Дело по иску Кумпана В.В., Кумпана В.М., Кумпан Г.Е., Кумпана С.В. к СПК «Ольгинский», администрации Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области об утверждении проекта межевания и местоположения земельного участка



Дело РЕШЕНИЕ                    Именем Российской Федерации

13 марта 2012 года                                                      р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Абилова А.К.,

при секретаре      Тихоновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кумпана В.В., Кумпана В.М., Кумпан Г.Е., Кумпана С.В. к СПК «Ольгинский», администрации Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области об утверждении проекта межевания и местоположения земельного участка,

у с т а н о в и л :

Кумпан В.В., Кумпан В.М., Кумпан Г.Е., Кумпан С.В. обратились в Полтавский районный суд Омской области с исковым заявлением к СПК «Ольгинский», Администрации Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, Комиссии по согласованию споров об утверждении проекта межевания и местоположения земельного участка. В обоснование заявленных требований указали, что ими было принято решение о выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет их земельных долей (15 долей). 02.09.2011 ими было подано объявление в районную газету «Заря» о проведении общего собрания участников долевой собственности. 25.10.2011 указанное собрание состоялось, однако в силу отсутствие кворума, вопрос по существу решен не был. Для решения данного вопроса ими 18.10.2011 кадастровому инженеру был заказан проект межевания земельного участка. Поскольку общее собрание для утверждения данного проекта не состоялось, 18.11.2011 в газете «Заря» было опубликовано извещение о проведении согласования проекта межевания. 25.11.2011 в указанной же газете было опубликовано возражение от участников долевой собственности в лице представителя Хайлова В.В. После чего они обратились в Комиссию по согласованию споров Ольгинского сельского поселения, однако в рассмотрении спора было отказано. Просили утвердить проект межевания и местоположения границ земельного участка.

В судебном заседании Кумпан В.В., представитель Гумеров М.М. исковые требования уточнили, указав, что просят только лишь признать возражения представителя собственников долевой собственности Хайлова В.В. в газете «Заря» от 25.11.2011 недействительными.

Истцы Кумпан В.М., Кумпан Г.Е., Кумпан С.В. в судебном заседании не участвовали, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик - представитель СПК «Ольгинский» в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне и времени судебного заседания надлежащим образом. Возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области - Серков С.И. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Полтавский земельный центр» - Борзова С.Н. высказалась за удовлетворение исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статей 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29 декабря 2010 г.,) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Статья 13.1. данного Закона предусматривает, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае отсутствия такого решения, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, исходя из анализа вышеизложенных норм, следует, что обязательным условием выдела земельного участка в счет земельных долей является утверждение проекта межевания земельного участка общим собранием участников долевой собственности. Одновременно с решением об этом должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2011 г. N 388, вступившим в законную силу 04.10.2011 года, утверждены требования к проекту межевания земельных участков.

В газете «Заря» № 39 от 02.09.2011 было опубликовано объявление о проведении 25.10.2011 собрания собственников земельных долей Ольгинского сельского поселения с повесткой дня: Утверждение проекта межевания земельных участков (л.д. 50).

Судом установлено, что состоявшееся 25.10.2011 общее собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с отсутствие кворума. Решение по утверждению проекта межевания принято не было (л.д.58).

Пункт 4 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает требования для процедуры выделения земельного участка в счет земельных долей, в случае несогласия с решением общего собрания.

Так, в силу указанной нормы, если решение общего собрания участников долевой собственности с утвержденным на нем проектом межевания земельных участков, перечнем собственников образуемых земельных участков и размером их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Судом установлено, что проект межевания земельных участков на поле отделения № 2 с. Георгиевка поле № 1-1 с/о 470 га изготовлен по заказу Кумпана В.В. 18 октября 2011 года (л.д. 21-48).

Таким образом, истцы выполнили требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», их действия по заключению договора с кадастровым инженером, который подготовил им проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей, носят правомерный, законный характер.

Опубликовав извещение о проведении собрания для согласования проекта межевания и местоположения границы земельного участка в отношении полей № 1-1 470 га в газете «Заря» № 45 от 02.09.2011 (л.д.50), чем также соблюли требования пункта 10 статьи 13.1 ФЗ № 101, они получили возражения на проект межевания участников долевой собственности Ольгинского сельского поселения в лице председателя Хайлова В.В. (л.д. 51).

В силу пункта 13 статьи 13.1 указанного Закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать, кроме прочего, обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшие эти возражения. Указанные возражения направляются кадастровому инженеру.

Представленные ответчиком СПК «Ольгинский» возражения на проект межевания не мотивированы. Документы, обосновывающие возражения, кадастровому инженеру не поданы.

Суд считает возможным, рассмотрение данного гражданского дела по уточненным исковым требованиям в отсутствие надлежащим образом извещенных истцов и ответчика, поскольку уточненные требования являются однообразными с первоначальными требованиями и влекут, по сути, одни и те же юридические последствия.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Кумпана В.В., представителя Гумерова М.Н., Кумпана В.М., Кумпан Г.Е., Кумпана С.В. о признании недействительными возражений собственников земельных долей по проекту межевания земельного участка.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л:

Исковые требования Кумпана В.В., Кумпана В.М., Кумпан Г.Е., Кумпана С.В. к СПК «Ольгинский», администрации Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области удовлетворить.

Признать недействительными возражения участников долевой собственности Ольгинского сельского поселения в лице представителя Хайлова В.В. по проекту межевания земельного участка, расположенного на территории Ольгинского сельского поселения Полтавского района Омской области, отделение № 2, с. Георгиевка, поле № 1-1 с/о площадью 470 га.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Полтавский районный суд Омской области в течение 30 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:                                                                                         А.К. Абилов