Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2010 года р.п. Полтавка
Полтавский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,
при секретаре Охрименко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Раров В.Ф. к администрации муниципального образования Полтавского городского поселения Омской области о признании распоряжения незаконным и постановке на учет на получение жилого помещения,УСТАНОВИЛ:
Раров В.Ф. обратился в суд с названным иском.В обоснование своих требований указал, что 24.02.2010 года он обратился с заявлением в администрацию городского поселения с просьбой признать его малоимущим для последующего принятия на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Ему распоряжением главы городского поселения от 27.02.2010 года № было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на том основании, что он совершил сделку по отчуждению жилья с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Не соглашаясь с указанным решением, полагает, что администрация поселения не оценила всех факторов совершения сделки. Указывает на то, что в 1998 году переехал вынужденно из Республики Казахстан к дочери на постоянное место жительства, где и проживает до сих пор, собственником жилья является дочь. В 2007 году он обращался за помощью в администрацию района, чтобы ему починили крышу. Но так как собственницей жилья являлась дочь, ему посоветовали переписать, т.е. юридически оформить покупку им у своей дочери половины жилья для выделения субсидии на ремонт, что им и было сделано. Впоследствии стороны вернулись в первоначальное положение - он юридически оформил продажу той же доли дома дочери.
Указывая на то, что он является ветераном Великой Отечественной войны, имеет льготы и преимущества иные, чем предусмотрены общими нормами ЖК РФ, совершил действия в отношении жилья без намерения, указанного в ст.53 ЖК РФ, просит признать распоряжение администрации муниципального городского поселения от 27.02.2010 года № в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и поставить его на учет на получение жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Малий С.В. уточнила исковые требования, просит суд признать Рарова В.Ф. нуждающимся в жилом помещении, в остальном доводы иска поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.
Ответчик глава администрации Полтавского городского поселения Мельник А.А. представил в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в мнении на иск Рарова В.Ф. считает возможным иск удовлетворить в случае, если суд сочтет, что действия истца не содержали намерения приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Третье лицо - представитель администрации муниципального образования «Полтавский муниципальный район Омской области» Глазков А.В. в судебном заседании иск поддержал, указал, что требования истца основаны на законе, поскольку статья 15 Закона РФ «О ветеранах», признавая за ветеранами ВОВ право на обеспечение жильем независимо от их имущественного положения, устанавливает иной порядок улучшения их жилищных условий, чем нормы ЖК РФ, по которым ответчиком было отказано истцу. Кроме того, считает, что сделка истца по покупке и последующей продаже части дома дочери носила мнимый, вынужденный характер и не имела намерения приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Выслушав представителей истца, третьего лица, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 49 Жилищного кодекса РФ гражданам, признанным нуждающимися в жилплощади, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным названным Кодексом или федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с удостоверением серии №, выданном 07 мая 2002 года, Раров В.Ф. является ветераном Великой Отечественной войны (л.д.7).
24.02.2010 года Раров В.Ф. обратился к главе Полтавского городского поселения с заявлениями о признании малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.12-13).
27.02.2010 года распоряжением главы поселения № Рарову В.Ф. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании статьи 53 ЖК РФ (л.д.9).
Согласно договору купли-продажи жилого дома с земельным участком от 28.10.1997 года и свидетельству о государственной регистрации права от 01.02.2010 года собственником дома, в котором проживает истец, по адресу: <адрес>, является ФИО4 (л.д.14, 23).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Раров В.Ф., ветеран Великой Отечественной войны, на момент подачи заявления о признании малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не имел в собственности жилого помещения.
Данный вывод подтверждается также информациями УФРС по Омской области от 19 февраля, 02 ноября, 24 ноября 2010 года (л.д. 21,35,50) и справками ГП Омской области «Омский центр техинвентаризации и землеустройства» от 18 февраля и 03 ноября 2010 года об отсутствии у истца недвижимости (л.д. 32,34).
Согласно п.п.3 п.1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона, является обеспечение их за счет средств федерального бюджета жильем. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Учитывая изложенное, то, что Раров В.Ф. является ветераном ВОВ, который имеет право на получение социальной поддержки, предусмотренной федеральным законом, по обеспечению жильем один раз и может использовать это право независимо от его имущественного положения, иск подлежит удовлетворению.
Кроме того, в судебном заседании не нашло своего подтверждения то, что истец Раров В.Ф. с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении совершил действия, в результате которых он может быть признан нуждающимся в жилом помещении. Продажа им в 2010 году доли квартиры носила характер возврата сторон в первоначальное положение, так как изначально доля квартиры по адресу: <адрес>, принадлежала дочери истца и сделка, совершенная ими по купле - продаже жилья в 2007 году носила фиктивный характер, с целью получения помощи в виде ремонта жилья.
руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Рарова В.Ф. к администрации муниципального образования Полтавского городского поселения Омской области о признании нуждающимся в жилом помещении удовлетворить.
Признать Рарова В.Ф. нуждающимся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Полтавский районный суд в течение 10 дней.
Судья___________________________