Дело по исковому заявлению Соловьевой Н.В. к администрации Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района, администрации муниципального образования «Полтавский муниципальный района» об обязании предоставления жилья



Дело 2-524/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2012 года               р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Абилова А.К.,

при секретаре Соколовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьева Н.В. к администрации Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области, администрации муниципального образования «Полтавский муниципальный района Омской области» об обязании предоставления жилья,

у с т а н о в и л :

Соловьева Н.В. обратилась в Полтавский районный суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указала, что является матерью погибшего при исполнении служебных обязанностей военнослужащего, о чем имеется соответствующее удостоверение. Квартира, в которой она проживает не является ее собственностью, в настоящее время собственник обязывает ее выкупить данную квартиру. В связи с чем просит, обязать ответчиков выделить ей денежные средства на приобретение жилья.

В судебном заседании Соловьева Н.В. уточнила заявленные требования указав, что просит признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Законом «О ветеранах», с момента первоначального обращения в администрацию района в 1996 году.

Представитель ответчика - Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области Кучава Н.И. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика - муниципального образования «Полтавский муниципальный района Омской области» Соловьев А.Е. также не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц - Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Фонда социально-экономического развития Азовского национального района Омской области «Азово» в судебное заседание также не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Соловьева Н.В. имеет права и льготы, установленные ФЗ «О ветеранах» для родителей и жен погибших военнослужащих, на основании удостоверения серии , выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Истица проживает по <адрес> на основании договора коммерческого найма жилого помещения, собственником которого является Фонд «Азово».

Распоряжением главы Полтавского городского поселения № 71 от 19.03.2012 на основании решения жилищной комиссии Соловьева Н.В. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с указанной даты.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Частью четвертой указанной статьи ФЗ «О ветеранах» установлено, что меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Пунктом 11.1 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» установлено, что определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 г. N 99-п, право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком имеют проживающие на территории Омской области, в том числе, нуждающиеся в улучшении жилищных условий категории граждан, установленные статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона "О ветеранах".

Пп. 2 п. 4 Порядка установлено, что обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком осуществляется один раз в форме предоставления гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" (членам семей погибших военнослужащих), - социальной выплаты.

П.5 Порядка предусмотрено, что уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по предоставлению гражданам выплат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее - выплаты), является Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области).

В соответствии с П.6 Порядка, органы местного самоуправления городского округа, городского, сельского поселения или муниципального района Омской области (в случае передачи им полномочий поселения по обеспечению малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями) (далее - органы местного самоуправления Омской области) добровольно участвуют в реализации настоящего Порядка, а также оказывают содействие гражданам в приобретении жилого помещения с использованием выплаты.

Для включения в списки граждан, претендующих на получение выплат, граждане представляют по месту жительства в органы местного самоуправления Омской области необходимый перечень документов (п.7).

В соответствии с п.8 Порядка, органы местного самоуправления Омской области рассматривают документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения принимают решение о включении либо об отказе во включении заявителя в списки граждан, претендующих на получение выплат.

Формирование списков граждан, претендующих на получение выплат, осуществляется органами местного самоуправления Омской области в той же хронологической последовательности, в какой граждане были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом права граждан на внеочередное получение жилого помещения. Сформированные списки граждан, претендующих на получение выплат, направляются в Минтруд Омской области. Органы местного самоуправления Омской области формируют отдельно в течение года списки граждан, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", а также до 1 января текущего года списки граждан, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (п.9 Порядка).

Минтруд Омской области ежегодно формирует сводный список граждан, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", а также сводный список граждан, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по муниципальным образованиям Омской области (далее - сводные списки граждан) и представляет их в Минстрой Омской области (п.10 Порядка).

Минстрой Омской области на основании сводных списков граждан и объема средств федерального и областного бюджетов формирует отдельно список граждан, претендующих на получение выплаты в текущем финансовом году, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", а также список граждан, претендующих на получение выплаты в текущем финансовом году, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Данные списки согласовываются с Минтрудом Омской области и доводятся до сведения органов местного самоуправления Омской области (п.11).

Минстрой Омской области на основании списков граждан, претендующих на получение выплаты в текущем финансовом году, ежегодно подготавливает и представляет в Правительство Омской области предложения по распределению средств, предусмотренных на предоставление выплат гражданам. Правительство Омской области ежегодно утверждает распределение данных средств по муниципальным образованиям Омской области (п.12).

Поскольку в судебном заседании было установлено, что истец с подобным заявлением обратился еще 04.11.1996, то есть ранее 01.01.2005, суд удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

Иск Соловьева Н.В. к администрации муниципального образования Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области, администрации муниципального образования «Полтавский муниципальный район Омской области» удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области, администрацию муниципального образования «Полтавский муниципальный район Омской области» поставить Соловьеву Н.В. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, для предоставления ей социальной выплаты на улучшение жилищных условий, согласно Постановлению Правительства Омской области № 99-п от 26.07.2006, с момента обращения - 4 ноября 1996 года, как члена семьи погибшего при исполнении служебных обязанностей военной службы, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке через Полтавский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:         А.К. Абилов