о признании незаконным бездействия в связи с непроведением аттестации рабочих мест, обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда



Гр. дело № 2-240/2012.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2012 года г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Сапуновой М.Ю.,

при секретаре Огородовой Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Полярные Зори Каторовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Полярные Зори в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Гандвик» о признании незаконным бездействия в связи с непроведением аттестации рабочих мест, обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Полярные Зори в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гандвик» (далее – ООО «Гандвик») о признании незаконным бездействия в связи с непроведением аттестации рабочих мест, обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, указав в обоснование заявленных требований следующее.

В ходе проведения проверки ответчика установлено, что штатная численность ООО «Гандвик» составляет 18 человек. Работодателем предоставлено работникам 18 рабочих мест. Однако, в нарушение вышеприведенных норм до настоящего времени аттестация рабочих мест не произведена, договоры на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с соответствующими организациями не заключены.

Изложенным грубо нарушаются права работников ответчика на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, что ставит под угрозу их безопасность.

На основании изложенного прокурор г. Полярные Зори просил признать незаконным бездействие ООО «Гандвик» в связи с непроведением аттестации рабочих мест, обязать ответчика в срок до 01.08.2013 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании помощник прокурора г. Полярные Зори Каторова И.В. иск поддержала, пояснила, что до настоящего времени требования прокурора в добровольном порядке ответчиком не исполнены. По факту нарушения трудового законодательства в связи с непроведением аттестации рабочих мест генеральный директор ООО «Гандвик» гр.И привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере *** рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении гр.И полностью признал свою вину, 18.09.2012 уплатил штраф.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения ответчик извещен надлежащим образом (л.д. 38), о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика. Неявка представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению заявленных исковых требований по существу.

Выслушав помощника прокурора г. Полярные Зори Каторову И.В., изучив материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 37 Конституции РФ в Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу статьи 11 ТК РФ работодатель в трудовых отношениях с работниками обязан руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ).

Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).

В силу ч.6 ст. 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

В соответствии с пунктом 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условия труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н, установлено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В соответствии с п.8 указанного Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Судом из материалов дела и пояснений помощника прокурора г. Полярные Зори Каторовой И.В. установлено, что ООО «Гандвик», зарегистрированное по <адрес №> осуществляет деятельность также по <адрес №>

09.11.2005. ООО «Гандвик» поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России № 6 по Мурманской области (Обособленное территориальное рабочее место № 1 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области). Устав ООО «Гандвик» утвержден решением участника №** от 01.11.2005.

Штатная численность ООО «Гандвик» составляет 18 штатных единиц. Работодателем ООО «Гандвик» что предоставлено работникам 9 рабочих мест, на которых посменно работает 18 человек. До настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда работодателем не проведена.

Из представленных помощником прокурора г. Полярные Зори документов судом установлено, что постановлением Государственной инспекции труда в Мурманской области от 17.09.2012 генеральный директор ООО «Гранд» гр.И привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ рублей за нарушение трудового законодательства, выразившееся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда, ему назначено наказание в виде штрафа в размере ***. гр.И вину в совершении указанного административного правонарушения признал, подтвердил, что аттестация рабочих мест по условиям труда ООО «Гандвик» не проведена, что подтверждается его объяснениями, данными прокурору г. Полярные Зори при возбуждении дела об административном правонарушении, добровольно уплатил административный штраф 18.09.2012.

На основании изложенного, исходя из вышеприведенных правовых норм, в связи с непроведением аттестации рабочих мест ООО «Гандвик» допущено нарушение установленного ч.1 ст.21 ТК РФ права работников на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и ставит под угрозу их безопасность.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования прокурора г.Полярные Зори подлежат удовлетворению.

По мнению суда указанный прокурором срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда до 01.08.2013, с учетом длительности и значительной стоимостью процедуры проведения, является разумным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ООО «Гандвик» подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск прокурора г. Полярные Зори в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Гандвик» о признании незаконным бездействия в связи с непроведением аттестации рабочих мест, обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

     Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Гандвик» в связи с непроведением аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гандвик» в срок до 01 августа 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гандвик» государственную пошлину в доход бюджета в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца.

Судья                  М.Ю. Сапунова