Дело по иску ООО «КЭАгро» к группе лиц о признании решения общего собрания собственников земельных долей от 19.12.2010 незаконным, протокола общего собрания недействительным, выделение земельного участка незаконным



Дело РЕШЕНИЕ                     Именем Российской Федерации

3 апреля 2012 года                                                            р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Абилова А.К.,

при секретаре      Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «КЭАгро» к Наумову Ю.А., Наумовой Е.В., Рогожиной В.М., Наумовой Г.П., Власову Г.Н., Власовой Н.В., Лазаревой Г.Р., Лазареву Н.И., Лазареву И.П., Горбачевой Л.И., Лазаревой З.А., Лазареву В.Д. о признании решения общего собрания собственников земельных долей от 19.12.2010 незаконным, протокола общего собрания недействительным, выделение земельного участка незаконным,

у с т а н о в и л :

ООО «КЭАгро» обратилось в Полтавский районный суд Омской области с исковым заявлением к Наумову Ю.А., Наумовой Е.В., Рогожиной В.М., Наумовой Г.П., Власову Г.Н., Власовой Н.В., Лазаревой Г.Р., Лазареву Н.И., Лазареву И.П., Горбачевой Л.И., Лазаревой З.А., Лазареву В.Д. с указанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указало, что 09.04.2010 было проведено общее собрание собственников земельных долей, согласно которого, был расторгнут предыдущих договор аренды долей с СПК «Соловьевский», выделен новый земельный участок в счет долей, в том числе и ответчиков, и указанный земельный участок был передан в аренду сроком на 49 лет ООО «КЭАгро». Между тем, в нарушение условий договора аренды, ответчики 19.12.2010 провели новое собрание собственников земельных долей, выделили свои доли в отдельный земельный участок. Тем самым их права были серьезно ущемлены. Просят признать решение общего собрания собственников земельных долей от 19.12.2010 незаконным, протокол данного собрания недействительным, незаконным выделение земельного участка, обязать УФРС ликвидировать запись о государственной регистрации права собственности ответчиков на вновь выделенный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Багинский В.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Наумов Ю.А. исковые требования не признал.

Представитель ответчиков Лазаревой З.А., Лазарева В.Д., Наумовой Е.В., Лазарева Н.И., Власовой Н.В., Лазарева Г.Н., Лазаревой Г.Р., Наумовой Г.П., - Мищенко А.Д. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчиков Лазарева И.П., Горбачевой Л.И. - Наумов А.Л. исковые требования также не признал.

Третьи лица - Управление Росреестра по Омской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, вопрос о разрешении исковых требований оставили на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля Кущей И.М., исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статей 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Положением ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009, действовавшей на момент спорных правоотношений), определялось, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.

Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.

Статьей 14 указанного Закона, в той же редакции, указывалось, что решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.

Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Решением общего собрания участников долевой собственности определяется, в том числе, местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей.

Аренда, купля-продажа или другая сделка с земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, совершается или участниками долевой собственности, или лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности.

В случае, если согласие участников долевой собственности на совершение указанной сделки не достигнуто, часть участников долевой собственности, выразивших несогласие с совершением указанной сделки, вправе выделить земельный участок или земельные участки в счет своих долей с соблюдением правил, установленных статьей 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.

В соответствии с положениями ст.609 ГК РФ, 26 ЗК РФ, договор аренды недвижимого имущества на срок более года, подлежит обязательной государственной регистрации.

Как было установлено в судебном заседании, 09.04.2010 на общем собрании собственников земельных долей было принято решение об образовании земельного участка (в последствии получивший кадастровый номер 55:22:000000:126) и заключен договор его аренды между ООО «КЭАгро», в том числе с ответчиками, сроком на 49 лет. Зарегистрирован указанный договор аренды только 09.03.2011 (л.д. 18-79).

Ответчиками, 19.12.2010, было инициировано проведение общего собрания собственников земельных долей на котором, они приняли решение о выделении своих земельных долей в отдельный земельный участок (л.д.14). О проведении данного собрания, заинтересованные лица были уведомлены подачей объявления в районную газету «Заря» от 19.11.2010 № 47 (л.д.190). Каких-либо возражений от заинтересованных лиц не поступило. Кроме того, ответчики уведомляли заинтересованных лиц о своих намерениях подачей объявления в указанную газету от 08.10.2010 № 41 (л.д.180). Возражений также не поступило.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчиков по реализации права на выдел земельной доли в натуре, поскольку осуществлялись они до государственной регистрации договора аренды находящегося в долевой собственности земельного участка. Соответственно требования истца о незаконности решения общего собрания собственников земельных долей от 19.12.2010 и недействительности протокола данного собрания, не обоснованны.

В силу статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в действующей редакции от 29.12.2010) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Статья 13.1. данного Закона предусматривает, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае отсутствия такого решения, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2011 г. N 388, вступившим в законную силу 04.10.2011 года, утверждены требования к проекту межевания земельных участков.

Суд приходит к выводу о том, что истцы, в лице Наумова Ю.А., в рамках действующей редакции Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.12.2010) на основании решения общего собрания собственников долей от 19.12.2010, обратились 06.06.2011 к кадастровому инженеру Кузнецову А.Н. о подготовке межевого плана в связи с образованием земельного участка путем выдела долей в праве общедолевой собственности (л.д. 130).

В газете «Заря» № 20 от 13.05.2011 было опубликовано объявление о проведении собрания для согласования проекта межевания и местоположения границы земельного участка в отношении поля № 2-1 с/о 379 га, д. Мечебилово, которое состоялось 13.06.2011 (л.д.147-148). Возражений не поступило.

Пункт 4 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает требования для процедуры выделения земельного участка в счет земельных долей, в случае отсутствия решения общего собрания.

Так, в силу указанной нормы, если решение общего собрания участников долевой собственности с утвержденным на нем проектом межевания земельных участков, перечнем собственников образуемых земельных участков и размером их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Суд считает, что истцы, на основании имеющегося решения общего собрания собственников земельных долей от 19.12.2010 обоснованно обратились к кадастровому инженеру об изготовлении межевого плана, поскольку указанным решением собрания, проект такового не утверждался.

Судом установлено, что межевой план поля отделения № 2 д. Мечебилово поле № 2-1 с/о 379 га изготовлен по заказу Наумова Ю.А. 29 июня 2011 года (л.д. 130-141).

Таким образом, истцы выполнили требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», их действия направленные на выделение земельного участка в счет земельных долей, оформлении права долевой собственности на вновь образованный земельный участок носят правомерный, законный характер.

Суд, принимая указанное решение, учитывает мнение третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в части имеющихся у них сведений о прекращении договора аренды земельного участка № 1 от 09.04.2010 с 26.12.2011. Также считает необходимым отметить, что из представленных истцом доказательств обосновывающих его требования следует, что указанный договор аренды № 1 от 09.04.2010 заключен неуполномоченным лицом - генеральным директором ООО «КЭАгро» Рафальским И.А., назначенным на эту должность приказом от 19.04.2010 № 1-к (л.д.11).

В соответствии с ч.3 ст.144 ГПК РФ, принятые 22.02.2012 судом меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ООО «КЭАгро» к Наумову Ю.А., Наумовой Е.В., Рогожиной В.М., Наумовой Г.П., Власову Г.Н., Власовой Н.В., Лазаревой Г.Р., Лазареву Н.И., Лазареву И.П., Горбачевой Л.И., Лазаревой З.А., Лазареву В.Д. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Полтавский районный суд Омской области в течение 30 дней со дня ознакомления с мотивированным решением.

Председательствующий:                                                                                         А.К. Абилов