Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Полтавка 23 мая 2011 года
Полтавский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Абилова А.К.,
при секретаре Тихоновой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новоселова Н.Н. к администрации Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области об отмене распоряжения Вольновского сельского поселения, восстановлении в очереди на получение жилья, обязании администрации принять меры по обеспечению жильем,у с т а н о в и л :
Новоселов Н.Н. обратился в Полтавский районный суд с указанным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указал, что является участником боевых действий на территории Северо-Кавказского региона РФ, о чем имеется соответствующее удостоверение. После получения указанного удостоверения, в феврале 2004 года, он обратился в администрацию Вольновского сельского поселения, на территории которого проживал, с заявлением о постановке на учет для получения жилья как ветерана боевых действий в СКР. В 2009 году узнал, что поставлен на учет на основании распоряжения администрации Вольновского сельского поселения № 1 от 08.02.2007. Поскольку изменениями к ФЗ «О ветеранах», вступившими в силу с 01.01.2004 он приравнен к ветеранам боевых действий, а последние имеют право первоочередное, бесплатное получение жилья, в отношении него распространяются положения ст.33 ЖК РСФСР о предоставлении такового жилья при условии обращения с таковым заявлением до 01.01.2005. В связи с чем просит: 1) отменить распоряжение № 1 от 08.02.2007 главы администрации поселения о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий как незаконное; 2) отменить решение жилищной комиссии; 3) обязать администрацию Вольновского сельского поселения восстановить его в очереди на получение жилья, исходя из времени обращения в 2004 году; 4) обязать ответчика предоставить жилое помещение для проживания.
В судебном заседании представитель истца адвокат Гумеров М.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании было установлено, что в соответствии с п.6 ч.1 ст.3 Устава муниципального образования Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе - обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством (л.д.24).
Решением главы Вольновского сельского поселения № 18 от 28.04.2007 утвержден порядок учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.15-17).
5 февраля 2007 года последним, подано заявление на имя главы администрации Вольновского сельского поселения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д.21).
Распоряжением главы Вольновского сельского поселения № 1 от 08.02.2007 на основании решения жилищной комиссии Коваленко С.А. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д.7).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Ветеранам боевых действий, в соответствии с п.3 ч.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах», предоставляются, в том числе, следующие меры социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 11.1 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» установлено, что определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Положением ст.49 ЖК РФ определено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда: 1) малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях; 2) иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Частью второй данной статьи установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Принимая во внимание, что в судебном заседании доводы истца об обращении к ответчику с подобным заявлением в 2004 году не нашел своего подтверждения, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В обоснование указанных выводов суд принял во внимание, что удостоверение ветерана боевых действий истцом в судебное заседание представлено не было, соответственно суд не может сделать вывод о том, является ли он таковым.
Кроме того, ответчиком представлены доказательства об обращении истца для постановки на учет 05.02.2007, данное обстоятельство было документально подтверждено в судебном заседании.
Других доказательств обращения, с письменным заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в 2004 году, истцом не представлено.
Отказывая в ходатайстве истца о направлении поручения для допроса в качестве свидетеля Коваленко С.А., суд исходил из того, что истцом не были поставлены вопросы для выяснения их у данного свидетеля, кроме того, решением Полтавского районного суда от 13.05.2011 в удовлетворении аналогичных исковых требований Коваленко С.А. было отказано. Таким образом, по мнению суда, последний заинтересован в исходе дела.
Учитывая, что истец обратился с письменным заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий 5 февраля 2007 года, распоряжение главы поселения № 1 от 08.02.2007 о признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также решение жилищной комиссии № 1 от 08.02.2007 законны и обоснованны.
Ответчиком предприняты меры по обеспечению жильем истца в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,-
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Новоселова Н.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня объявления решения.
Председательствующий: А.К. Абилов