучение. Однако, в связи с тем, что сотрудник ЦЗН не выяснил цели поиска работы Максимовым А.И. и не проинформировал его о возможности получения государственной услуги по временному трудоустройству, Максимов А.И. был зарегистрирован в качестве безработного, ищущего постоянную работу, что не соответствует Административному регламенту Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.06.2007 №449. Указанный регламент давал возможность признать Максимова А.И. безработным временно, на летний период, в целях трудовой адаптации несовершеннолетнего.
Помощник прокурора г.Полярные Зори отметила, что в соответствии с п.5 ст.9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на выплату пособия по безработице в размере средней заработной платы, сложившейся в области, имеют ищущие работу впервые и зарегистрированные в органах государственной службы занятости в статусе безработного лица из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно правовому смыслу пункта 5 статьи 9 Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ определение «ищущим работу впервые» взаимосвязано со статусом ребенка, оставшегося без попечения родителей, т.е. гражданин должен впервые искать работу после приобретения этого статуса. При этом факты обращения в ЦЗН и получения пособия по безработице до приобретения этого статуса не имеют значения для назначения пособия по безработице в увеличенном размере.
Помощник прокурора г.Полярные Зори уточнила исковые требования в части периода, в течение которого надлежит производить выплату Максимову А.И. пособия по безработице в соответствии с п.5 ст.9 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, полагала, что выплата пособия должна производиться в течение всего периода безработицы, в течение 6 месяцев.
Истец Максимов А.И. в судебном заседании позицию прокурора г. Полярные Зори поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что после окончания школы педагоги посоветовали ему обратиться в ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори для трудоустройства на летний период и для упрощения последующего поступления в высшее учебное заведение.
23.06.2008 он обратился в ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори и пояснил специалисту, что он намерен поступить в высшее учебное заведение и трудоустройство необходимо только в течение летнего периода времени. О том, каким образом он был поставлен на учет в качестве безработного, постоянно или временно, ему не известно, значения он этому обстоятельству не придал в силу несовершеннолетнего возраста.
В период, когда он состоял на учете в ЦЗН г.Полярные Зори, его мать была лишена родительских прав и он получил статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, но о льготах, которые предоставлял этот статус, ему не было известно, в связи с чем он не сообщил об этом специалистам ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори. Льготу, предусмотренную для детей, оставшихся без попечения родителей, связанную с получением пособия по безработице в увеличенном размере, он не получал.
До настоящего времени он не был трудоустроен и не работал, обучение в ВУЗе было им прервано, он был призван на срочную военную службу, после чего вернулся в г.Полярные Зори и вновь обратился в ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори для постановки на учет в качестве безработного с целью трудоустройства.
Представитель ответчика ГОБУ ЦЗН Гуркина Е.С., осуществляющая полномочия на основании доверенности №** от 26.06.2012 (л.д.38), в судебном заседании исковые требования прокурора г.Полярные Зори в интересах Максимова А.И. не признала, суду пояснила, что 23.06.2008 Максимов А.И. впервые обратился в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори в целях поиска работы и был признан безработным с назначением пособия по безработице сроком на 6 месяцев с 23.06.2008 по 29.08.2008 в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Информация о том, что Максимов А.И. нуждается во временном трудоустройстве на летний период, не была предоставлена сотрудникам ЦЗН.
При постановке на учет в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори, а также в период безработицы Максимов А.И. не сообщил специалистам ЦЗН сведения относительно изменения его семейного положения и приобретения им статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей. Применение льготы, предусмотренной законом для такой категории детей, носит заявительный характер. В том случае, если бы Максимов А.И. уведомил ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори о том, что его родители лишены родительских прав и предоставил соответствующую справку из органа опеки и попечительства, то размер назначенного ему пособия по безработице был бы пересмотрен.
Повторно Максимов А.И. обратился в ЦЗН г.Полярные Зори 26.03.2012 и был признан безработным с назначением пособия по безработице в минимальном размере, так как он не может быть отнесен к категории граждан, ищущих работу впервые и, соответственно, не имеет права на получение пособия в соответствии с п.5 ст.9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Относительно приведенных прокурором г.Полярные Зори в судебном заседании доводов представитель ответчика отметила, что Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.06.2007 №449, применяется только в отношении учащихся граждан, а при первом обращении в ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори в 2008 г. Максимов А.И. являлся выпускником, а не учащимся.
На вопросы суда представитель ответчика пояснила, что в настоящее время Максимов А.И. получает пособие по безработице в минимальном размере, который составляет *** руб. В том случае, если бы пособие было назначено Максимову А.И. как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то размер пособия соответствовал бы средней заработной плате, сложившейся в Мурманской области, что составляет около *** руб.
Выслушав помощника прокурора г.Полярные Зори Каторову И.В., истца Максимова А.И., представителя ответчика ГОБУ ЦЗН Гуркину Е.С., свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что иск прокурора г. Полярные Зори в интересах Максимова Александра Игоревича к Государственному областному бюджетному учреждению Центр занятости населения г. Полярные Зори о признании действий по назначению пособия по безработице в размере минимальной величины незаконными и понуждении к назначению пособия по безработице как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Максимов А.И. родился **** у родителей гр.Б и гр.В (л.д.6).
***
***
Постановлением главы муниципального образования города Полярные Зори от **** опекуном Максимова А.И. была назначена его бабушка гр.А (л.д. 10).
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены условия, при которых лицо может быть признано ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей.
Так, ребенком, оставшимся без попечения родителей, является лицо в возрасте до 18 лет, которое осталось без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, а также при других условиях.
К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Поскольку после вступления в законную силу решения суда о лишении матери родительских прав, истец Максимов А.И., находившийся в несовершеннолетнем возрасте, утратил опеку обоих родителей, то он приобрел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В настоящее время Максимов А.И. является совершеннолетним, однако не достиг возраста 23 лет, в связи с чем относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и вправе пользоваться гарантиями и льготами, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Одной из социальных гарантий, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», является увеличенный размер пособия по безработице, выплачиваемого детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 9 указанного закона право на выплату такого пособия имеют ищущие работу впервые и зарегистрированные в органах государственной службы занятости в статусе безработного, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Выплата пособия предусмотрена в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе проживания, в данном случае, в Мурманской области.
23.06.2008 *** Максимов А.И. обратился в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори с целью поиска временной работы на летний период.
Приказом руководителя ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори от 03.07.2008 №** Максимов А.И. был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице на период с 23.06.2008 по 22.12.2008 в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента 40% (л.д.25).
В течение периода безработицы Максимов А.И. не был трудоустроен.
29.08.2008 Максимов А.И. был снят с учета в качестве безработного, и ему была прекращена выплата пособия в связи с поступлением на дневное отделение учебного заведения, что следует из приказа руководителя ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори от 29.08.2008 №**.
Несмотря на то, что с 08.07.2008 Максимов А.И. приобрел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, выплата пособия на протяжении всего периода безработицы производилась на общих основаниях, предусмотренных статьями 30 - 34 Закона РФ «О занятости населения в РФ».
Социальная гарантия, предусмотренная пунктом 5 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Максимову А.И. предоставлена не была.
26.03.2012 Максимов А.И. вновь обратился в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори в целях поиска работы и был признан безработным со дня обращения, что подтверждается карточкой безработного (л.д.28-29).
Приказом руководителя ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори от 04.04.2012 №** Максимову А.И. было назначено пособие по безработице на период 6 месяцев, с 26.03.2012 по 25.09.2012, в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента 40%, что составляет *** руб. (л.д.30).
На день рассмотрения дела судом истец не трудоустроен, является безработным и получает пособие по безработице в указанном размере.
В назначении пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Мурманской области, ему было отказано, поскольку, по мнению специалистов ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори, он не относится к категории граждан ищущих работу впервые, так как ранее он состоял на учете в службе занятости в качестве безработного (л.д.19, 20).
Приведенная позиция центра занятости населения представляется суду ошибочной.
Так, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции РФ).
Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В целях реализации приведенных конституционных принципов в Российской Федерации издаются законы, направленные на социальную поддержку граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи и защите государства.
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» направлен на установление гарантий социальной защиты такой категории граждан как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. При этом закон учитывает особое правовое положение этой категорий граждан, для которых государственная поддержка является необходимым и зачастую единственным источником средств к существованию.
Статьей 9 указанного закона предусмотрено, что ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в области.
Из смысла приведенной нормы следует, что закон предусматривает предоставление льготы на получение пособия по безработице лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в увеличенном размере один раз, при первом поиске работы, преследуя тем самым цель оказания материальной поддержки детям, оставшимся без попечения родителей, которые нуждаются в социальной и трудовой адаптации при первом опыте поиска работы после того как они утратили попечение родителей.
Системное толкование положений Конституции РФ и указанного закона позволяет сделать вывод о том, что правовое значение имеет факт поиска работы в статусе лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Поскольку при обращении в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори 23.06.2008 Максимов А.И. не имел такого статуса и не воспользовался социальными гарантиями, предусмотренными законом, то при обращении в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори 26.03.2012 (впервые после приобретения статуса лица, оставшегося без попечения родителей) он был вправе реализовать предоставленное ему законом право на дополнительные гарантии на труд, предусмотренные статьей 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Таким образом, Максимов А.И. может быть отнесен к категории лиц, которые имеют право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе проживания, поскольку имеются предусмотренные законом основания: Максимов А.И. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищет работу, находясь в этом статусе, и зарегистрирован в органах государственной службы занятости в качестве безработного.
При таких обстоятельствах требования прокурора г.Полярные Зори о признании действий ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори по назначению пособия по безработице Максимову А.И. в размере минимальной величины незаконными и понуждении к назначению пособия по безработице как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в течение всего периода выплаты пособия по безработице подлежат удовлетворению.
Кроме того, заслуживают внимания доводы прокурора г.Полярные Зори, приведенные в судебном заседании, о том, что при обращении в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори 23.06.2008 Максимов А.И. имел право на предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства на летний период.
Как следует из пункта 1 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.06.2007 N 449, право на предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства имеют: 1) лица в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; 2) безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы; 3)безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые.
К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 №1032-1 относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; и другие категории граждан.
Таким образом, при первом обращении Максимова А.И. в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори он, как несовершеннолетнее безработное лицо, испытывающее трудности в поиске работы, имел право на получение государственной услуги по организации временного трудоустройства.
Как следует из объяснений Максимова А.И. при обращении в ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори 23.06.2008 он преследовал цель поиска временной работы на летний период, о чем сообщил специалисту ГОБУ ЦЗН г.Полярные Зори, принимавшему документы, при этом указал, что он намерен поступить на обучение в высшее учебное заведение.
Объяснения Максимова А.И. подтвердила в судебном заседании свидетель гр.А, являвшаяся в 2008 г. опекуном истца, которая суду пояснила, что после окончания средней общеобразовательной школы Максимов А.И. не имел намерения трудоустраиваться на постоянной основе, поскольку готовил документы для поступления в ВУЗ.
Указанные обстоятельства не были опровергнуты в судебном заседании представителем ответчика.
В силу несовершеннолетнего возраста, отсутствия жизненного опыта, недостатка знаний Максимов А.И. не придал значения процессуальной форме регистрации в качестве лица, ищущего работу.
При этом суд учитывает, что обязанность по информированию потенциального получателя государственной услуги о порядке и условиях получения услуги возложена как на органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия РФ в области содействия занятости населения, так и на сотрудников центров занятости населения, что следует из соответствующего раздела Административного регламента «Порядок информирования о предоставлении государственной услуги». Информирование граждан может осуществляться на личном приеме или другими способами с применением информационных технологий.
Обращение в центр занятости для временного трудоустройства и предоставление государственной услуги не является трудоустройством (занятостью) в смысле, придаваемом ему статьей 2 Закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 №1032-1. Предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства является мерой социальной поддержки несовершеннолетних граждан и преследует цель трудовой адаптации подростков, приобретения ими опыта и навыков работы, возбуждения мотивации к труду.
Таким образом, если бы 23.06.2008 Максимов А.И. был своевременно информирован о возможности предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства и эта услуга была бы ему предоставлена вместо постановки на учет в качестве безработного на общих основаниях, Максимов А.И. не был бы отнесен ГОБУ ЦЗН г. Полярные Зори 26.03.2012 к лицам, ищущим работу не впервые, и имел бы право на получение пособия по безработице в период с 26.03.2012 по 25.09.2012 в размере, определенном пунктом 5 статьи 9 Закона РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
По мнению суда, в настоящее время Максимов А.И. лишен права на получение дополнительной социальной гарантии на труд, в том числе по причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей специалистами ЦЗН.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г. Полярные Зори в интересах Максимова А.И. к Государственному областному бюджетному учреждению Центр занятости населения г.Полярные Зори о признании действий по назначению Максимову А.И. пособия по безработице в размере минимальной величины незаконными и понуждении к назначению пособия по безработице как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей удовлетворить.
Признать действия Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения города Полярные Зори в части назначения Максимову А.И. пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице незаконными.
Обязать Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Полярные Зори производить Максимову А.И. начисление и выплату пособия по безработице как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на основании пункта 5 статьи 9 Закона РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в течение всего периода выплаты пособия, с 26.03.2012 по 25.09.2012.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.Ф. Фазлиева