Дело № 12- 14/2012
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
26 апреля 2012 года г. Полярные Зори,
пр-т Нивский д. 11
Судья Полярнозоринского районного суда Мурманской области Ложкина Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куропаткина В.И. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 26 февраля 2012 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский», которым Куропаткин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» от 26.02.2012 Куропаткин В.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере *** рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ.
Из фабулы постановления следует, что 26.02.2012 в 04 часа 55 минут возле дома №** по <адресу №> Куропаткин В.И. управлял автомобилем <А> г.н. ***, не имея при себе документов, предусмотренных ПДД (свидетельства о регистрации транспортного средства).
Не согласившись с данным постановлением, Куропаткин В.И. обжаловал его в суд, указав, что считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку вменяемое ему в вину правонарушение он не совершал - 26.02.2012 транспортным средством он не управлял, принадлежавший ему автомобилем <А> с транзитным номером *** находился в неисправном состоянии, исключающем его использование в качестве транспортного средства и был припаркован возле дома №** по <адресу №>. 26.02.2012 около 05 часов он встретил бывшую жену (гр.И) и её подругу (гр.А) возле указанного дома. В это время из проезжавшего мимо автомобиля вышли два неизвестных мужчины в полицейской форме, и без объяснений попытались применить физическую силу, чему он воспротивился. Через несколько минут прибыл второй автомобиль полиции и шестеро человек в полицейской форме, избив его, доставили в ОВД г.Полярные Зори, где инспектором гр.Б был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ. Однако в данном протоколе не указаны в качестве свидетелей гр.И, гр.В и участвовавшие в его избиении и задержании сотрудники полиции, не зафиксировано место расположения и техническое состояние его автомобиля, находившегося в сугробе и покрытого слоем снега.
При рассмотрении дела ему не разъяснялись права, материалы дела на ознакомления не представлены, в связи с чем он не имел возможности заявлять ходатайства.
Доказательства управления им (Куропаткиным В.И.) автомобилем при указанных в протоколе обстоятельствах отсутствуют.
ПТС не является обязательным документом при управлении транспортным средством, а наличие у автомобиля транзитного номера исключает наличие свидетельства о регистрации транспортного средства.
Учитывая изложенное, инспектор ДПС должен был прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия его события.
Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, заявителю Куропаткину В.И. разъяснены и понятны.
В судебном заседании Куропаткин В.И. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что 26.02.2012 около 05 часов он встретил бывшую супругу гр.И и ее подруг – гр.А и гр.Д, которые отдыхали в баре «Ж», около магазина «Г», расположенного в доме №** по <адресу №>, и они вместе пошли к дому №**, расположенному <адресу №>. Когда они подошли к подъезду указанного дома, к ним подъехали сотрудники полиции и стали утверждать, что он управлял автомобилем, предложили сесть в патрульный автомобиль. Он (Куропаткин) отрицал данный факт, в патрульный автомобиль проследовать отказался, в связи с чем сотрудники полиции применили к нему физическую силу, он стал сопротивляться, поскольку не считал себя виновным. Затем сотрудники полиции вызвали подкрепление, прибыл еще один автомобиль полиции, на него (Куропаткина) надели наручники, и посадили в автомобиль. Прибывшие сотрудники ОГИБДД ОВД МО МВД России «Полярнозоринский» составили на него протокол об административном правонарушении, которого он не совершал и совершить не мог, так как приобретенный им за две недели до произошедших событий автомобиль <А> находился в неисправном состоянии – не работал генератор. Данный автомобиль был приобретен им по <адресу №> в неисправном состоянии, имел транзитные номера, в ОГИБДД зарегистрирован не был, находился на стоянке во дворе дома №** по <адресу №>, и впоследствии был продан.
Полагает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, просит удовлетворить жалобу в полном объеме.
Защитник гр.Г доводы жалобы поддержал, полагал постановление, вынесенное 26 февраля 2012 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» в отношении Куропаткина В.И. подлежащим отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.
Проверив доводы жалобы, выслушав Куропаткина В.И. и его защитника, свидетелей гр.И, гр.А, гр.Д, гр.Е, гр.Ж, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп;
документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа - и на прицеп - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;
в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов
- документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 «О Государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
В соответствии с п. 35.14 Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001, свидетельство о регистрации транспортного средства, регистрационные знаки, паспорт транспортного средства, выдаются госинспектором или иным уполномоченным должностным лицом на зарегистрированное транспортное средство.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что 26.02.2012 в 04 часа 55 минут, в г.Полярные Зори Мурманской области, в районе дома №** по <адресу №>, сотрудниками полиции был выявлен Куропаткин В.И., который управлял автомобилем <А> г.н. ***, о чем свидетельствуют рапорта полицейских ОВ ППСп МО МВД России «Полярнозоринский» гр.Е и гр.З
По данному факту инспектором ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» гр.Б был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении Куропаткина В.И. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту управления транспортным средством без паспорта транспортного средства.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что Куропаткину В.И. вменяется нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 - управление автомобилем <А> г.н. *** без свидетельства о регистрации транспортного средства.
Таким образом, протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении содержат существенные противоречия.
В ходе рассмотрения жалобы из объяснений Куропаткина В.И., свидетелей гр.Е и гр.Ж, рапорта инспектора ДПС гр.Б установлено, что автомобиль <А> г.н. *** имел транзитные номера, в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации зарегистрирован не был, соответственно, свидетельство о регистрации транспортного средства Куропаткин В.И. не имел, поскольку оно ему не выдавалось.
При данных обстоятельствах в действиях Куропаткина И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении в отношении Куропаткина И.В. подлежит прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.1, ч.3 ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, 30.9 и п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Куропаткина В.И. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 26 февраля 2012 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» гр.Б, которым Куропаткин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Куропаткина В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья Н.Б. Ложкина