Дело № 8 ноября 2010 года р.п. Полтавка Полтавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Абилова А.К., при секретаре Тихоновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Искаковой С.М. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : 26 сентября 2011 года Искакова С.М. обратилась в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости указав, что имеет специальный стаж работы, связанной с педагогической деятельностью, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, более 25 лет. В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано на том основании, что ее специальный стаж составил 24 года 3 месяца 22 дня и в него были не включены: - периоды учебных отпусков с 29.01.2007 - 03.03.2007; 24.09.2007 - 29.10.2007; 16.03.2009 - 18.04.2009; 12.10.2009 - 31.12.2009, также период обучения на курсах повышения квалификации с 12.05.2009 - 22.05.2009, а также период работы в должности воспитателя ГПД с 15.08.1986 по 16.11.1986 (протокол № 149 от 03.10.2011 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области). Искакова С.М., считая отказ в назначении пенсии незаконным, обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области, Просит включить указанные периоды в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Назначить досрочную трудовую пенсию с 26.09.2011. В судебном заседании Искакова С.М. доводы иска поддержала в полном объеме. Ответчик - представитель ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области по доверенности Сенкер С.В. иск не признала, поддержала выводы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в Полтавском районе. Выслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу. Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со статей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с частью 5 статьи 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений, к которым согласно п.1 ч.4 ст.12 указанного Закона относятся дошкольные учреждения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 г. N 440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель". Таким образом, Министерством здравоохранения и социального развития РФ в рамках предоставленной ему компетенции постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя. Из указанного следует, что работа в должности воспитателя продленного дня в общеобразовательной школе подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности. Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21). Статьями 187, 173 ТК РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ. Судом установлено, что согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда для назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность Искакова С.М. находилась на курсах повышения квалификации с 12.05.2009 по 22.05.2009, а с 29.01.2007 по 03.03.2007, с 24.09.2007 по 29.10.2007, с 16.03.2009 по 18.04.2009, с 12.10.2009 по 31.12.2009 находилась в ученических отпусках (л.д.6). При таком положении невключение в специальный стаж периодов осуществления полномочий воспитателя группы продленного дня и нахождения на курсах повышения квалификации или ином виде профессионального обучения влечет необоснованное ограничение пенсионных прав работника. Период нахождения Искаковой С.М. на курсах повышения квалификации являлся периодом работы с сохранением ее места работы (должности), средней заработной платы, с которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для Искакова С.М. в силу требований законодательства об образовании повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Соответственно период нахождения Искаковой С.М. на курсах повышения квалификации с 12.05.2009 по 22.05.2009, а с 29.01.2007 по 03.03.2007, с 24.09.2007 по 29.10.2007, с 16.03.2009 по 18.04.2009, с 12.10.2009 по 31.12.2009 в ученических отпусках, подлежит включению в ее стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, суд удовлетворяет требования истицы, поскольку на сегодняшний день ее специальный стаж, с учетом работы воспитателем группы продленного дня с 15.08.1986 по 16.11.1986 (91 день); времени обучения на курсах повышения квалификации с 12.05.2009 по 22.05.2009 (11 дней), а также в периоды нахождения в ученических отпусках с 29.01.2007 по 03.03.2007 (32 дня), с 24.09.2007 по 29.10.2007 (35 дней), с 16.03.2009 по 18.04.2009 (32 дня), с 12.10.2009 по 31.12.2009 (79 дней) - составляет 25 лет 1 месяц 2 дня. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,- р е ш и л : Исковое заявление Искаковой С.М. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области удовлетворить. Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области № 2/0464 от 03.10.2011 отменить в части не включения в специальный стаж периода работы Искаковой С.М. в должности воспитателя группы продленного дня с 15.08.1986 по 16.11.1986; периода времени обучения на курсах повышения квалификации с 12.05.2009 по 22.05.2009, а также в периодов нахождения в ученических отпусках с 29.01.2007 по 03.03.2007, с 24.09.2007 по 29.10.2007, с 16.03.2009 по 18.04.2009, с 12.10.2009 по 31.12.2009. Обязать ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области включить в специальный стаж педагогической деятельности Искаковой С.М. время работы в должности воспитателя группы продленного дня с 15.08.1986 по 16.11.1986; периода времени обучения на курсах повышения квалификации с 12.05.2009 по 22.05.2009, а также в периодов нахождения в ученических отпусках с 29.01.2007 по 03.03.2007, с 24.09.2007 по 29.10.2007, с 16.03.2009 по 18.04.2009, с 12.10.2009 по 31.12.2009, и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области, то есть с 26 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня ознакомления с мотивированным решением через Полтавский районный суд Омской области. Судья Полтавского районного суда Омской области А.К. Абилов