22 ноября 2011 года                                                 р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи     Абилова А.К.,

при секретаре       Тихоновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора к Администрации Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, МУП «Вольновский тепловик» о возложении обязанности по оснащению котельной резервным источником электроснабжения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Полтавского района Омской области обратился в Полтавский районный суд Омской области с указанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что ходе проверки, проведенной прокуратурой района в мае 2011 года, было установлено, что котельная МУП «Вольновский тепловик», расположенная по адресу: Омская область, Полтавский район, д. Бородинка, ул. Садовая, д.5, не оснащена резервным источником электропитания. Данный факт явился основанием для внесения 23.05.2011 начальнику МУП «Вольновский тепловик» представления об устранении выявленного нарушения законодательства. Между тем, до настоящего времени резервный источник электропитания на котельной МУП «Вольновский тепловик», расположенной в д. Бородинка, не установлен.Проверкой установлено, что с 01.01.2011 нежилое помещение - котельная в д. Бородинка находится в безвозмездном пользовании МУП «Вольновский тепловик». С сентября 2007 года собственником вышеуказанных объектов имущества является муниципальное образование «Вольновское сельское поселение Полтавского муниципального района Омской области». Просит обязать ответчиков в срок до 31.12.2011 принять меры по оснащению котельной МУП «Вольновский тепловик», резервным источником электропитания.

В судебном заседании старший помощник прокурора района Стрелец Ю.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики по делу представители администрации Вольновского сельского поселения и МУП «Вольновский тепловик» в судебное заседание не явились. О дне и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. От представителя администрации поселения поступило заявление, в котором последний признал исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав истца, огласив мнение ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера» (далее - ФЗ № 68-ФЗ) под предупреждением чрезвычайного ситуации понимается комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Принципы заблаговременности проведения мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, являются одними из основных принципов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, закрепленных в ст.7 ФЗ № 68-ФЗ.

Статьей 14 ФЗ № 68-ФЗ предусмотрены обязанности организаций по планированию и осуществлению необходимых мер в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, по планированию и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях.

В соответствии с пунктом 113 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее - Положения) резервный источник снабжения электрической энергией в случае, если условием договора о первой или второй категории надежности предусмотрено его наличие, устанавливается потребителем и поддерживается в состоянии готовности к использованию при возникновении отключений или введении ограничения потребления электрической энергии.

В случае невыполнения потребителем указанного требования резервный источник снабжения электрической энергией устанавливается и обслуживается сетевой организацией за счет соответствующего потребителя, а в случае возникновения отключений подачи электрической энергии вследствие повреждения оборудования, в том числе в результате стихийных бедствий, а также вследствие необходимости отключения подачи электрической энергии с целью устранения угрозы жизни и здоровью людей до установки такого резервного источника сетевая организация не несет ответственности за нарушение условия о категории надежности по договору.

Пунктом 197 Положений установлено, что в случае возникновения внерегламентных отключений полное и (или) частичное ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевых организаций или владельцев генерирующего оборудования либо является следствием повреждения оборудования, в том числе в результате стихийных явлений. Для обеспечения минимально необходимого уровня потребления электрической энергии в соответствии с уровнем аварийной или технологической брони в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения оборудования сетевых организаций или производителей электрической энергии задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя.

Из смысла подпункта 1.2.18 Приказа Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» (далее - Правила) следует, что котельные относятся к первой категории электроприемников, поскольку перерыв их электроснабжения может повлечь за собой: опасность для жизни людей, а также нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства.

Подпунктом 1.2.19 Правил установлено, что электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в мае 2011 года, было установлено, что котельная МУП «Вольновский тепловик», расположенная по адресу: <адрес>, не оснащена резервным источником электропитания.

Данный факт явился основанием для внесения 23.05.2011 начальнику МУП «Вольновский тепловик» представления об устранении выявленного нарушения законодательства.

Между тем, до настоящего времени резервный источник электропитания на котельной МУП «Вольновский тепловик», расположенной в д. Бородинка, не установлен.

Проверкой установлено, что с 01.01.2011 нежилое помещение - котельная в д. Бородинка находится в безвозмездном пользовании МУП «Вольновский тепловик».

С сентября 2007 года собственником вышеуказанных объектов имущества является муниципальное образование «Вольновское сельское поселение Полтавского муниципального района Омской области».

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, в силу п. 1.4 устава МУП «Вольновский тепловик» учредителем данного юридического лица является администрация Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района.

Учитывая, что факт отсутствия резервного источника электропитания на котельной МУП «Вольновский тепловик», расположенной в д. Бородинка, не позволит обеспечить выработку тепловой энергией в случае возникновения внерегламентных (аварийных) отключений на данной котельной и, как следствие, может повлечь нарушение прав граждан-потребителей данной тепловой энергии, исковые требования прокурора в данной части подлежат удовлетворению.

Между тем, принимая во внимание, что исковые требования прокурором направлены в суд 26.10.2011, то есть уже в период отопительного сезона, наложение обязанности на ответчиков по оснащению котельной указанным резервным источником электропитания до 31.12.2011, учитывая его предполагаемую стоимость и сроки исполнения, может повлечь вынесение судом заведомо неисполнимого решения, что противоречит положению ст.13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Полтавского района Омской области к администрации Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, МУП «Вольновский тепловик» о возложении обязанности по оснащению котельной резервным источником электроснабжения удовлетворить частично.

Обязать администрацию Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, МУП «Вольновский тепловик» принять меры по оснащению котельной МУП «Вольновский тепловик», расположенной по адресу: <адрес>, резервным источником электропитания.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Полтавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                             А.К. Абилов