Дело по заявлению Махиборода В.И. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело

РЕШЕНИЕ                   Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года                      р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи                           Абилова А.К.,

при секретаре                                                                      Тихоновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Махиборода В.И. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

6 сентября 2011 года Махиборода В.И. обратилась в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости указав, что имеет специальный стаж работы, связанной с педагогической деятельностью, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, более 25 лет. В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано на том основании, что ее специальный стаж составил 24 года 4 месяца 1 день и в него не были включены: - периоды учебных отпусков с 08.01.2003 по 28.01.2003, 14.04.2003 по 30.04.2003, 24.11.2003 по 11.12.2003, с 10.03.2004 по 27.03.2004, с 27.09.2004 по 30.10.2004, с 01.02.2005 по 30.04.2005, также период обучения на курсах повышения квалификации с 23.05.1995 по 10.06.1995, с 09.10.2006 по 21.10.2006, с 23.05.2011 по 03.06.2011 (протокол № 134 от 14.09.2011 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области).

Махиборода В.И., считая отказ в назначении пенсии незаконным, обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области. Просит включить указанные периоды в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Назначить досрочную трудовую пенсию с 06.09.2011.

В судебном заседании Махиборода В.И. доводы иска поддержала в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области по доверенности Сенкер С.В. иск не признала, поддержала выводы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в Полтавском районе.

Выслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 5 статьи 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Статьями 187, 173 ТК РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда для назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность Махиборода В.И. находилась на курсах повышения квалификации с 23.05.1995 по 10.06.1995, с 09.10.2006 по 21.10.2006, с 23.05.2011 по 03.06.2011, а с 08.01.2003 по 28.01.2003, 14.04.2003 по 30.04.2003, 24.11.2003 по 11.12.2003, с 10.03.2004 по 27.03.2004, с 27.09.2004 по 30.10.2004, с 01.02.2005 по 30.04.2005 находилась в ученических отпусках (л.д.13).

При таком положении невключение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации или ином виде профессионального обучения влечет необоснованное ограничение пенсионных прав работника.

Периоды нахождения Махиборода В.И. на курсах повышения квалификации являлись периодом работы с сохранением ее места работы (должности), средней заработной платы, с которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для Махиборода В.И. в силу требований законодательства об образовании, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Данные обстоятельства, по мнению суда, не противоречат положениям п.п. 4, 5 Правилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516).

Соответственно периоды нахождения Махиборода В.И. на курсах повышения квалификации с 23.05.1995 по 10.06.1995, с 09.10.2006 по 21.10.2006, с 23.05.2011 по 03.06.2011 подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд, удовлетворяет требования истца о включении в трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках с 08.01.2003 по 28.01.2003, 14.04.2003 по 30.04.2003, 24.11.2003 по 11.12.2003, с 10.03.2004 по 27.03.2004, с 27.09.2004 по 30.10.2004, с 01.02.2005 по 30.04.2005, поскольку за указанные периоды за работником сохранялась средняя заработная плата, с которой работодателем также производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца, поскольку на сегодняшний день ее специальный стаж, с учетом времени обучения на курсах повышения квалификации с 23.05.1995 по 10.06.1995 (19 дней), с 09.10.2006 по 21.10.2006 (13 дней), с 23.05.2011 по 03.06.2011 (12 дней), а также в периоды нахождения в ученических отпусках с 08.01.2003 по 28.01.2003 (21 день), 14.04.2003 по 30.04.2003 (17 дней), 24.11.2003 по 11.12.2003 (21 день), с 10.03.2004 по 27.03.2004 (18 дней), с 27.09.2004 по 30.10.2004 (34 дня), с 01.02.2005 по 30.04.2005 (89 дней), составляет 25 лет 5 дней.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

Исковое заявление Махиборода В.И. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области удовлетворить.

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области № 2/0423 от 14.09.2011 отменить в части не включения в специальный стаж Махиборода В.И. периодов времени обучения на курсах повышения квалификации с 23.05.1995 по 10.06.1995, с 09.10.2006 по 21.10.2006, с 23.05.2011 по 03.06.2011, а также в периодов нахождения в ученических отпусках с 08.01.2003 по 28.01.2003, 14.04.2003 по 30.04.2003, 24.11.2003 по 11.12.2003, с 10.03.2004 по 27.03.2004, с 27.09.2004 по 30.10.2004, с 01.02.2005 по 30.04.2005.

Обязать ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области включить в специальный стаж педагогической деятельности Махиборода В.И. периоды времени обучения на курсах повышения квалификации с 23.05.1995 по 10.06.1995, с 09.10.2006 по 21.10.2006, с 23.05.2011 по 03.06.2011, а также в периоды нахождения в ученических отпусках с 08.01.2003 по 28.01.2003, 14.04.2003 по 30.04.2003, 24.11.2003 по 11.12.2003, с 10.03.2004 по 27.03.2004, с 27.09.2004 по 30.10.2004, с 01.02.2005 по 30.04.2005, и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области, то есть с 6 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня ознакомления с мотивированным решением через Полтавский районный суд Омской области.

Судья Полтавского районного

суда Омской области                     А.К. Абилов