Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2010 года р.п. Полтавка
Полтавский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,
при секретаре Охрименко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Новиковой Л.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области на отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
18 октября 2010 года Новикова Л.А. обратилась в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости, указав, что имеет специальный стаж работы, связанной с медицинской деятельностью, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет.
В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано на том основании, что ее специальный стаж за работу в сельской местности и в поселке городского типа составил 24 года 8 месяцев 10 дней и в него были не включены периоды бучения на курсах повышения квалификации с 10.09.1996 г. по 23.10.1996 г., с 19.09.2001 г. по 16.10.2001 г., с 20.09.2006 г. по 31.10.2006 г., так как в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, и пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (протокол № от 22 октября 2010 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области).Новикова Л.В., считая отказ в назначении пенсии незаконным, обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области, просит суд обязать ответчика назначить пенсию, включив оспариваемые периоды работы в специальный стаж.
В судебном заседании Новикова Л.В. доводы заявления поддержала, пояснила, что в течение трудовой деятельности неоднократно обучалась на курсах повышения квалификации, что в силу требований Закона, нормативных актов Минздрава, должностных инструкций являлось ее обязанностью, было необходимо в связи со спецификой ее лечебной деятельности. На время прохождения курсов за ней сохранялись место работы, должность, заработок. Прохождение курсов оформлялось приказами главного врача больницы, по результатам прохождения курсов она получала соответствующие свидетельства.
Ответчик - представитель ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области Линецкая С.В. иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии.
Третье лицо - представитель Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Полтавского района» Цуцура А.В. представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования Новиковой Л.А. считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей Бриненко Л.В., Мосевич Н.Л., оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно копии трудовой книжки, Новикова Л.А. с 03.08.1987 года работает в Полтавской районной больнице (л.д.17-20). Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда Новиковой Л.А., истица обучалась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10.09.1996 г. по 23.10.1996 г., с 19.09.2001 г. по 16.10.2001 г., с 20.09.2006 г. по 17.10.2006 г., с 18.10.2006 г по 31.10.2006 г. (л.д.21-22).
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и в статье 112 КЗоТ РСФСР.
Кроме того, как нынешнее, так и ранее действовавшее трудовое законодательство (глава 26 ТК РФ, Глава XIII КЗоТ РСФСР) гарантировало и гарантирует работникам, совмещающим труд с обучением, такие же трудовые права, что и иным работникам.Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что истица в связи с учебой не была постоянно занята непосредственным выполнением работы, суд признает неубедительными, поскольку периоды нахождения Новиковой Л.А. на курсах повышения квалификации являлись периодами работы с сохранением ее места работы (должности) и средней заработной платы, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Указанное подтверждается также совокупностью доказательств по делу: как объяснениями истицы, показаниями свидетелей, так и материалами дела - копиями удостоверения, свидетельств о повышении квалификации, должностной инструкции истицы (л.д.11-15) - и свидетельствует о том, что повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы Новиковой Л.А.
При таких обстоятельствах заявленные требования истицы подлежат удовлетворению - периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что Новикова Л.А. обратилась в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области 18.10.2010 года.
Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истицей уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Новиковой Л.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области на отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Включить в специальный стаж лечебной деятельности Новиковой Л.А. периоды обучения на курсах повышения квалификации с 10.09.1996 г. по 23.10.1996 г., с 19.09.2001 г. по 16.10.2001 г., с 20.09.2006 г. по 31.10.2006 г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью со дня обращения в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области, то есть с 18 октября 2010 года.
Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области в пользу Новиковой Л.А. расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья___________________________