Гр. дело № 2-274/2012 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2012 года г. Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Провоторовой Т.Б.,
при секретаре Меньшиковой Ю.С.,
с участием
помощника прокурора г.Полярные Зори – Каторовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Полярные Зори в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ОЛАН-Сервис» о признании бездействия незаконным и обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Полярные Зори обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ОЛАН-Сервис» (далее – ООО «ОЛАН-Сервис») о признании бездействия незаконным и обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Свои требования мотивирует следующим.
12.09.2012 года прокуратурой г. Полярные Зори проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО «ОЛАН-Сервис».
Согласно ст. 37 Конституции РФ в Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Статьей 209 ТК РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В силу ч.6 ст. 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
В соответствии с п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н, установлено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
В соответствии с п.8 указанного Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
На поднадзорной прокуратуре г. Полярные Зори территории зарегистрировано ООО «ОЛАН-Сервис» по <адрес №>, которое осуществляет свою деятельность по <адрес №> – магазин «К», <адрес №> – магазин «Э» и ресторан «О».
06.05.2006 ООО «ОЛАН-Сервис» поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России № 6 по Мурманской области (Обособленное территориальное рабочее место № 1 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области) ОГРН №** и ему присвоен ИНН/КПП №**. Устав ООО «ОЛАН-Сервис» утвержден общим собранием участников Общества 15.06.2006.
В соответствии с выпиской Единого государственного реестра юридических лиц от 24.05.2012, лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности является Никифорова О.В., зарегистрированная по <адрес №>
В соответствии с приказом №** от 14.05.2012 директором ООО «ОЛАН-Сервис» назначена Никифорова О.В.
В ходе проведения деятельности ООО «ОЛАН-Сервис» установлено, что штатная численность Общества составляет 26 штатных единиц, работодателем предоставлено работникам 26 рабочих мест. Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда работодателем не проведена. Договоры на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с организациями, занимающимися аттестацией рабочих мест по условиям труда не заключены.
При отсутствии аттестации рабочих мест грубо нарушаются установленные ч.1 ст. 21 ТК РФ права работников на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и ставит под угрозу их безопасность.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в интересах Российской Федерации.
Круг лиц, права которых нарушены, заранее определен быть не может, так как в трудовые отношения с юридическим лицом может быть вовлечено любое трудоспособное лицо, отвечающее соответствующим требованиям, при наличии имеющихся вакансий.
Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Разумным сроком для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в связи с затратностью и длительностью ее проведения является 1 год.
Просит признать незаконным бездействие ООО «ОЛАН-Сервис», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест и обязать ООО «ОЛАН-Сервис» в срок до 01.09.2013 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании помощник прокурора г.Полярные Зори Каторова И.В. на исковых требованиях настаивала, просила признать бездействия ответчика незаконным и обязать его провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.09.2013.
Представитель ответчика ООО «ОЛАН-Сервис» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования признал в полном объеме, о чем свидетельствует имеющееся в материалах гражданского дела заявление.
Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд, в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком о признании незаконным бездействия ООО «ОЛАН-Сервис», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест и обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01.09.2013.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не затрагивает интересы других лиц.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет.
Ответчик ООО «ОЛАН-Сервис» должен понести расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173 ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г.Полярные Зори в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ОЛАН-Сервис» о признании бездействия незаконным и обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «ОЛАН-Сервис» по не проведению аттестации рабочих мест незаконным.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ОЛАН-Сервис» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.09.2013.
Взыскать с ООО «ОЛАН-Сервис» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме *** рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца.
Судья Т.Б. Провоторова