Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Полтавка                                                                                        10 мая 2011 года

Судья Полтавского районного суда Омской области Бейфус Д,А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица

Муниципального учреждения «Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «Юбилейный» Полтавского района Омской области в лице законного представителя Дауб О.Н.,

УСТАНОВИЛ:

05 мая 2011 года при проведении плановой/выездной проверки территории, зданий и помещений, принадлежащих Муниципальному учреждению «Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «Юбилейный» Полтавского района Омской области, расположенному по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: 1. На территории зданий 5 степени огнестойкости оздоровительного лагеря «Юбилейный» не оборудованы пожарные посты с набором следующих первичных средств пожаротушения: огнетушители пенные емкостью 10 л или порошковые емкостью 5 л - 2 шт., ведра - 4 шт., топоры - 2 шт., лопаты - 2 шт., багры - 2 шт., лестницы приставные - 1 шт., бочки с водой емкостью 0,25 мЗ - 2 шт. (п.3.9. ППБ 101-89 Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-инернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений); 2. В резервуаре, расположенном на территории оздоровительного лагеря «Юбилейный» отсутствует расчетное количества воды для целей пожаротушения (п.2.4.5. ППБ 101-89 Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ- интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений); 3. Все здания и помещения оздоровительного лагеря «Юбилейный» не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно приложения № 2 ППБ 101-89 (п.2.1.25., п. 3.1. ППБ 101-89 Правиал пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений); 4. В оздоровительном лагере «Юбилейный» имеющиеся электрические фонари на случай отключения электроэнергии находятся в нерабочем состоянии (п.2.3.15. ППБ 101-89 Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений); 5. В оздоровительном лагере «Юбилейный» отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре установленной в корпусах (п. 3,п. 34, п. 96, н. 98 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.203 года, п. 2.5.1, п. 2.5.3 ППБ 101-89 Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений); 6. В здании и помещениях склада, столовой, клуба, административного корпуса (вожатая) оздоровительного лагеря «Юбилейный» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3, п. 16 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.203 года, п. 14 таблица № 1 ППБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п. 5.1. ППБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»); 7. Двери эвакуационных выходов здания столовой оздоровительного лагеря «Юбилейный» заперты со стороны улицы на замок (п. 52 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.203 года); 8. В здании столовой отделка стен ведущих к основным и запасным эвакуационным выходам выполнена из сгораемых материалов (показатели пожарной опасности которого неизвестны, сертификат пожарной безопасности отсутствует), (п. 3, п. 51, п. 53 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03), утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313; п. 6.25 СНиП 21-01-97, п. 2.1.21. ППБ 101-89 Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально- технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений); 9. В чердачном помещении здания корпуса № 1 оздоровительного лагеря «Юбилейный» применяются для утепления опилки (п. 2.1.14. ППБ 101-89 Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений); 10. В здании сторожки оздоровительного лагеря «Юбилейный» стены, в которых проходят дымовые каналы отопительной печи не побелены (п. 2.2.10 ППБ 101-89 Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ- интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно - воспитательных учреждений); 11. В здании сторожки в помещении кухни оздоровительного лагеря «Юбилейный» эксплуатируется поврежденная розетка (п.3, п. 60 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03), утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313; п. 2.3.11 ППБ 101-89 Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений); 12. В здании сторожки в помещении кухни газовая плита установлена вплотную к стене обитой деревянными досками, которые окрашены краской (п. 83 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03), утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 №313.

05 мая 2011 года в отношении Муниципального учреждения «Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «Юбилейный» Полтавского района Омской области государственным инспектором Полтавского района по пожарному надзору Черниковым М.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол от того же числа о временном запрете деятельности эксплуатации здания склада, здания столовой, здания клуба, административного здания (вожатая), корпуса № 1, принадлежащих оздоровительному лагерю «Юбилейный».

В соответствии с часть 2 статьи 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, рассматривается судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313, и другими правовыми актами.

Выслушав Главного государственного инспектора Полтавского района Роповку Г.Г., представителя юридического лица оздоровительного лагеря «Юбилейный» Дауб О.Н., согласную с административным протоколом и пояснившей, что все выявленные проверкой нарушения устранены, кроме наличия автоматической пожарной сигнализации на ряде объектов лагеря, изучив материалы дела, нахожу доказанной вину оздоровительного лагеря «Юбилейный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности.

При определении вида и размера наказания в качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, его представитель вину признала. Отягчающие обстоятельства по делу отсутствуют

Вместе с тем, принимая во внимание цели административного наказания, то, что указанные нарушения требований пожарной безопасности являются существенными, связаны с безопасностью детей, считаю необходимым назначить оздоровительному лагерю «Юбилейный» административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок с учетом смягчающих обстоятельств.

В соответствии с частью 5 статьи 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 31.5 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «Юбилейный» Полтавского района Омской области,признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ряда объектов.

Приостановить деятельность здания склада, здания столовой, здания клуба, административного здания (вожатой), корпуса № 1 Муниципального учреждения «Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «Юбилейный» Полтавского района Омской области, расположенного по адресу: р.п. <адрес>, на срок 45 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Муниципальному учреждению «Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «Юбилейный» Полтавского района, что по его ходатайству судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказании.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение 10 суток.

Судья__________________________________

Постановление мне объявлено и копия получена_______________________________